村级环境保护考核制度

PAGE村级环境保护考核制度一、总则（一）目的为加强村级环境保护工作，提高村级环境质量，保障村民的身体健康，促进农村经济社会可持续发展，根据国家环境保护相关法律法规和行业标准，结合本地区实际情况，制定本考核制度。（二）适用范围本制度适用于本地区所有行政村的环境保护工作考核。（三）考核原则1.客观公正原则：考核过程和结果应基于客观事实，不受人为因素干扰，确保公平、公正。2.科学合理原则：考核指标和方法应科学合理，能够准确反映村级环境保护工作的实际成效。3.注重实效原则：考核重点关注环境保护工作的实际效果，推动村级采取有效措施解决环境问题。4.激励约束原则：通过考核结果的运用，对表现优秀的村给予激励，对存在问题的村进行约束，促进村级环境保护工作水平不断提高。二、考核内容与指标（一）环境质量1.空气质量监测村内主要区域空气中污染物浓度，如PM2.5、PM10、二氧化硫、氮氧化物等，考核其是否符合国家空气质量标准。统计村内空气质量优良天数比例，作为考核空气质量改善情况的重要指标。2.水环境质量对村内河流、湖泊、池塘等水体进行水质监测，考核化学需氧量、氨氮、总磷等主要污染物指标是否达标。检查村内饮用水水源地水质，确保饮用水安全，考核水源地水质达标率。统计村内黑臭水体数量及治理情况，考核黑臭水体消除比例。3.土壤环境质量定期监测村内土壤中重金属、农药残留等污染物含量，考核土壤环境质量状况。关注农业生产中化肥、农药使用情况，统计化肥、农药减量使用比例，作为土壤环境保护考核的参考指标。（二）污染防治1.工业污染防治排查村内工业企业，检查其污染物排放是否符合国家和地方排放标准，考核企业达标排放率。督促企业落实污染防治措施，如建设污染治理设施、规范危险废物管理等，考核企业污染治理设施运行率和危险废物规范化管理达标率。2.农业污染防治推广生态农业技术，考核村内绿色防控技术应用面积比例、测土配方施肥技术推广面积比例等。加强农村畜禽养殖污染治理，检查养殖场粪污处理设施建设与运行情况，考核畜禽粪污综合利用率和无害化处理率。规范农村生活垃圾和污水治理，考核村内生活垃圾无害化处理率、污水治理设施覆盖率和运行达标率。3.生活污染防治完善农村生活垃圾收集、转运和处理体系，考核生活垃圾定点投放率、收集运输覆盖率和无害化处理率。推进农村污水治理，考核污水集中处理率、分散式污水处理设施达标率，检查污水排放是否对周边环境造成污染。（三）生态保护1.生态空间保护检查村内生态红线区域是否得到有效保护，有无违法违规开发建设行为。保护村庄周边自然生态系统，考核森林覆盖率、湿地面积保护情况等。2.生物多样性保护关注村内野生动植物种类和数量变化，考核是否存在非法捕猎、采集、交易野生动植物及其制品等行为。加强对古树名木的保护，检查保护措施落实情况。（四）环境监管与执法1.环境监管能力建设考核村级环保监管队伍建设情况，包括人员配备、培训情况等。检查环保监测设备配备和运行情况，确保能够对村内环境质量进行有效监测。2.环境违法行为查处统计村内环境违法行为发生次数及查处情况，考核对环境违法行为的发现率、查处率和结案率。配合上级环保部门做好环境执法工作，及时整改环境问题，考核整改落实情况。（五）环境宣传与教育1.环保宣传活动开展考核村内开展环保宣传活动的频次和形式，如环保知识讲座、宣传海报张贴、环保主题活动等。统计村民参与环保宣传活动的人数和比例，评估宣传效果。2.环保教育普及检查村内是否将环保知识纳入学校教育内容，考核学校环保教育课程开设情况。统计村民环保知识知晓率，通过问卷调查等方式了解村民对环境保护法律法规、基本知识和技能的掌握程度。三、考核方式与周期（一）考核方式1.资料审查：各村应定期向考核部门报送环境保护工作相关资料，包括环境监测数据、污染防治措施落实情况报告、生态保护工作记录等，考核部门对资料进行审查。2.现场检查：考核部门定期组织对各村进行现场检查，实地查看环境质量状况、污染防治设施运行情况、生态保护措施落实情况等，对发现的问题进行记录和拍照。3.公众参与：设立环保举报热线和邮箱，接受村民对环境问题的举报和投诉。同时，通过问卷调查、座谈会等形式征求村民对本村环境保护工作的意见和建议，将公众参与情况纳入考核内容。（二）考核周期考核周期为每年一次，每年[具体考核时间]对各村上一年度的环境保护工作进行全面考核。四、考核评分与结果评定（一）考核评分1.考核指标分为定量指标和定性指标。定量指标根据具体监测数据和统计结果进行评分，定性指标根据现场检查和资料审查情况进行评分。2.各项考核指标的分值根据其重要性和对村级环境保护工作的影响程度确定，总分值为100分。3.具体评分标准如下：环境质量（40分）：空气质量（15分）、水环境质量（15分）、土壤环境质量（10分），根据各项指标的达标情况和改善程度进行评分。污染防治（30分）：工业污染防治（10分）、农业污染防治（10分）、生活污染防治（10分），依据各项污染防治措施的落实情况和效果进行评分。生态保护（15分）：生态空间保护（7分）、生物多样性保护（8分），根据生态保护工作的开展情况和成效进行评分。环境监管与执法（10分）：环境监管能力建设（5分）、环境违法行为查处（5分），按照监管队伍建设、监测设备配备及环境违法行为查处情况进行评分。环境宣传与教育（5分）：环保宣传活动开展（3分）、环保教育普及（2分），根据宣传活动开展情况和村民环保知识知晓率进行评分。（二）结果评定1.根据考核得分，将各村的考核结果分为优秀（90分及以上）、良好（8089分）、合格（6079分）、不合格（60分以下）四个等级。2.考核结果经公示无异议后生效。对考核结果为优秀的村，给予表彰和奖励；对考核结果为不合格的村，进行通报批评，并责令限期整改。整改仍不达标的，按照相关规定进行严肃处理。五、考核结果运用（一）表彰奖励1.对考核结果为优秀的村，给予以下表彰奖励：颁发荣誉证书，在全地区范围内进行通报表扬。给予一定的资金奖励，用于支持本村环境保护工作的持续开展。在环保项目申报、政策扶持等方面给予优先考虑。2.对在环境保护工作中表现突出的个人，由村级组织给予表彰和奖励，并推荐参加上级环保部门组织的相关培训和学习交流活动。（二）督促整改1.对考核结果为不合格的村，由上级主管部门下达整改通知书，明确整改要求和期限。2.整改期限内，村应制定详细的整改方案，采取有效措施解决存在的环境问题，并定期向上级主管部门报告整改进展情况。3.整改期满后，上级主管部门对整改情况进行复查。对整改仍不达标的村，采取进一步的约束措施，如减少环保资金投入、限制相关项目建设等。（三）与村干部绩效挂钩将村级环境保护考核结果与村干部的绩