《信息系统集成与技术服务 能力要求》征求意见稿

ICS35.080

L77

T/TMAC

中国技术市场协会团体标准

T/TMACXXX-2021

信息系统集成与技术服务能力要求

InformationSystemintegrationandtechnologyservice——Capability

Requirements

（征求意见稿）

XXXX-XX-XX发布XXXX-XX-XX日实施

中国技术市场协会发布

T/TMACXXX-2021

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》

的规定起草。

本文件由国科华创认证有限责任公司提出。

本文件由中国技术市场协会归口。

本文件主要起草单位：国科华创认证有限责任公司、XXXXXXXX、国科华创高技术产业服

务中心（北京）有限公司、XXXXXXXXXXX。

本文件主要起草人：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX。

本文件的某些内容可能涉及专利，本文件的发布机构不承担识别专利的责任。

II

T/TMACXXX-2021

引言

为积极落实党中央十九届五中全会精神，加快发展现代产业体系，推动经济体系优化升

级。为更好的规范和指导信息系统集成和技术服务领域产业链现代化水平，通过加强标准能

力建设，完善产业的质量体系，特提出此标准。

本文件提出包括信用、经营、技术和服务四个领域的核心指标，用于评价提供信息系统

集成和技术服务企业的能力等级。

本文件主要应用场景包括以下几个方面：

（1）企业对自身信息系统集成与技术服务能力开展自评价；

（2）用户和招标机构可以通过企业该项能力等级评价来甄别有能力提供服务的企业；

（3）指导认证机构开展信息系统集成与技术服务能力评价和认证活动。

III

信息系统集成与技术服务能力要求

1范围

本文件确立了信息系统集成与技术服务能力体系，规定了对企业或其他法人组织的信用、

经营、技术和服务4项能力域进行评价的要求。

本文件适用于企业或其他法人组织进行信息系统集成与技术服务能力自评价、遴选服务

供应商以及作为认证机构开展自愿性能力评价活动的依据。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期

的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括

所有的修改单）适用于本文件。

GB/T19000—2016质量管理体系基础和术语

GB/T29490—2013企业知识产权管理规范

3术语和定义

3.1

信息系统集成与技术服务InformationSystemintegrationandtechnologyservice

指利用信息技术将计算机硬件、网络、通讯设备、软件及其他外围设备等分散的要素整

合成进行信息收集、传递、存贮、加工、维护和使用的系统，并为系统运行提供支持服务的

活动，包括咨询设计、软件开发、集成实施、运行维护等。

3.2

能力capability

指组织或个人通过利用资源、知识和技能实现预期结果的本领。

注：组织可以是项目、部门或整个公司。

3.3

能力子域capabilitysub-area

指一组相关能力项的集合。

3.4

能力域capabilityarea

指一组相关能力子域的集合。

1

T/TMACXXX-2021

4能力体系

4.1能力组件

信息系统集成及技术服务能力要求能力组件如图1所示。由四个能力域组成，每个能力域

又分为若干的能力子域，每个能力子自域又分为若干评价项。能力要求通过能力组件的分解，

可以对企业或其他法人组织相关能力进行定量评价，并得出能力等级结论。

能力域1

能力域2IS能力体系能力域3

能力域4

能力子域……能力子域

度量项度量项度量项度量项度量项

能力域内部结构（以能力域4为例）

图1IS能力组件示意图

4.2能力框架

能力框架是信息系统集成与技术服务综合能力的逐层分解，由信用、经营、技术和服务

四个能力域构成。各个能力域又包括若干能力子域和评价项具体内容见表1，能力域与能力组

件对应逻辑如图2所示。

2

T/TMACXXX-2021

表1IS能力框架表

能力域能力子域评价内容

社会公开的信用信息是否有信用的不良记录

信用根据专业信用评价机构对于组织的信用评价结

专业信用评价机构的信用评价信息果进行企业或其他法人组织信用等级评价

工商信息真实性检查

工商信息

工商信息有效性检查

收入情况

财务状况净利润、净利润率情况

财务指标增长情况

经营

固定资产

资产情况

无形资产

是否建立质量管理体系

质量管理体系质量管理体系证书的有效性

质量管理体系覆盖范围

研发投入研发投入额度和收入占比

专利情况

知识产权著作权

技术在研的项目情况

技术人员情况

人员情况

项目管理人员情况

企业研发管理是否建立了企业研发管理体系

技术服务相关制度

技术服务保障项目管理相关制度

技术服务相关认证

供应商评价情况

供应链保障

服务供应商管控情况

项目总额情况

大项目情况

项目实施保障

代表性项目情况

履约能力

3

T/TMACXXX-2021

能力域

信用经营技术服务

若干能力子域

公共信用信息……

能力评价优化改进

研发投入

专业机构信

用信息

若干度量项

度量项3

度量项目1

……

度量项2

图2IS能力域与能力组件对应逻辑图

4.3能力等级

信息系统集成与技术服务能力划分为四个等级，等级从低到高分别用IS4、IS3、IS2、

IS1表示。分别对应：信息系统集成与技术服务能力四级（IS4）、信息系统集成与技术服务

能力三级（IS3）、信息系统集成与技术服务能力二级（IS2）、信息系统集成与技术服务能

力一级（IS1）。能力等级关系如图3所示。

高

IS1

IS2

IS3

IS4

低

图3IS能力等级示意图

4

T/TMACXXX-2021

5能力评价要求

信息系统集成和技术服务能力评价，将企业或其他法人组织能力按照能力域、能力子域

和评价项进行逐级分解，以结果为导向对能力进行评价，全面、客观、及时、准确和公正地

反应企业或其他法人组织各方面及综合的能力情况，并可以根据能力情况进行分类分级。各

能力域、能力子域的评价项及评价见表2。

表2IS能力评价要求表

能力域能力子域评价项评价要求

国家信用信息公示系统考察是否存在失信行为

社会公开的信用信息中国政府采购网考察是否诚信交易

信用

国家公共资源交易平台考察是否诚信交易

专业信用评价机构的信用是否获得了相关的组织出具的诚信报告，是否

诚信报告

评价信息存在严重的失信行为

考察法人、注册资本、注册地、联系人等工商

工商信息真实性核验

信息是否真实

工商信息

工商信息有效性核验各类工商信息是否有效

近三年收入总额和增幅情况（必须实现连续三

营收情况

年增长）

财务状况

近三年利润总额和增幅情况（必须实现连续三

盈利情况

经营年增长）

固定资产情况考核固定资产情况，并分级分类评价

资产情况

无形资产情况考核无形资产情况，并分级分类评价

是否建立的质量管理体系制度，是否通过了专

质量管理体系质量管理体系的建立情况业机构认证的质量管理体系证书，核验证书的

有效性和覆盖范围

每年的研发投入和研发投入在企业或其他法人

研发投入每年的研发投入

组织年收入中的占比

专利数、著作权数和在研项目数，分级分类进

知识产权知识产权情况

行评价

技术人员情况，项目管理人员情况并分级分类

技术人员情况技术人员情况

评价

研发管理制度是否建立了研发管理制度并有效运行

企业研发管理

研发管理认证情况是否获得了相关机构认证的研发管理体系认证

是否建立了技术服务、项目管理等制度并有效

服务保障相关制度

运行

技术服务保障

获得服务保障相关认证的情况，并分级分类评

服务保障相关认证

价

服务

供应链保障供应商情况供应商的评价和管控情况

代表性项目、大项目和项目综合以及履约情况

项目实施保障项目实施和履约情况

综合评价

5

T/TMACXXX-2021

参考文献

[1]GB/T19001质量管理体系要求

[2]GB/T28001职业健康安全管理体系规范

[3]GB/T22080信息安全管理体系要求

[4]CMMI®forDevelopment,Version1.3，卡内基-梅隆大学，2010

[5]SJ/T11234软件过程能力评估模型

[6]《国务院关于加强质量认证体系建设促进全面质量管理的意见》（国发〔2018〕3号）

6

T/TMACXXX-2021

目次

前言........................................................................II

引言.......................................................................III

1范围.........................................................................1

2规范性引用文件...............................................................1

3术语和定义...................................................................1

4能力体系.....................................................................2

4.1能力组件...................................................................2

4.2能力框架...................................................................2

4.3能力等级...................................................................4

5能力评价要求.................................................................5

参考文献.......................................................................6

I

信息系统集成与技术服务能力要求

1范围

本文件确立了信息系统集成与技术服务能力体系，规定了对企业或其他法人组织的信用、

经营、技术和服务4项能力域进行评价的要求。

本文件适用于企业或其他法人组织进行信息系统集成与技术服务能力自评价、遴选服务

供应商以及作为认证机构开展自愿性能力评价活动的依据。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期

的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括

所有的修改单）适用于本文件。