2025年校园安全奖惩闭环方案

2025年校园安全奖惩闭环方案#2025年校园安全奖惩闭环方案

##一、总则

本方案旨在建立健全校园安全管理体系，通过科学合理的奖惩机制，有效预防和减少校园安全事故的发生，保障师生生命财产安全，营造安全和谐的校园环境。方案以"预防为主、奖惩结合、公平公正、持续改进"为基本原则，适用于学校全体师生员工及外来相关人员。

###（一）适用范围

本方案适用于学校所有区域、所有师生员工以及进入校园的外来人员。具体包括但不限于教学楼、宿舍、食堂、图书馆、体育场馆、实验室等校园场所，以及校内外各类校园安全相关活动。

###（二）管理职责

1.**学校安全工作领导小组**作为校园安全奖惩机制的最高决策机构，负责本方案的制定、修订和监督实施，定期听取相关部门工作汇报，研究解决重大安全问题。

2.**保卫处**具体负责本方案的日常执行工作，包括安全检查、隐患排查、奖惩记录、信息发布等，并建立校园安全奖惩管理台账。

3.**各学院（部）**作为安全管理的责任单位，负责本部门师生的安全教育和日常管理，落实安全责任制，及时上报安全信息。

4.**后勤管理处**负责校园基础设施的安全维护，包括消防设施、水电线路、建筑结构等，确保校园环境安全。

5.**教务处**将安全教育纳入教学计划，开设安全教育课程，组织安全知识竞赛等活动，提高师生安全意识和技能。

6.**学生处**负责学生宿舍安全管理，建立学生安全信息档案，开展安全检查和违规处理。

7.**各职能部门**按照"谁主管、谁负责"的原则，履行安全管理职责，定期开展安全自查，及时消除安全隐患。

###（三）基本原则

1.**预防为主**：将安全工作重心前移，通过安全教育、安全检查、隐患排查等措施，从源头上预防安全事故的发生。

2.**奖惩结合**：对安全工作表现突出的单位和个人给予表彰奖励，对违反安全规定的行为进行批评教育和相应处理。

3.**公平公正**：奖惩标准统一明确，执行程序规范透明，确保奖惩结果的公平公正。

4.**持续改进**：定期评估奖惩机制的实施效果，根据实际情况调整完善，不断提升校园安全管理水平。

5.**全员参与**：建立"人人有责、人人参与"的安全文化，鼓励师生员工积极举报安全隐患和违规行为。

##二、奖励机制

###（一）奖励对象

1.**集体奖励**：学校各部门、各学院（部）、各班级等集体单位。

2.**个人奖励**：在学校工作的教职工、在校学生以及外来相关人员。

###（二）奖励条件

1.**安全工作先进集体**：

-建立健全安全管理制度，落实安全责任制。

-定期开展安全教育和培训，师生安全意识强。

-安全检查无重大隐患，无重大安全事故发生。

-积极参与校园安全建设，创新安全管理方法。

-在校园安全工作中表现突出，获得上级部门表彰。

2.**安全工作先进个人**：

-长期坚持安全工作，表现突出。

-成功预防或发现重大安全隐患，避免安全事故发生。

-积极参与安全宣传教育，提高师生安全意识。

-在安全突发事件中表现英勇，保护师生生命财产安全。

-热心安全工作，提出合理化建议被采纳并取得良好效果。

3.**安全举报奖励**：

-主动发现并举报未遂安全事故或重大安全隐患，经核实属实的。

-提供关键线索帮助查处安全事故责任人，避免事态扩大的。

-举报内容真实可靠，对预防事故发生有重要作用的。

4.**安全技能竞赛获奖**：

-在校级或以上级别的安全知识竞赛、应急演练等活动中获得优异成绩的。

###（三）奖励方式

1.**精神奖励**：

-颁发荣誉证书，表彰先进事迹。

-在学校官网、宣传栏等平台进行通报表扬。

-优先推荐参加上级部门组织的各类安全培训。

2.**物质奖励**：

-发放奖金，安全工作先进集体每月500-1000元，先进个人300-800元。

-提供办公或学习用品，如电脑、书籍等。

-安排优先参加国内外安全专业交流或培训。

3.**发展奖励**：

-在职称评定、评优评先中给予优先考虑。

-作为干部选拔的重要参考依据。

-提供晋升发展机会，如担任安全工作领导职务等。

###（四）奖励程序

1.**申报推荐**：各部门、各学院（部）根据奖励条件，每季度进行一次申报，填写《校园安全奖惩申请表》，附相关证明材料。

2.**审核评定**：学校安全工作领导小组办公室组织相关部门对申报材料进行审核，提出初步建议。

3.**集体研究**：学校安全工作领导小组召开会议，对奖励建议进行讨论，研究确定最终奖励名单。

4.**公示公布**：将拟奖励名单在学校官网、宣传栏等平台进行公示，接受师生监督。

5.**正式表彰**：每学期末举行校园安全表彰大会，对获奖集体和个人进行表彰奖励。

##三、惩罚机制

###（一）惩罚对象

1.**个人惩罚**：在学校工作的教职工、在校学生以及进入校园的外来人员。

2.**集体惩罚**：学校各部门、各学院（部）、各班级等集体单位。

###（二）惩罚条件

1.**一般违规**：

-在教学楼、宿舍、实验室等场所吸烟的。

-违反实验室安全操作规程的。

-随意攀爬围墙、栏杆等行为。

-在校园内骑自行车不遵守交通规则的。

-未按规定佩戴校牌或遮挡面部等。

2.**较重违规**：

-在宿舍内使用违规电器或私拉电线等。

-非法使用明火或易燃易爆物品的。

-阻碍安全检查或安全管理人员工作的。

-在校园内酗酒滋事的。

-造成轻微财产损失的。

3.**严重违规**：

-引发火灾、爆炸等安全事故的。

-造成人员伤亡的。

-故意破坏消防设施或安全标志的。

-组织或参与打架斗殴，造成严重后果的。

-提供虚假安全信息或隐瞒不报重大安全隐患的。

-危害校园安全的其他严重行为。

###（三）惩罚方式

1.**批评教育**：

-对一般违规行为进行口头或书面批评教育。

-参加安全警示教育会。

2.**警告处分**：

-对较重违规行为给予警告处分，并记录在案。

-班级或学院内部通报批评。

3.**记过处分**：

-对严重违规行为给予记过处分，全校通报。

-责令写出书面检查，并由家长或监护人陪同进行安全教育。

4.**纪律处分**：

-对情节特别严重的行为给予留校察看或开除学籍处分。

-涉及违法犯罪的，移交司法机关处理。

5.**经济处罚**：

-对造成财产损失的，根据损失情况要求赔偿。

-每次罚款金额不超过200元，累计罚款不超过500元。

###（四）惩罚程序

1.**调查取证**：保卫处或相关部门对违规行为进行调查核实，收集证据材料。

2.**事实认定**：组织相关人员对调查结果进行评议，确认违规事实和性质。

3.**提出建议**：根据违规情节，提出相应的惩罚建议。

4.**审核决定**：学校安全工作领导小组办公室对惩罚建议进行审核，报学校安全工作领导小组研究决定。

5.**送达告知**：将惩罚决定书面送达当事人，并告知申诉权利。

6.**执行监督**：相关部门负责执行惩罚决定，并监督执行情况。

###（五）申诉机制

1.**申诉条件**：当事人对惩罚决定不服的，可在收到决定书后5个工作日内提出书面申诉。

2.**申诉处理**：学校安全工作领导小组办公室负责受理申诉，组织复核，并在15个工作日内作出复核决定。

3.**申诉决定**：复核决定为最终决定，当事人必须服从。

4.**救济途径**：对复核决定仍不服的，可依法向教育主管部门或行政复议机关申请复议。

##四、闭环管理

###（一）信息记录

1.建立校园安全奖惩管理台账，详细记录奖惩信息，包括时间、地点、人物、事件、处理结果等。

2.对奖励和惩罚信息进行分类管理，分别建立奖励档案和惩罚档案。

3.定期更新奖惩信息，确保档案的完整性和准确性。

###（二）定期评估

1.每学期末对奖惩机制实施情况进行评估，分析奖惩效果。

2.总结经验教训，提出改进建议，完善奖惩制度。

3.对奖惩效果不明显的，调整奖惩标准和方式。

###（三）持续改进

1.根据校园安全形势变化，及时调整奖惩机制。

2.引入第三方评估机制，客观评价奖惩效果。

3.建立奖惩信息共享机制，各部门之间互通情况。

4.加强奖惩制度的宣传，提高师生知晓率和参与度。

###（四）监督机制

1.设立校园安全监督举报电话和邮箱，接受师生监督。

2.定期组织师生代表对奖惩机制实施情况进行评议。

3.对奖惩执行不力的部门和个人进行问责。

##二、奖励机制

###（五）专项奖励

1.**应急贡献奖**：在应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等突发事件中，表现英勇、处置得当，有效减少损失或保护他人生命财产安全的师生员工。

-**评定标准**：根据事件性质、个人表现、处置效果等进行综合评定，重点考察临危不惧、挺身而出、科学处置、有效救援等方面的表现。

-**奖励方式**：除颁发荣誉证书和发放奖金外，还可优先推荐参评市级以上见义勇为先进个人，并给予一定物质补助。

2.**创新安全奖**：在校园安全管理方面提出创新性建议，被采纳实施后取得显著成效的师生。

-**评定标准**：主要考察建议的创新性、可行性、实施效果以及对提升校园安全管理水平的贡献度。

-**奖励方式**：根据创新成果的影响力给予不同等级的奖励，最高可获得万元奖金，并给予专项经费支持其进一步研究完善。

3.**安全文化推广奖**：积极推广安全文化，提高师生安全意识，形成良好安全氛围的个人或集体。

-**评定标准**：主要考察安全文化推广活动的创新性、参与度、覆盖面、影响力以及师生反馈效果。

-**奖励方式**：对表现突出的个人给予500-1000元奖金，对表现突出的集体给予1000-2000元奖金，并授予"安全文化推广标兵"称号。

4.**安全示范引领奖**：在安全工作方面表现突出，形成可复制、可推广经验，为学校安全发展起到示范引领作用的集体或个人。

-**评定标准**：主要考察示范引领的典型性、示范效应的广泛性、经验的推广价值以及持续改进的效果。

-**奖励方式**：授予"安全示范标兵"称号，并在学校官网、宣传栏等平台进行重点宣传报道，优先推荐参加上级部门组织的经验交流会。

5.**安全志愿服务奖**：积极参与校园安全志愿服务，无私奉献，成效显著的师生。

-**评定标准**：主要考察志愿服务的时长、内容、质量、成效以及服务态度。

-**奖励方式**：根据志愿服务的等级给予不同等级的奖励，最高可获得500元奖金，并颁发"安全志愿服务证书"。

###（六）奖励经费保障

1.学校设立专项奖励经费，纳入年度预算，确保奖励工作的正常开展。

2.每年根据学校财力状况和奖惩需求，适时调整奖励经费额度。

3.保卫处负责奖励经费的管理和使用，建立严格的审批制度，确保经费使用的规范性和有效性。

4.定期对奖励经费的使用情况进行审计，接受师生监督，确保经费使用的透明度和公正性。

5.鼓励社会力量对校园安全奖励工作进行捐赠和资助，拓宽奖励经费来源渠道。

###（七）奖励宣传

1.建立校园安全奖励宣传机制，定期在学校官网、宣传栏、校报校刊等平台发布奖励信息。

2.制作奖励宣传资料，包括宣传册、海报、视频等，生动展示奖励事迹，营造崇尚先进、学习先进的良好氛围。

3.组织开展"安全之星"评选活动，每学期评选一批安全工作表现突出的师生，进行公开表彰和宣传。

4.邀请获奖代表参加学校重要会议，分享经验，发挥示范引领作用。

5.将奖励宣传与安全教育活动相结合，通过案例分析、情景模拟等方式，增强宣传教育的针对性和实效性。

###（八）奖励与职业发展挂钩

1.将获得奖励情况作为教职工职称评定、评优评先的重要参考依据。

2.在干部选拔任用中，优先考虑安全工作表现突出的优秀人才。

3.对获得重大奖励的个人，在晋升发展上给予重点支持，提供更多学习和深造机会。

4.将奖励情况纳入学生综合素质评价体系，作为评奖评优、升学就业的重要参考。

5.对获得奖励的学生，在推荐优秀毕业生、保送研究生等方面给予优先考虑。

###（九）奖励的动态调整

1.根据校园安全形势变化和师生需求，定期对奖励条件、标准和方式进行调整。

2.组织专家和师生代表对奖励机制进行评估，听取意见建议，不断完善奖励制度。

3.对奖励效果不明显的，及时调整奖励方向和重点，提高奖励的针对性和实效性。

4.建立奖励效果的跟踪反馈机制，对获奖者的后续发展进行跟踪，评估奖励的长远效果。

5.根据学校发展水平和财力状况，适时调整奖励标准，确保奖励的合理性和可行性。

##三、惩罚机制

###（六）惩罚的分级分类

1.**一般违规行为**：主要指违反校园安全管理规定，但情节较轻，未造成严重后果的行为。如在教学楼、宿舍、图书馆等场所吸烟；在校园内骑自行车不遵守交通规则；未经允许进入实验室；在宿舍内使用违规电器但未造成安全隐患；未按规定佩戴校牌或遮挡面部等。对一般违规行为，主要采取批评教育、警告、罚款等方式进行处理。

-**处理方式**：由相关部门进行口头或书面批评教育，并记录在案；给予警告处分，全校通报；根据情节轻重，处以50-200元罚款。对于屡教不改者，可适当提高罚款金额或加重处罚力度。

2.**较重违规行为**：主要指违反校园安全管理规定，情节较重，造成一定后果或存在一定安全隐患的行为。如违反实验室安全操作规程，但未造成严重后果；在宿舍内私拉电线或使用违规电器，造成一定安全隐患；故意破坏消防设施或安全标志；在校园内酗酒滋事，影响他人正常学习生活；造成轻微财产损失等。对较重违规行为，主要采取警告处分、记过处分、罚款、赔偿损失等方式进行处理。

-**处理方式**：给予警告或记过处分，全校通报；责令写出书面检查，并由家长或监护人陪同进行安全教育；根据情节轻重，处以200-500元罚款；造成财产损失的，要求赔偿损失。

3.**严重违规行为**：主要指违反校园安全管理规定，情节严重，造成严重后果或存在严重安全隐患的行为。如引发火灾、爆炸等安全事故；造成人员伤亡；故意破坏消防设施或安全标志，严重威胁他人安全；组织或参与打架斗殴，造成严重后果；提供虚假安全信息或隐瞒不报重大安全隐患；危害校园安全的其他严重行为。对严重违规行为，主要采取记过处分、留校察看、开除学籍、移交司法机关处理等方式进行处理。

-**处理方式**：给予记过或留校察看处分，全校通报；责令写出深刻书面检查，并由家长或监护人陪同进行安全教育；根据情节轻重，处以500-1000元罚款；造成财产损失的，要求全额赔偿损失；涉及违法犯罪的，移交司法机关处理。

4.**特别严重违规行为**：主要指违反校园安全管理规定，情节特别严重，造成特别严重后果或存在特别严重安全隐患的行为。如造成多人伤亡的重大安全事故；利用网络散布谣言，严重扰乱校园秩序；策划或实施危害校园安全的恐怖活动等。对特别严重违规行为，依法依规给予最严厉的处罚，构成犯罪的，移交司法机关处理。

-**处理方式**：开除学籍，并依法依规给予刑事处罚；对相关责任人进行党纪政纪处分；对造成重大损失的，依法追究其经济赔偿责任。

###（七）惩罚的执行程序

1.**立案调查**：保卫处或相关部门对违规行为进行立案调查，收集证据材料，包括现场勘查记录、监控录像、证人证言、物证等。

2.**事实认定**：组织相关人员对调查结果进行评议，确认违规事实和性质，形成调查报告。

3.**提出建议**：根据违规情节和危害程度，提出相应的惩罚建议，报学校安全工作领导小组办公室审核。

4.**审核决定**：学校安全工作领导小组办公室对惩罚建议进行审核，报学校安全工作领导小组研究决定，形成正式的惩罚决定。

5.**送达告知**：将惩罚决定书面送达当事人，并告知其申诉权利和申诉途径。

6.**执行监督**：相关部门负责执行惩罚决定，并监督执行情况，确保惩罚决定的落实到位。

7.**记录归档**：将惩罚决定及相关材料记录归档，建立惩罚档案，作为后续安全管理的参考依据。

###（八）惩罚的人性化考量

1.**教育与惩戒相结合**：在惩罚过程中，注重教育引导，帮助当事人认识错误，改正错误，提高安全意识。

2.**区分情节轻重**：根据违规情节的轻重缓急，采取不同的惩罚措施，避免"一刀切"。

3.**考虑当事人情况**：在惩罚过程中，考虑当事人的具体情况，如初次违规、认错态度好、有悔改表现等，适当从轻处罚。

4.**保护合法权益**：在惩罚过程中，保护当事人的合法权益，如申诉权、辩护权等。

5.**隐私保护**：对涉及个人隐私的违规行为，在处理过程中注意保护当事人的隐私，避免信息泄露。

###（九）惩罚的监督与制约

1.**内部监督**：学校安全工作领导小组负责监督惩罚机制的执行情况，定期对惩罚工作进行评估，及时发现问题并加以改进。

2.**外部监督**：设立校园安全监督举报电话和邮箱，接受师生和社会各界的监督，对举报线索进行认真核查，严肃处理违规行为。

3.**申诉机制**：建立完善的申诉机制，保障当事人的申诉权利，对申诉请求进行认真复核，确保惩罚决定的公正性。

4.**信息公开**：对惩罚决定进行公示，接受社会监督，提高惩罚工作的透明度。

5.**责任追究**：对在惩罚过程中存在滥用职权、徇私舞弊等行为的，依法依规追究其责任。

##四、闭环管理

###（五）信息记录与跟踪

1.**建立奖惩信息管理系统**：开发或引进校园安全奖惩信息管理系统，对奖惩信息进行电子化记录和管理，实现奖惩信息的实时更新和共享。

2.**详细记录奖惩信息**：对每一条奖惩信息进行详细记录，包括时间、地点、人物、事件、原因、处理结果、执行情况等，确保奖惩信息的完整性和准确性。

3.**建立个人奖惩档案**：为每位师生建立个人奖惩档案，记录其获奖情况和违规处理情况，作为其个人评价的重要参考依据。

4.**定期更新奖惩信息**：定期对奖惩信息进行更新，及时反映奖惩情况的变化，确保奖惩信息的时效性。

5.**奖惩信息跟踪**：对奖惩情况进行跟踪，关注获奖者的后续发展，评估奖励效果；对违规者进行跟踪，关注其悔改情况，评估惩罚效果。

###（六）定期评估与改进

1.**建立评估机制**：建立校园安全奖惩机制评估机制，定期对奖惩机制的实施情况进行评估，分析奖惩效果，总结经验教训。

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