镇办法治建设考核制度

PAGE镇办法治建设考核制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实全面依法治国战略部署，加强我镇法治建设，提高依法治理水平，确保各项工作在法治轨道上运行，依据国家相关法律法规及上级关于法治建设的要求，结合我镇实际，制定本考核制度。（二）考核原则1.依法依规原则：严格依据法律法规和政策规定开展考核工作，确保考核标准合法、程序合规。2.客观公正原则：以客观事实为依据，全面、准确、公正地评价各部门、各村（社区）法治建设工作成效，避免主观随意性。3.注重实效原则：突出对法治建设实际效果的考核，注重工作成果和社会影响，推动法治建设各项任务落到实处。4.激励约束原则：通过考核，激励先进，鞭策后进，促进各部门、各村（社区）不断改进工作，提升法治建设水平。（三）考核对象本考核制度适用于我镇各部门、各村（社区）。（四）考核周期考核周期为每年一次，考核时间为每年的[具体考核时间区间]。二、考核内容与标准（一）法治建设组织领导1.工作机制成立法治建设工作领导小组，明确职责分工，定期召开会议研究部署法治建设工作，得[X]分。未成立领导小组扣[X]分，职责分工不明确扣[X]分，未定期召开会议扣[X]分。将法治建设纳入全镇发展总体规划和年度工作计划，与经济社会发展同部署、同推进、同考核，得[X]分。未纳入总体规划和年度计划扣[X]分。2.法治建设第一责任人职责履行镇主要领导切实履行法治建设第一责任人职责，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，得[X]分。未履行相关职责酌情扣分。带头尊法学法守法用法，年度内至少组织[X]次法治专题学习，得[X]分。未达到规定学习次数扣[X]分。（二）法治政府建设1.依法决策严格执行重大行政决策程序规定，落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等程序，得[X]分。未按程序决策的，每次扣[X]分。建立健全法律顾问制度，法律顾问在重大行政决策、规范性文件审查、行政复议与应诉等工作中发挥积极作用，得[X]分。未建立法律顾问制度扣[X]分，法律顾问未有效发挥作用酌情扣分。2.行政执法全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，得[X]分。一项制度未落实扣[X]分。加强行政执法队伍建设，执法人员持证上岗、亮证执法，定期组织执法培训和考核，得[X]分。存在无证执法情况每人次扣[X]分，未组织培训和考核扣[X]分。规范行政执法自由裁量权，制定并公布自由裁量权基准，得[X]分。未制定或未公布基准扣[X]分。3.政务公开按照政务公开要求，及时主动公开政府信息，重点领域信息公开全面、准确、及时，得[X]分。未及时公开信息每次扣[X]分，公开内容不准确、不全面酌情扣分。畅通政务公开渠道，方便公众查询和获取政府信息，得[X]分。渠道不畅通酌情扣分。（三）法治社会建设1.法治宣传教育制定年度法治宣传教育工作计划，深入开展“法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”活动，得[X]分。未制定计划扣[X]分，活动开展不深入酌情扣分。加强重点对象学法用法，领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员、农民等重点对象学法用法工作有计划、有措施、有成效，得[X]分。一项重点对象工作落实不到位扣[X]分。创新法治宣传教育方式方法，利用多种媒体和平台开展法治宣传，营造良好法治氛围，得[X]分。宣传方式单一、氛围不浓酌情扣分。2.依法治理加强村（社区）依法治理，完善村（居）民自治章程、村规民约、居民公约，发挥其在基层法治建设中的积极作用，得[X]分。未完善相关制度或制度未有效执行酌情扣分。开展民主法治示范村（社区）创建活动，积极培育和推广先进典型，得[X]分。未开展创建活动扣[X]分，无先进典型培育推广酌情扣分。加强行业依法治理，各行业主管部门依法履行监管职责，建立健全行业规范，开展法治示范创建，得[X]分。行业依法治理工作不力酌情扣分。3.矛盾纠纷化解完善多元化矛盾纠纷解决机制，加强人民调解、行政调解、司法调解衔接配合，及时有效化解各类矛盾纠纷，得[X]分。机制不完善扣[X]分，矛盾纠纷化解不及时、不到位酌情扣分。加强信访工作法治化建设，依法处理信访事项，维护正常信访秩序，得[X]分。信访工作不规范、引发不良影响酌情扣分。（四）法治监督与保障1.内部监督加强对法治建设工作的内部监督检查，定期开展自查自纠，及时发现和解决问题，得[X]分。未定期开展自查自纠扣[X]分，发现问题未及时解决酌情扣分。对违法或不当行政行为及时纠正，依法追究责任，得[X]分。存在违法或不当行政行为未纠正、未追究责任的，每项扣[X]分。2.外部监督自觉接受人大监督、民主监督、司法监督、社会监督和舆论监督，认真办理人大代表建议、政协委员提案，及时回应社会关切，得[X]分。对监督意见和建议不重视、不办理的，每次扣[X]分。建立健全投诉举报制度，畅通投诉举报渠道，及时处理群众投诉举报，得[X]分。投诉举报制度不健全扣[X]分，投诉举报处理不及时、不认真酌情扣分。3.法治建设保障保障法治建设工作经费，将法治建设所需经费纳入财政预算，专款专用，得[X]分。未保障经费或经费使用不规范扣[X]分。加强法治建设工作队伍建设，配备必要的工作人员，定期组织培训，提高业务能力，得[X]分。队伍建设不力酌情扣分。三、考核方式与程序（一）考核方式考核采取日常考核与年度考核相结合的方式进行。1.日常考核各部门、各村（社区）应及时报送法治建设工作进展情况、相关数据和资料，镇法治建设工作领导小组办公室定期对报送情况进行检查和统计分析，作为日常考核的依据。镇法治建设工作领导小组办公室不定期对各部门、各村（社区）法治建设工作进行实地检查，了解工作实际开展情况，发现问题及时督促整改。2.年度考核每年[考核时间区间]，各部门、各村（社区）按照本考核制度要求，对本年度法治建设工作进行全面总结，形成书面报告，并填报年度法治建设考核自评表，报送镇法治建设工作领导小组办公室。镇法治建设工作领导小组办公室组织成立考核组，通过听取汇报、查阅资料、实地查看、问卷调查、走访群众等方式，对各部门（单位）、各村（社区）进行实地考核。（二）考核程序1.制定方案：镇法治建设工作领导小组办公室根据本考核制度，制定年度法治建设考核工作方案，明确考核内容、标准、方式、时间安排等。2.组织实施：考核组按照考核工作方案组织实施考核，通过多种方式收集考核信息，进行综合分析评价。3.评分汇总：考核组依据考核标准对各考核对象进行评分，汇总考核得分。4.结果反馈：考核组将考核初步结果反馈给各考核对象，听取意见和建议。对考核中发现的问题，要求考核对象限期整改。5.审定发布：镇法治建设工作领导小组办公室对考核结果进行审核，报镇法治建设工作领导小组审定后，发布年度法治建设考核结果。四、考核结果运用（一）通报表彰1.对年度法治建设考核成绩优秀的部门、村（社区），予以全镇通报表扬，并颁发荣誉证书。2.在评先评优、干部选拔任用等方面，将法治建设考核结果作为重要参考依据，同等条件下，优先推荐法治建设工作成绩突出的部门和个人。（二）督促整改1.对考核成绩未达标的部门、村（社区），下达整改通知书，责令限期整改。整改期限一般为[X]个月，整改结束后，需向镇法治建设工作领导小组办公室提交整改报告。2.对整改不力的部门、村（社区），进行重点督办，必要时进行全镇通报批评，并约谈相关负责人。（三）责任追究1.对在法治建设工作中存在严重问