城市卫生达标考核制度

PAGE城市卫生达标考核制度一、总则（一）目的为加强城市环境卫生管理，提高城市卫生水平，创造整洁、优美、文明的城市环境，保障市民身体健康，特制定本城市卫生达标考核制度。（二）适用范围本制度适用于本市行政区域内城市建成区及相关功能区域的环境卫生管理与考核。（三）考核原则1.客观公正原则：考核过程和结果应依据明确的标准和事实，确保公平、公正，不受人为因素干扰。2.全面覆盖原则：涵盖城市环境卫生的各个方面，包括道路清扫保洁、垃圾收集运输、公共厕所管理、环境卫生设施维护等，不留死角。3.动态管理原则：根据城市发展和环境卫生状况的变化，适时调整考核标准和方法，保持制度的有效性和适应性。4.激励与约束并重原则：通过考核结果的运用，对表现优秀的单位或个人给予奖励，对不达标的进行督促整改，促进城市卫生水平整体提升。二、考核主体与对象（一）考核主体成立城市卫生达标考核领导小组，由市城市管理部门主要领导担任组长，相关部门负责人为成员。领导小组下设考核办公室，负责具体考核工作的组织实施。考核办公室可根据工作需要，组建专业考核队伍或委托第三方专业机构进行考核。（二）考核对象1.各区（县）人民政府：负责辖区内城市卫生达标工作的组织领导和实施，接受市考核领导小组的考核。2.街道办事处（乡镇人民政府）：具体落实辖区内城市卫生管理任务，是城市卫生达标考核的直接对象。3.相关职能部门：包括城市管理、环卫、环保、市场监管、住建等部门，按照各自职责做好城市卫生相关工作，接受考核领导小组的综合考核。4.从事城市环境卫生作业的企业：承担道路清扫、垃圾清运、公厕保洁等具体作业任务，其作业质量纳入考核范围。三、考核内容与标准（一）道路清扫保洁1.清扫频次主干道每日清扫不少于[X]次，机械化清扫率不低于[X]%。次干道每日清扫不少于[X]次，支路及背街小巷每周清扫不少于[X]次。2.清扫质量路面应保持整洁，无明显垃圾、杂物、积水、积雪等。路牙、树穴、雨水井口等周边无垃圾堆积。严禁焚烧树叶、垃圾等废弃物。3.保洁时间实行全天保洁，重点区域应延长保洁时间。夏季高温时段和重大活动期间，应增加保洁力量，确保环境卫生质量。（二）垃圾收集运输1.收集容器垃圾收集容器应配备齐全，完好无损，定期清洗消毒。垃圾收集点应设置合理，布局规范，不得随意设置或占用公共通道。2.收集方式居民生活垃圾应定时定点收集，做到日产日清。商业垃圾、建筑垃圾等应分类收集，严禁混入生活垃圾。3.运输过程垃圾运输车辆应密闭运输，防止垃圾泄漏、飞扬。运输过程中不得沿途抛洒垃圾，保持运输路线整洁。垃圾应及时运至指定的处理场所，不得随意倾倒。（三）公共厕所管理1.设施设备公厕应设施齐全，包括便器、洗手池、镜子、烘手器、卫生纸等。公厕应定期维护，确保设施设备正常运行，无损坏、无故障。2.环境卫生公厕内地面、墙面应保持清洁，无污渍、无异味。便器应及时冲洗，做到无尿垢、无粪便残留。洗手池应保持清洁，排水畅通。3.服务质量在规定时间内开放，不得随意关闭。工作人员应着装整齐，礼貌待人，并为市民提供必要的帮助。（四）环境卫生设施维护1.垃圾处理设施垃圾转运站、垃圾处理厂等应正常运行，处理能力满足城市垃圾处理需求。设施应定期维护保养，确保设备完好，运行稳定，污染物排放符合环保标准。2.环卫车辆环卫车辆应定期进行维护保养，确保车况良好，性能达标。车辆外观应保持整洁，标识清晰。3.环境卫生监测设施空气质量监测、水质监测等环境卫生监测设施应正常运行，数据准确可靠。监测设施应定期校准、维护，确保其有效性。（五）其他1.环境卫生责任区制度落实情况各单位、商户应按照划定的环境卫生责任区，做好责任区内的环境卫生保洁工作，确保责任区环境整洁。2.市民环境卫生意识通过宣传教育等方式，提高市民的环境卫生意识，引导市民自觉爱护环境卫生，遵守环境卫生规定。四、考核方式与周期（一）考核方式1.日常巡查：考核人员定期对城市环境卫生状况进行巡查，及时发现问题并记录。2.定期检查：每月或每季度对各区（县）、街道（乡镇）及相关部门、企业进行全面检查，按照考核标准进行评分。3.专项督查：针对重点区域、重点问题或重大活动期间的环境卫生保障工作，开展专项督查。4.市民监督：设立市民举报电话和邮箱，接受市民对城市环境卫生问题的举报和监督。对市民反映的问题及时核实处理，并将处理结果反馈给市民。（二）考核周期（建议）1.月度考核：对各考核对象的日常环境卫生工作进行月度考核，每月末公布考核结果。2.季度综合考核：每季度末对月度考核结果进行汇总分析，形成季度综合考核报告。3.年度考核：每年底对全年考核情况进行总结，评选年度城市卫生达标先进单位和个人，并进行表彰奖励。五、考核评分与结果运用（一）考核评分考核实行百分制，根据各项考核内容的标准进行评分。具体评分细则如下：1.道路清扫保洁（[X]分）清扫频次（[X]分）：未达到规定清扫频次的，每次扣[X]分。清扫质量（[X]分）：发现路面有明显垃圾、杂物等，每处扣[X]分；路牙、树穴等周边有垃圾堆积，每处扣[X]分；发现焚烧树叶、垃圾等废弃物，每次扣[X]分。保洁时间（[X]分）：未按规定保洁时间进行保洁的区域，发现一处扣[X]分。2.垃圾收集运输（[X]分）收集容器（[X]分）：垃圾收集容器配备不齐全或损坏的，每处扣[X]分；未定期清洗消毒的，每次扣[X]分。收集方式（[X]分）：未定时定点收集或未分类收集的，发现一处扣[X]分；垃圾未日产日清的，每次扣[X]分。运输过程（[X]分）：垃圾运输车辆未密闭运输或沿途抛洒垃圾的，每次扣[X]分；未及时将垃圾运至指定处理场所的，每次扣[X]分。3.公共厕所管理（[X]分）设施设备（[X]分）：公厕设施设备损坏未及时维修的，每处扣[X]分。环境卫生（[X]分）：公厕内有污渍、异味，便器有尿垢、粪便残留，洗手池排水不畅等问题，发现一处扣[X]分。服务质量（[X]分）：未按规定时间开放或工作人员服务态度不好的，每次扣[X]分。【此处可根据实际情况细化，如未按规定时间开放每次扣几分，工作人员与市民发生冲突等恶劣情况扣几分等】4.环境卫生设施维护（[X]分）垃圾处理设施（[X]分）：垃圾处理设施未正常运行或污染物排放超标的，每次扣[X]分；设施未定期维护保养的，每次扣[X]分。环卫车辆（[X]分）：环卫车辆车况不佳或外观不整洁的，每辆扣[X]分。环境卫生监测设施（[X]分）：监测设施未正常运行或数据不准确的，每次扣[X]分；未定期校准、维护的，每次扣[X]分。5.其他（[X]分）环境卫生责任区制度落实情况（[X]分）：责任区环境卫生不达标的，发现一处扣[X]分。市民环境卫生意识（[X]分）：根据市民投诉举报情况及日常环境卫生宣传教育效果进行评分，每出现一次因市民环境卫生意识淡薄导致的严重问题扣[X]分。（二）结果运用1.通报批评：对季度综合考核成绩排名末位的区（县）、街道（乡镇）及相关部门进行通报批评，并责令限期整改。2.经济处罚：对考核不达标的单位或企业，按照相关规定给予经济处罚。处罚金额根据考核得分情况确定，具体标准如下：考核得分在[X]分以下的，给予[X]元罚款。考核得分在[X][X]分之间的，给予[X]元罚款。考核得分在[X][X]分之间的，给予[X]元罚款。3.评先评优：年度考核成绩优秀的区（县）、街道（乡镇）及相关部门、企业，在城市卫生工作评先评优活动中予以优先考虑，并给予一定的奖励。4.责任追究：对因工作不力导致城市卫生长期不达标的单位或个人，按照干部管理权限和相关规定进行责任追究。情节严重的，依法依规给予党纪政纪处分。六、整改与复查（一）整改要求被考核对象对考核中发现的问题应及时进行整改，制定详细的整改方案，明确整改措施、整改责任人及整改期限。整改方案应报考核办公室备案。（二）复查程序考核办公室在整改期限届满后，对整改情况进行复查。复查方式与考核方式相同，根据复查结果确定整改是否通过。对整改未通过的单位或个人，继续责令整改，并加大处罚力度。七、信息公开与交流（一）信息公开建立城市卫生达标考核信息公开制度，定期通过政府网站（建议）、新闻媒体等渠道向社会公布考核结果，接受市民监督。同时，设立城市卫生达标考核信息专栏，及时发布考核工作动态、政策法规、标准规范等信息。（二