文化局安全生产考核制度

PAGE文化局安全生产考核制度一、总则（一）目的为加强文化局系统安全生产管理，落实安全生产责任，有效防范和遏制各类生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，促进文化事业健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，制定本考核制度。（二）适用范围本制度适用于文化局直属各单位、机关各部门以及下属文化经营单位（包括但不限于图书馆、文化馆、博物馆、剧院、电影院、歌舞厅、网吧、印刷企业等）的安全生产考核工作。（三）考核原则1.客观公正原则：考核过程和结果应依据明确的标准和事实，确保公平、公正，不受人为因素干扰。2.全面系统原则：涵盖安全生产工作的各个方面，包括安全管理制度建设、安全设施设备配备、人员安全培训、应急管理等，进行全面考核评价。3.注重实效原则：以实际工作成效为重点，关注安全生产措施的落实情况和事故防范效果，推动安全生产工作不断改进。4.动态管理原则：根据安全生产形势和工作要求，适时调整考核内容和标准，保持考核制度的科学性和适应性。二、考核内容与标准（一）安全管理责任落实1.安全生产责任制各单位、部门应建立健全安全生产责任制，明确主要负责人、分管负责人、各岗位人员的安全生产职责，并签订安全生产责任书。考核要点：是否层层签订责任书，责任是否明确、具体，是否涵盖所有岗位和人员。评分标准：未建立安全生产责任制的不得分；责任制不完善、责任不明确的酌情扣分。2.安全生产管理机构与人员配备按照规定设置安全生产管理机构或配备专（兼）职安全生产管理人员。考核要点：机构设置是否符合要求；人员配备数量是否满足工作需要，人员是否具备相应的安全管理知识和能力。评分标准：未按规定设置机构或配备人员的不得分；机构设置不规范、人员配备不足或不具备相应能力的酌情扣分。3.安全生产工作会议与计划定期召开安全生产工作会议：分析安全生产形势，研究解决安全生产问题，部署安全生产工作任务。制定年度安全生产工作计划：明确工作目标、任务、措施和责任人，并组织实施。考核要点：会议记录是否完整，计划是否合理可行，是否得到有效执行。评分标准：未定期召开会议或未制定工作计划的不得分；会议记录不完整、计划不合理或执行不到位的酌情扣分。（二）安全管理制度建设1.安全生产规章制度建立健全安全生产各项规章制度，包括安全生产教育培训制度、安全生产检查制度、事故隐患排查治理制度、安全设施设备维护管理制度、应急救援管理制度等。考核要点：制度是否完善，是否符合法律法规和行业标准要求，是否具有可操作性。评分标准：制度缺失或不完善的酌情扣分；制度不符合要求或缺乏可操作性的不得分。2.安全操作规程针对本单位、本岗位的特点，制定详细、具体的安全操作规程，并张贴在显著位置。考核要点：操作规程是否涵盖所有作业环节，是否符合安全技术要求，员工是否熟悉并严格执行。评分标准：操作规程缺失或不完善的酌情扣分；员工不熟悉或未严格执行操作规程的不得分。（三）安全设施设备管理1.安全设施设备配备按照国家和行业标准，配备必要的安全设施设备，如消防设施、应急照明、疏散指示标志、通风设备、电气设备防护装置等。考核要点：设施设备的配备是否齐全、完好，是否符合标准要求。评分标准：设施设备配备不足或存在严重缺陷的不得分；部分设施设备缺失或存在一般缺陷的酌情扣分。2.安全设施设备维护保养建立安全设施设备维护保养制度，定期进行检查、维护、保养和检测，确保设施设备正常运行。考核要点：维护保养记录是否完整，设施设备是否存在故障或损坏未及时修复的情况。评分标准：未建立维护保养制度或记录不完整的酌情扣分；设施设备存在故障或损坏未及时修复的不得分。（四）人员安全培训教育1.主要负责人和安全管理人员培训主要负责人和安全管理人员应按照规定参加安全生产培训，并取得相应资格证书。考核要点：是否按时参加培训，培训内容是否符合要求，证书是否有效。评分标准：未参加培训或证书无效的不得分；培训不及时或内容不符合要求的酌情扣分。2.其他从业人员培训对其他从业人员进行安全生产教育培训，培训内容包括安全生产法律法规、安全操作规程、事故案例分析等，培训时间和学时应符合规定要求。考核要点：培训计划是否落实，培训记录是否完整，员工对安全生产知识和技能的掌握情况。评分标准：未开展培训或培训计划未落实的不得分；培训记录不完整或员工掌握情况较差的酌情扣分。（五）事故隐患排查治理1.隐患排查治理制度建立事故隐患排查治理制度，明确排查治理的责任、内容、方法、频次和要求。考核要点：制度是否完善，是否定期组织开展隐患排查治理工作。评分标准：制度缺失或不完善的酌情扣分；未定期开展隐患排查治理工作的不得分。2.隐患排查治理情况对排查出的事故隐患，应立即采取措施进行整改，做到定人、定时、定措施。对于重大事故隐患，应及时上报，并按照规定进行治理。考核要点：隐患排查记录是否完整，隐患整改情况是否及时、有效，是否存在重大隐患未治理的情况。评分标准：隐患排查记录不完整或整改不及时、不到位的酌情扣分；存在重大隐患未治理的不得分。（六）应急管理1.应急预案制定制定完善的安全生产应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案，并定期进行修订和演练。考核要点：应急预案是否符合实际情况，是否涵盖可能发生的各类事故，演练计划是否落实，演练效果是否良好。评分标准：未制定应急预案或预案不符合要求的不得分；演练计划未落实或演练效果差的酌情扣分。2.应急救援物资与设备配备必要的应急救援物资和设备，如灭火器、消防水带、急救药品、应急照明设备等，并定期进行检查、维护和更新。考核要点：物资设备的配备是否齐全、完好，是否在有效期内，是否建立管理台账并记录使用情况。评分标准：物资设备配备不足或存在缺陷的酌情扣分；未建立台账或记录不完整的不得分。三、考核方式与周期（一）考核方式1.日常检查：文化局安全生产管理部门定期对各单位、部门进行日常安全生产检查，检查结果作为考核的重要依据。2.专项检查：针对重点领域、重点部位、重大活动等开展专项安全生产检查，及时发现和消除安全隐患。3.年度考核：每年年底对各单位、部门进行全面的安全生产考核，考核结果纳入年度绩效考核体系。4.事故考核：发生生产安全事故的单位，按照事故的严重程度和影响，对其安全生产考核结果进行相应扣分。（二）考核周期1.日常检查和专项检查：不定期进行，根据安全生产工作需要适时开展。2.年度考核：每年12月份进行。四、考核评分与结果运用（一）考核评分1.评分方法：采用百分制评分，各项考核内容根据其重要程度赋予相应分值，考核组按照评分标准进行打分，最后计算总分。2.评分标准：具体评分标准见附件[具体附件名称]。（二）考核结果等级划分1.优秀：考核得分在90分及以上，表明安全生产工作成绩突出，各项安全生产措施落实到位，无安全事故发生。2.良好：考核得分在8089分之间，表明安全生产工作较为扎实，基本能够满足安全生产要求，无重大安全事故发生。3.合格：考核得分在6079分之间，表明安全生产工作存在一定问题，需要进一步加强管理，采取措施整改，无较大安全事故发生。4.不合格：考核得分在60分以下，表明安全生产工作存在严重问题，安全生产责任制不落实，安全管理制度不完善，安全设施设备存在重大隐患，或发生较大及以上安全事故。（三）结果运用1.通报表彰：对年度考核结果为优秀的单位和部门，进行通报表彰，并给予一定的奖励。2.督促整改：对考核结果为良好、合格的单位和部门，下达整改通知书，明确整改要求和期限，督促其限期整改。3.责任追究：对考核结果为不合格的单位和部门，视情节轻重，给予警告、罚款、责令停产停业整顿等处罚，并对相关责任人进行责任追究。4.与绩效挂钩：考核结果纳入各单位、部门的年度绩效考核体系，与单位和个人的绩效奖金、评先评优等挂钩。五、考核组织与实施（一）考核组织成立文化局安全生产考核工作领导小组，由文化局主要领导担任组长，分管领导担任副组长，成员包括局机关相关部门负责人和直属单位主要负责人。领导小组负责考核工作的组织领导和重大问题决策。领导小组下设考核办公室，设在文化局安全生产管理部门，负责考核工作的具体组织实施。（二）考核实施1.制定考核方案：考核办公室根据本制度和年度安全生产工作实际，制定详细的考核方案，明确考核内容、标准、方式、时间安排等。2.成立考核组：考核办公室从相关部门和单位抽调人员组成考核组，考核组应具备相应的专业知识和工作经验。3.开展考核工作：考核组按照考核方案，通过查阅资料、现场检查、人员访谈等方式，对各单位、部门的安全生产工作进行全面考核。4.汇总考核结果：考核组对考核情况进行汇总分析，形成考核报告，提出考核意见和建议。考核办公室对考核报告进行审核，报考核工作领导小组审定。5.反馈考核结果：考核工作领导小组审定考核结果后，向各单位、部门反馈考核结果，并下达考核通报。六、申诉与复查（一）申诉被考核单位或部门对考核结果有异议的，可以在收到考核通报之日起10个工作日内，向文化局安全生产考核工作领导小组提出书面申诉。申诉内容应包括申诉理由、相关证据材料等。（二）复查考核