《信息技术 用户建筑群布缆的实现和操作 第2部分：规划和安装编制说明》

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国家标准《信息技术用户建筑群布缆的实现和操作第2部

分：规划和安装》（征求意见稿）编制说明

一、工作简况

1、任务来源

下达计划任务主管部门：国家标准化管理委员会

项目计划发布文件：国标委发〔2022〕22号《国家标准化管理委员会关于下

达2022年第二批推荐性国家标准计划及相关标准外文版计划的通知》

项目计划代号：20220599-T-469

标准主办单位：山东华迪智能技术有限公司

标准归口单位：全国信息技术标准化技术委员会（SAC/TC28）

2、主要起草单位和主要起草人

标准起草单位：山东华迪智能技术有限公司、中国电子技术标准化研究院、

施耐德电气（中国）有限公司、山东省计算中心（国家超级计算济南中心）、西

蒙动力网络工程产品贸易（上海）有限公司、苏州永科电子设备有限公司、浙江

一舟电子科技股份有限公司、广州宇洪科技股份有限公司、长飞光纤光缆股份有

限公司、宁波展通电信设备股份有限公司、福禄克测试仪器(上海)有限公司、浙

江兆龙互连科技股份有限公司、德特威勒（苏州）信息技术科技有限公司、江苏

中天科技股份有限公司、耐克森凯讯(上海)电缆有限公司、康普电讯（上海）有

限公司、上海天诚通信技术股份有限公司、泛达网络科技（上海）有限公司、南

京普天天纪楼宇智能有限公司、长芯盛（武汉）科技有限公司、莱讯通信（深圳）

有限公司、成都康宁光缆有限公司上海光缆系统分公司、北京东土科技股份有限

公司

标准主要起草人：李刚、冯正乾、李敏、周鸣乐、孙金洋、郭雄、刘洋、郭

维真、陈宇通、任长宁、唐绍龙、阎传文、马子腾、于春花、赵孙俊、翟梦然、

葛永新、李旺、倪东华、宋波、吴俊、王君原、亓宁、梁俊、吴健、李淑洁、李

磊、赵呈峰、魏斌、冯岭、房毅、王波、黄易

其中，山东华迪智能技术有限公司、中国电子技术标准化研究院、施耐德电

气（中国）有限公司等单位负责完成标准全文初步起草和整合、校对、修改完善

等工作，山东省计算中心（国家超级计算济南中心）、西蒙动力网络工程产品贸

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易（上海）有限公司、苏州永科电子设备有限公司、浙江一舟电子科技股份有限

公司、广州宇洪科技股份有限公司、长飞光纤光缆股份有限公司、宁波展通电信

设备股份有限公司、福禄克测试仪器(上海)有限公司、浙江兆龙互连科技股份有

限公司、德特威勒（苏州）信息技术科技有限公司、江苏中天科技股份有限公司、

等企业专家按任务分工完成标准草案的翻译和校对工作，其余企业和相关专家在

标准具体技术内容、表述方式等提供了重要意见建议。

3、主要工作过程

2020年11月至2021年12月，开展和推动标准立项相关工作。2022年4月至7

月，通过组织召开标准编辑会，对标准名称、标准涉及的术语、常用语进行了讨

论和确定；2022年8月，标准立项下达，由全国信标委信息技术设备互连分委会

通用布缆系统工作组（TC28/SC25/WG2，以下简称WG2）负责组织标准编制工

作，通过公开征集参编单位，于2022年9月正式成立标准编制组，召开标准启动

会进一步完善标准草案；2022年10月，召开标准编辑会，针对术语、前期编制过

程不确定内容进行修改完善；2022年12月召开会议，在工作组内征求意见，并形

成标准内审稿。

具体工作过程如下：

1.2020年11月，WG2组织召开工作组会议对ISO/IEC14763-2的技术内容进

行评估，为保障布缆系统长期性能优良可靠，有必要对ISO/IEC14763-2进行转

化并修订GB/T34961.2，因此成立标准立项草案编制组，开展标准立项材料的准

备工作。

2.2020年12月至2021年5月，标准立项草案编制组完成标准立项草案和相关

立项材料的准备工作，提交标准立项建议。

3.2022年4月，标准立项建议完成公示，为保障标准编制工作充分开展，WG2

组织召开标准编辑会，对术语定义、标准结构等内容进行了论证和确认。

4.2022年7月，WG2再次组织召开标准编辑会，对标准前言、引言和正文内

容进行了讨论，对标准技术内容的表述进行了完善。

5.2022年8月，国家标准化管理委员会下达2022年第二批推荐性国家标准计

划（国标委发[2022]22号），批准制定本标准，标准计划号为20220599-T-469。

标准计划正式下达后，SC25公开征集参编单位，组建标准编制组。

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6.2022年9月，标准编制组召开启动会，再次明确了标准编制原则和采标情

况，进一步落实了标准起草、校审等方面工作，对标准制定工作计划进行安排；

由于标准规范引用的GB4943.1-2022替换了IEC62368-1:2018，并因此产生技术

变化，经过讨论，决定将采标程度改为“修改采用”。

7.2022年10月，标准编制组召开标准编辑会，对标准“修改采用”及其带来

的结构、技术和编辑性变化进行了讨论和确认。

8.2022年12月，标准草案在工作组内进行了定向征求意见，并于同月召开标

准编辑会对意见进行处理，经工作组审议后形成标准内审稿。

9.2023年2月，由信息技术设备互连分委会组织召开内审会，提出部分语句、

措辞、结构上的修改意见；标准编制组对内审意见进行了处理，形成征求意见稿。

二、标准编制原则和确定主要内容的论据及解决的主要问题

1、编制原则

a)本文件主要内容及结构上修改采用ISO/IEC14763-2:2019《Information

technology—Implementationandoperationofcustomerpremisescabling

—Part2:Planningandinstallation》。

b)本文件起草过程中，一方面准确理解国际标准原文及含义，另一方面根据

我国实际情况进行结构调整和技术细节调整；同时采用中文语言习惯进行表述，

使文本语言的描述尽可能顺利、通畅。

c)由于本文件与已有国家标准GB/T18233及GB/T34961的其他部分密切相

关，因此在标准起草过程中尽量使用其他标准中已经定义过的术语。

d)本文件按照GB/T1.1-2020、GB/T1.2-2020及相关标准的规定起草。

2、确定主要内容的论据

本文件修改采用ISO/IEC14763-2:2019《Informationtechnology—

Implementationandoperationofcustomerpremisescabling—Part2:

Planningandinstallation》。ISO/IEC14763的多部分文件在通用布缆的实现

和操作中具有比较权威的指导地位，在国际范围内实际产品实现过程中被广泛采

用，因此采用其作为国家标准。而产生修改采用的原因在于，一是考虑规范性引

用文件与ISO/IEC14763-2：2019规范性引用文件具有技术差异，采用了更适合

我国实际技术情况的引用方法，二是部分术语进行了修改。

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3、解决的主要问题

随着云计算、大数据、互联网+等新技术的兴起，对通用布缆系统以及布缆

产品都有了新的要求，相应地，布缆的安装实施要求也在更新换代。本标准规定

了电信布缆和布缆基础设施的规划、安装和运行要求，包括支持通用布缆标准和

相关文件的布缆、路径、空间和电信联结等要求，对于指导电信布缆和布缆基础

设施的规划、安装和运行，保障信息网络运行的稳定可靠具有重要作用。

三、主要验证情况分析

无。

四、知识产权情况说明

在本文件制定过程中未识别出专利。

五、产业化情况、推广应用论证和预期达到的经济效果

通用布缆系统是承载信息网络的物理基础，是支撑新型基础设施建设、推动

数字化发展的基础技术领域。

通用布缆系统的建设主要有几个关键特点，一是基础性，通用布缆系统是信

息网络建设的基础工程，布缆系统质量的好坏，直接影响到上层的应用。二是长

期性，布缆系统在一个项目中，往往与基础设施建设相结合，建设完成后在相当

长的一个时间内变动的可能性很小，并且布缆系统的设施隐蔽性也提升了布缆系

统变动的复杂度，所以其建设需要考虑长期性，保证布缆的施工质量。三是技术

性，通用布缆系统各个部分都应采用高质量材料和标准化部件，并应按照标准施

工和严格检测，以保证系统技术性能优良可靠，不仅要满足目前和今后通信需要，

还要便于今后扩建和维护管理。

因此，布缆系统建设实施中如何规划安装是非常关键的问题。本文件对于指

导电信布缆和布缆基础设施的规划、安装和运行具有重要作用。

六、采用国际标准和国外先进标准情况

1、与国际标准一致性程度

本文件修改采用国际标准ISO/IEC14763-2:2019。

2、结构调整和技术差异

本文件与ISO/IEC14763-2:2019相比做了下述结构调整：

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——在7.6.3.2.5设置无标题条（见7.6.3.2.5.1～7.6.3.2.5.4）；在

7.6.3.2.6设置无标题条（见7.6.3.2.6.1～7.6.3.2.6.3）；在7.6.3.2.7设置无

标题条（见7.6.3.2.7.1～7.6.3.2.7.8）；在7.12设置无标题条（见7.12.1～

7.12.3）；

——在8.6.1.3设置无标题条（见8.6.1.3.1～8.6.1.3.2）；在8.9.1.1.1

设置无标题条（见8.9.1.1.1.1～8.9.1.1.1.4）；

——在9.2.1设置无标题条（见9.2.1.1～9.2.1.2）。

本文件与ISO/IEC14763-2:2019的技术差异及其原因如下：

——用规范性引用的GB4943.1-2022替换了IEC62368-1:2018（见7.2.5、

12.1），两个文件的一致性程度为修改，以适应我国的技术条件；

——用规范性引用的GB/T16895.6替换了IEC60364-5-52（见7.9.2.1、

7.9.2.2、7.14.2.1、I.3.1、I.4），以适应我国的技术条件；

——用规范性引用的GB/T18233.1—2022替换了ISO/IEC11801-1:2017（见

5.3.5.1、6.3.1.4、7.9.2、9.2.4.1、10.3.1），两个文件的一致性程度为修改，

以适应我国的技术条件；

——用规范性引用的GB/T18233.2替换了ISO/IEC11801-2（见6.3.2.2、

10.1.1、附录C），以适应我国的技术条件；

——用规范性引用的GB/T18233.3替换了ISO/IEC11801-3（见附录D），以

适应我国的技术条件；

——用规范性引用的GB/T18233.5替换了ISO/IEC11801-5（见10.1.1、附

录F），以适应我国的技术条件；

——用规范性引用的GB/T18233.6替换了ISO/IEC11801-6（见7.6.3.3.2、

附录G），以适应我国的技术条件；

——用规范性引用的GB/T34961.3替换了ISO/IEC14763-3（见6.4.2、

8.10.4、10.3.1），以适应我国的技术条件；

——用规范性引用的GB/T41904替换了ISO/IEC18598（见3.1、9.2.2.4.1、

9.2.6.3），以适应我国的技术条件；

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——用规范性引用的GB/TAAAAA替换了ISO/IEC30129（见第3章、第4章、

5.4.3、7.7.1.1.5、7.9.1、8.9.1.1.1、9.2.4.1、9.2.5.5），以适应我国的技

术条件；

——修改了术语“机架”的定义（见3.1.41），以适应我国的技术条件。

本文件做了下列编辑性改动：

——增加了缩略语AC、BD、BEF、DC、LDP、MICE、SCP、SD、SO、TCL（见3.2）；

——删除了缩略语CATV、CSA、EMS、HV、LV、IS、NVP、QP、SPD、U（见ISO/IEC

14763-2:2019的3.2）；

——用资料性应用的GB/T18380.12替换了IEC60332-1-2（见7.2.3、

7.7.1.1.2、8.9.2.1）；

——用资料性引用的GB/T36638-2018替换了ISO/IECTS29125:2017（见

7.14.1、7.14.2）。

其中部分重要技术内容变更和解释如下。

（1）关于术语frame和rack，两者皆有“机架”的意思，但在实际应用中，

rack为常规上的“机架”，但在ISO/IEC14762-2中，rack为悬挂式机架，frame

为落地式机架，且在正文中，两者一般成对出现，且在现有国标中rack为机架，

并解释为“用于容纳电气或电子设备的独立式或固定安装的结构”，未区分悬挂

和落地式，故在本标准中，rack为机架，并翻译为“用于容纳机箱及其他电信设

备的独立式或固定安装的开放结构”，frame为落地式机架，翻译为“安放机箱

及其他电信设备的自支撑式和落地式的开放结构”，在正文中如果rack与frame

同时出现，则统一翻译为“机架”，frame单独出现时翻译为落地式机架。

（2）关于术语minimumbendradius，翻译为最小弯曲半径，但在ISO/IEC

14762-2术语中，出现了三种不同状态的最小弯曲半径，为installation、

operatingstatic、operatingdynamic，在本标准中，将三个术语分别翻译为<

安装时>最小弯曲半径、<静态>最小弯曲半径、<动态>最小弯曲半径。

（3）关于术语space，本意为空间，但如果只提及空间，在正文规范相关内

容时，对于使用者会引起歧义，扩大了约束范围，故在本标准中，将space解释

为设备空间，特指机箱或电信设备的安放处。

七、与现行相关法律、法规、规章及相关标准的协调性

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本文件与现行相关法律、法规、规章及标准协调一致。

八、重大分歧意见的处理经过和依据

无。

九、标准性质的建议

本文件主要指导通用布缆系统的安装、实施、测试、测量等操作过程，建议

其性质为推荐性标准。

十、贯彻标准的要求和措施建议

建议按正常途径发布，并建议正式发布后6个月实施；建议与GB/T18233、

GB/T34961等相关标准一同进行行业内专项宣贯。

十一、替代或废止现行相关标准的建议

无。

十二、其它应予说明的事项

本文件在计划下达时为等同采用ISO/IEC14763-2:2019，为适应我国的技术

条件，调整了规范性引用文件和术语定义等技术内容，产生了技术差异，现与国

际标准化文件的一致性程度为修改采用，具体技术差异的说明见前文。

国家标准

《信息技术用户建筑群布缆的实现和操作

第2部分：规划和安装》

编制工作组

2022年2月24日

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国家标准《信息技术用户建筑群布缆的实现和操作第2部

分：规划和安装》（征求意见稿）编制说明

一、工作简况

1、任务来源

下达计划任务主管部门：国家标准化管理委员会

项目计划发布文件：国标委发〔2022〕22号《国家标准化管理委员会关于下

达2022年第二批推荐性国家标准计划及相关标准外文版计划的通知》

项目计划代号：20220599-T-469

标准主办单位：山东华迪智能技术有限公司

标准归口单位：全国信息技术标准化技术委员会（SAC/TC28）

2、主要起草单位和主要起草人

标准起草单位：山东华迪智能技术有限公司、中国电子技术标准化研究院、

施耐德电气（中国）有限公司、山东省计算中心（国家超级计算济南中心）、西

蒙动力网络工程产品贸易（上海）有限公司、苏州永科电子设备有限公司、浙江

一舟电子科技股份有限公司、广州宇洪科技股份有限公司、长飞光纤光缆股份有

限公司、宁波展通电信设备股份有限公司、福禄克测试仪器(上海)有限公司、浙

江兆龙互连科技股份有限公司、德特威勒（苏州）信息技术科技有限公司、江苏

中天科技股份有限公司、耐克森凯讯(上海)电缆有限公司、康普电讯（上海）有

限公司、上海天诚通信技术股份有限公司、泛达网络科技（上海）有限公司、南

京普天天纪楼宇智能有限公司、长芯盛（武汉）科技有限公司、莱讯通信（深圳）

有限公司、成都康宁光缆有限公司上海光缆系统分公司、北京东土科技股份有限

公司

标准主要起草人：李刚、冯正乾、李敏、周鸣乐、孙金洋、郭雄、刘洋、郭

维真、陈宇通、任长宁、唐绍龙、阎传文、马子腾、于春花、赵孙俊、翟梦然、

葛永新、李旺、倪东华、宋波、吴俊、王君原、亓宁、梁俊、吴健、李淑洁、李

磊、赵呈峰、魏斌、冯岭、房毅、王波、黄易

其中，山东华迪智能技术有限公司、中国电子技术标准化研究院、施耐德电

气（中国）有限公司等单位负责完成标准全文初步起草和整合、校对、修改完善

等工作，山东省计算中心（国家超级计算济南中心）、西蒙动力网络工程产品贸

国家标准报批资料

易（上海）有限公司、苏州永科电子设备有限公司、浙江一舟电子科技股份有限

公司、广州宇洪科技股份有限公司、长飞光纤光缆股份有限公司、宁波展通电信

设备股份有限公司、福禄克测试仪器(上海)有限公司、浙江兆龙互连科技股份有

限公司、德特威勒（苏州）信息技术科技有限公司、江苏中天科技股份有