培训机构消防安全制度表

培训机构消防安全制度表一、培训机构消防安全制度表

（一）总则

1.目的

本制度旨在规范培训机构的消防安全管理，预防和减少火灾事故的发生，保障师生生命财产安全，维护正常的教学秩序。通过建立健全消防安全责任制，完善消防安全设施，加强消防安全宣传教育，提高师生消防安全意识和应急处理能力，确保培训机构消防安全工作符合国家相关法律法规及行业标准。

2.适用范围

本制度适用于本培训机构所有场所，包括教学楼、宿舍、食堂、图书馆、实验室、办公室、会议室等，以及所有员工和学员。

3.法律依据

本制度依据《中华人民共和国消防法》《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》《消防安全责任制实施办法》等相关法律法规制定，确保制度的合法性和权威性。

（二）消防安全组织机构及职责

1.消防安全委员会

（1）机构设置

培训机构设立消防安全委员会，由机构负责人担任主任，成员包括各部门负责人、安全管理人员、教师代表和学员代表。消防安全委员会负责制定消防安全管理制度，组织消防安全检查，协调处理消防安全事务。

（2）职责分工

主任负责全面领导消防安全工作，组织制定消防安全计划和应急预案；成员部门负责人负责本部门消防安全工作的落实，定期开展部门内部消防安全检查；安全管理人员负责日常消防安全管理，包括消防设施维护、消防安全宣传教育培训等；教师代表和学员代表负责监督消防安全制度的执行，及时反映师生意见建议。

2.消防安全责任人

（1）确定原则

消防安全责任人由机构负责人担任，对机构的消防安全工作全面负责，确保消防安全管理制度的有效实施。

（2）主要职责

消防安全责任人负责组织制定消防安全管理制度，审批年度消防安全工作计划，定期开展消防安全检查，督促整改火灾隐患，组织消防安全宣传教育培训，确保消防安全工作落到实处。

3.消防安全管理人

（1）确定原则

消防安全管理人由机构指定专人担任，协助消防安全责任人开展日常消防安全管理工作。

（2）主要职责

消防安全管理人负责具体落实消防安全管理制度，组织实施消防安全检查，维护消防设施设备，组织应急演练，记录消防安全工作情况，及时向消防安全责任人汇报工作进展。

（三）消防安全制度及措施

1.消防安全责任制

（1）明确责任

机构建立消防安全责任制，明确各级各类人员的消防安全职责，确保人人有责、人人负责。

（2）责任考核

机构定期对各级各类人员的消防安全职责履行情况进行考核，考核结果与绩效挂钩，确保责任落实到位。

2.消防安全检查制度

（1）检查内容

消防安全检查包括日常检查、定期检查和专项检查。日常检查由各部门负责人每日进行，重点检查用火用电安全、易燃易爆物品管理、消防通道畅通等；定期检查由消防安全委员会每季度进行，全面检查机构消防安全工作落实情况；专项检查由消防安全管理人根据实际情况组织开展，重点检查消防设施设备、安全出口、疏散通道等。

（2）检查记录

每次消防安全检查均需详细记录，包括检查时间、检查人员、检查内容、发现隐患及整改情况等，确保检查工作有据可查。

3.用火用电安全管理制度

（1）用电管理

机构严格执行用电管理制度，禁止私拉乱接电线，禁止使用大功率电器，定期检查电气线路，及时更换老化线路，确保用电安全。

（2）用火管理

机构严格管理明火使用，禁止在禁止区域使用明火，使用明火需经批准，并配备灭火器材，确保用火安全。

4.易燃易爆物品管理制度

（1）采购管理

机构严格控制易燃易爆物品的采购，禁止采购非法易燃易爆物品，确保物品来源合法。

（2）储存管理

易燃易爆物品需专库存放，储存区域应符合消防安全要求，配备灭火器材，确保储存安全。

（3）使用管理

易燃易爆物品使用需经批准，并严格操作规程，确保使用安全。

5.消防设施设备管理制度

（1）设施设备配备

机构按标准配备消防设施设备，包括火灾报警系统、自动喷水灭火系统、消火栓、灭火器、应急照明、疏散指示标志等，确保设施设备齐全完好。

（2）设施设备维护

机构定期对消防设施设备进行维护保养，确保设施设备处于良好状态，定期组织专业人员进行检查，及时发现并处理问题。

（3）设施设备检查

机构每月对消防设施设备进行检查，确保设施设备正常运行，发现故障及时维修，确保消防设施设备的有效性。

6.消防安全宣传教育制度

（1）宣传教育内容

机构定期开展消防安全宣传教育，内容包括消防安全知识、火灾逃生技能、灭火器使用方法等，提高师生消防安全意识。

（2）宣传教育形式

机构通过多种形式开展消防安全宣传教育，包括消防安全讲座、应急演练、宣传栏、微信公众号等，确保宣传教育覆盖到所有师生。

（3）宣传教育考核

机构定期对消防安全宣传教育效果进行考核，考核内容包括师生消防安全知识掌握程度、应急处理能力等，确保宣传教育取得实效。

7.应急预案及演练制度

（1）应急预案制定

机构制定火灾应急预案，明确应急组织机构、职责分工、应急流程、联系方式等，确保应急预案的科学性和可操作性。

（2）应急演练组织

机构定期组织应急演练，包括火灾报警、疏散逃生、灭火救援等，提高师生应急处理能力，检验应急预案的有效性。

（3）演练评估及改进

机构对每次应急演练进行评估，总结经验教训，及时改进应急预案，确保应急演练取得实效。

（四）消防安全培训及考核

1.培训对象

消防安全培训对象包括机构所有员工和学员，确保所有人员都接受消防安全培训。

2.培训内容

消防安全培训内容包括消防安全知识、火灾逃生技能、灭火器使用方法、应急处理流程等，确保培训内容全面系统。

3.培训形式

消防安全培训采用多种形式，包括消防安全讲座、实操培训、视频教学等，确保培训效果。

4.培训考核

机构定期对消防安全培训效果进行考核，考核方式包括笔试、实操考核等，确保培训取得实效。

（五）消防安全检查及隐患整改

1.检查制度

机构建立消防安全检查制度，包括日常检查、定期检查和专项检查，确保消防安全检查全覆盖、无死角。

2.隐患排查

机构在消防安全检查中发现隐患，及时记录并报告，确保隐患得到及时处理。

3.隐患整改

机构对发现的隐患制定整改方案，明确整改责任人、整改措施、整改时限，确保隐患得到有效整改。

4.整改跟踪

机构对隐患整改情况进行跟踪，确保整改到位，防止隐患再次发生。

（六）消防安全责任追究

1.追责原则

机构对违反消防安全管理制度的行为进行责任追究，确保责任落实到位。

2.追责情形

违反消防安全管理制度，造成火灾事故或火灾隐患的，依法依规追究相关人员的责任。

3.追责方式

责任追究方式包括警告、罚款、降职、解雇等，确保责任追究的严肃性。

4.追责程序

责任追究程序包括调查取证、认定事实、作出处理决定、送达处理决定书等，确保责任追究的公正性。

二、消防安全设施设备管理

（一）消防设施设备配置标准

1.消防设施设备配置原则

培训机构的消防设施设备配置应遵循国家相关消防技术标准，结合机构实际规模、建筑结构、使用性质等因素，确保配置齐全、布局合理、性能可靠。配置应满足日常消防安全需求，并具备一定的应急处置能力。

2.具体配置要求

（1）火灾自动报警系统

教学楼、宿舍、食堂等人员密集场所应安装火灾自动报警系统，确保火灾发生时能够及时报警，引导人员疏散。系统应覆盖所有区域，报警器应设置在明显位置，并定期进行测试，确保系统正常运行。

（2）自动喷水灭火系统

实验室、仓库等场所应安装自动喷水灭火系统，确保火灾发生时能够及时灭火，控制火势蔓延。系统应定期进行维护保养，确保喷头完好、管道畅通，并定期进行测试，确保系统正常运行。

（3）消火栓系统

机构内应设置消火栓系统，确保火灾发生时能够提供灭火水源。消火栓应设置在明显位置，并配备水带、水枪等灭火器材，定期进行维护保养，确保系统正常运行。

（4）灭火器

机构内应配备足够数量的灭火器，并设置在明显位置，方便使用。灭火器应定期进行检查，确保压力正常、有效期未过，并根据场所性质选择合适的灭火器类型，如干粉灭火器、二氧化碳灭火器等。

（5）应急照明和疏散指示标志

教学楼、宿舍、食堂等人员密集场所应设置应急照明和疏散指示标志，确保火灾发生时人员能够安全疏散。应急照明应设置在疏散通道、安全出口等位置，疏散指示标志应设置在明显位置，并定期进行测试，确保系统正常运行。

（6）防火门

机构内的防火门应设置在防火分区之间、安全出口等位置，确保火灾发生时能够阻止火势蔓延。防火门应定期进行维护保养，确保门体完好、闭门器正常，并定期进行测试，确保系统正常运行。

（7）消防通道

机构内应设置消防通道，并保持畅通，确保火灾发生时人员能够安全疏散。消防通道应设置明显的标志，禁止堆放杂物、停放车辆，并定期进行清理，确保通道畅通。

（二）消防设施设备日常维护

1.维护责任

机构应指定专人负责消防设施设备的日常维护，并建立维护记录，确保维护工作落实到位。

2.维护内容

（1）火灾自动报警系统

定期检查报警器、探测器等设备，确保其功能正常，并定期进行测试，确保系统运行稳定。

（2）自动喷水灭火系统

定期检查喷头、管道等设备，确保其完好无损，并定期进行测试，确保系统运行可靠。

（3）消火栓系统

定期检查消火栓、水带、水枪等设备，确保其完好可用，并定期进行压力测试，确保系统运行正常。

（4）灭火器

定期检查灭火器，确保压力正常、有效期未过，并定期进行维护保养，确保灭火器处于良好状态。

（5）应急照明和疏散指示标志

定期检查应急照明和疏散指示标志，确保其功能正常，并定期进行测试，确保系统运行可靠。

（6）防火门

定期检查防火门，确保门体完好、闭门器正常，并定期进行测试，确保系统运行可靠。

3.维护方式

（1）定期检查

每月对消防设施设备进行一次全面检查，发现隐患及时处理，确保设施设备处于良好状态。

（2）定期测试

每季度对消防设施设备进行一次测试，包括火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、消火栓系统、灭火器等，确保系统运行可靠。

（3）定期维护

每半年对消防设施设备进行一次维护保养，包括清洁、润滑、更换易损件等，确保设施设备处于良好状态。

（4）专业维护

每年委托专业机构对消防设施设备进行一次全面检测和维护保养，确保设施设备符合国家标准，并正常运行。

（三）消防设施设备应急维修

1.维修机制

机构应建立消防设施设备应急维修机制，确保火灾发生时能够及时修复损坏的设施设备，恢复其正常运行。

2.维修流程

（1）发现故障

机构员工或学员发现消防设施设备故障时，应立即报告给消防安全管理人，并做好记录。

（2）判断故障

消防安全管理人接到报告后，应立即赶到现场，判断故障类型和严重程度，并采取相应的措施。

（3）组织维修

根据故障类型和严重程度，消防安全管理人应组织人员进行维修，或委托专业机构进行维修。

（4）跟踪维修

消防安全管理人应跟踪维修进度，确保故障得到及时修复，并监督维修质量，确保设施设备恢复正常运行。

3.维修保障

机构应储备必要的维修材料和工具，并建立维修资金，确保消防设施设备维修工作及时到位。

（四）消防设施设备档案管理

1.档案内容

机构应建立消防设施设备档案，包括设施设备清单、配置图纸、维护记录、测试记录、维修记录等，确保档案内容完整、准确。

2.档案管理

消防安全管理人负责消防设施设备档案的管理，确保档案安全、完整，并定期更新档案内容，确保档案的时效性。

3.档案利用

消防安全委员会应定期查阅消防设施设备档案，了解设施设备运行情况，并依据档案内容制定消防安全工作计划，确保消防安全工作科学有序。

三、消防安全教育培训

（一）培训目标与内容

1.培训目标

培训机构的消防安全教育培训旨在全面提升师生员工的消防安全意识和自防自救能力，使人人掌握基本的消防安全知识和技能，熟悉火灾报警、疏散逃生和初期火灾扑救方法，自觉遵守消防安全规章制度，形成人人重视消防、人人参与消防的良好氛围，从而有效预防和减少火灾事故的发生，保障生命财产安全。

2.培训内容

（1）消防法律法规

普及《中华人民共和国消防法》等相关法律法规的基本知识，使师生员工了解国家消防安全政策法规，明确自身的消防安全责任和义务，增强法治观念，自觉遵守消防法规。

（2）火灾危险性

介绍常见火灾类型及其危害，分析培训机构内主要火灾风险点，如用电用火安全、易燃易爆物品管理、实验室操作规范等，使师生员工认识到火灾的危险性，提高警惕，加强防范。

（3）防火知识

讲解日常防火注意事项，包括安全用电、正确用火、易燃易爆物品安全存放和使用、厨房防火、宿舍防火等，教授如何消除身边的火灾隐患，做到防患于未然。

（4）灭火知识

介绍常用灭火器的种类、性能、适用范围和使用方法，演示灭火器的正确操作步骤，使师生员工掌握初期火灾的扑救技能，能够在火灾发生的初期及时有效地进行处置，控制火势蔓延。

（5）疏散逃生知识

讲解火灾发生时的应急疏散原则和方法，教授如何正确使用消防通道、疏散指示标志，如何快速安全地撤离火场，如何在不同场景下进行自救互救，提高师生员工的逃生技能。

（6）消防设施器材使用

介绍培训机构内常用消防设施器材的位置、使用方法和维护保养知识，使师生员工熟悉这些设施器材，能够在需要时正确使用，发挥其应有的作用。

（7）消防应急演练

演示消防应急演练的程序和注意事项，使师生员工了解演练的目的和意义，掌握演练的流程和要求，提高参与演练的积极性和主动性，增强应急反应能力。

（二）培训对象与方式

1.培训对象

消防安全教育培训面向机构的所有员工和学员，不分职务、年龄、性别，确保每一位师生员工都能接受到消防安全教育，提升消防安全素养。

2.培训方式

（1）集中授课

定期组织消防安全知识讲座，邀请消防专业人士或机构内部安全管理人员进行授课，系统讲解消防安全知识，解答师生员工的疑问，提高培训的针对性和实效性。

（2）现场教学

在机构内设置消防安全教育点，如消防知识宣传栏、模拟消防设施器材展示区等，供师生员工随时学习和了解消防安全知识，增强感性认识，提高学习兴趣。

（3）实操演练

组织师生员工进行灭火器使用、疏散逃生等实操演练，让师生员工亲身体验，掌握实际操作技能，提高应急反应能力，增强培训效果。

（4）案例分析

通过播放火灾事故案例视频、讲解典型火灾事故案例等方式，分析火灾事故的原因和教训，警示师生员工重视消防安全，吸取事故教训，提高防范意识。

（5）网络学习

利用机构内部网络平台，发布消防安全知识文章、视频等学习资料，方便师生员工随时随地进行学习，拓宽学习渠道，提高学习效率。

（6）宣传动员

通过班会、团队活动等形式，宣传消防安全知识，动员师生员工积极参与消防安全活动，营造浓厚的消防安全氛围，提高消防安全意识。

（三）培训考核与评估

1.培训考核

（1）考核方式

采用笔试、实操考核等方式，对师生员工的消防安全知识掌握程度和技能水平进行考核，确保培训效果。

（2）考核内容

考核内容主要包括消防法律法规、火灾危险性、防火知识、灭火知识、疏散逃生知识、消防设施器材使用等，全面检验师生员工的学习成果。

（3）考核标准

制定明确的考核标准，对考核结果进行量化评分，确保考核的公平公正，并依据考核结果对培训效果进行评估，不断改进培训工作。

2.培训评估

（1）评估内容

对培训的目标达成情况、培训内容的有效性、培训方式的适宜性、培训对象的满意度等进行评估，全面了解培训效果。

（2）评估方法

通过问卷调查、座谈会、实际观察等方式，收集师生员工对培训的意见和建议，对培训效果进行客观评估，为改进培训工作提供依据。

（3）评估结果运用

根据评估结果，及时总结经验教训，改进培训工作，优化培训内容和方法，提高培训质量，确保消防安全教育培训取得实效。

（四）培训档案管理

1.档案内容

建立消防安全教育培训档案，包括培训计划、培训教材、培训记录、考核记录、评估报告等，确保档案内容完整、准确，记录培训的全过程。

2.档案管理

指定专人负责消防安全教育培训档案的管理，确保档案安全、完整，并定期更新档案内容，及时记录培训情况，为培训工作的开展提供依据。

3.档案利用

消防安全委员会应定期查阅消防安全教育培训档案，了解培训工作进展情况，评估培训效果，并根据档案内容制定培训计划，不断改进培训工作，确保消防安全教育培训取得实效。

四、消防安全检查与隐患整改

（一）消防安全检查制度

1.检查分类与内容

培训机构的消防安全检查应分为日常检查、定期检查和专项检查三类，确保检查工作覆盖全面、深入细致。

（1）日常检查

日常检查由各区域负责人或管理人员每日进行，重点检查用火用电安全情况，如是否存在违规使用大功率电器、私拉乱接电线等现象；易燃易爆物品管理情况，如是否妥善存放、有无泄漏等；消防通道和安全出口情况，如是否保持畅通、有无堆放杂物等；消防设施器材情况，如灭火器是否在有效期内、消防栓是否完好等。日常检查应认真记录检查情况，对发现的问题及时进行处理。

（2）定期检查

定期检查由消防安全委员会或安全管理部门每季度组织一次，对机构内的消防安全管理工作进行全面检查。检查内容包括消防安全责任制落实情况、消防安全制度执行情况、消防安全设施器材完好情况、火灾隐患整改情况、员工消防安全意识和技能等。定期检查应形成检查报告，详细记录检查情况，对发现的问题提出整改意见。

（3）专项检查

专项检查针对机构内的重点部位、重要环节或特定时期进行，如对实验室、仓库、配电室等部位进行专项检查，对节假日期间消防安全工作进行专项检查等。专项检查应针对性强，深入排查火灾隐患，确保重点部位和重要环节的消防安全。

2.检查标准与要求

消防安全检查应依据国家相关消防技术标准和机构的消防安全管理制度进行，确保检查工作规范有序、标准明确。

（1）检查标准

机构应根据国家相关消防技术标准，结合自身实际情况，制定消防安全检查标准，明确各项检查内容的具体标准，如电气线路敷设标准、易燃易爆物品存放标准、消防设施器材配置标准等，确保检查工作有据可依、标准明确。

（2）检查要求

检查人员应熟悉消防安全知识，具备一定的检查能力，能够及时发现火灾隐患。检查时应认真细致，不放过任何一个可疑点，确保检查质量。检查时应做好记录，详细记录检查时间、检查人员、检查内容、发现问题等，并拍照留存证据。

3.检查责任与监督

机构应明确消防安全检查责任，建立检查责任制，确保检查工作落实到位。

（1）检查责任

每个检查人员都应明确自己的检查职责，对检查范围内的消防安全工作负责。机构应建立检查责任制，将检查任务分解到每个检查人员，确保检查工作全覆盖、无死角。

（2）检查监督

机构应建立检查监督机制，对检查工作进行监督，确保检查工作规范有序、标准明确。消防安全委员会应定期对检查工作进行抽查，对检查不力的人员进行批评教育，确保检查工作取得实效。

（二）火灾隐患排查与整改

1.隐患排查机制

机构应建立火灾隐患排查机制，定期组织对机构内的消防安全情况进行检查，及时发现火灾隐患。

（1）排查范围

火灾隐患排查范围应覆盖机构内的所有场所和所有环节，包括教学楼、宿舍、食堂、实验室、办公室、仓库等，以及用火、用电、用气、易燃易爆物品管理等所有环节。

（2）排查方法

火灾隐患排查可采用日常检查、定期检查、专项检查、群众举报等多种方法，确保排查工作全面深入、不留死角。机构应鼓励员工和学员积极举报火灾隐患，并对举报有功人员进行奖励，形成人人参与火灾隐患排查的良好氛围。

（3）排查记录

对每次火灾隐患排查，都应做好记录，详细记录排查时间、排查人员、排查内容、发现隐患等，并建立火灾隐患排查档案，确保排查工作有据可查。

2.隐患整改流程

机构应建立火灾隐患整改流程，对排查出的火灾隐患及时进行整改，确保隐患得到有效控制。

（1）隐患登记

对排查出的火灾隐患，应进行登记，详细记录隐患内容、隐患部位、隐患等级等，并确定整改责任人、整改措施和整改时限。

（2）隐患整改

整改责任人应按照整改措施和整改时限，及时消除火灾隐患。整改过程中应注意安全，防止发生意外。

（3）整改验收

隐患整改完成后，应由消防安全委员会或安全管理部门进行验收，确保隐患得到有效控制。验收合格后，应关闭隐患登记，并做好记录。

（4）整改反馈

对整改不到位的火灾隐患，应进行跟踪整改，并向上级主管部门报告，必要时请求专业机构进行整改，确保隐患得到彻底消除。

3.隐患整改监督

机构应建立火灾隐患整改监督机制，对隐患整改情况进行监督，确保隐患整改到位。

（1）整改监督

消防安全管理人应定期对隐患整改情况进行检查，确保整改工作按计划进行，并对整改不到位的隐患进行督促整改。

（2）整改评估

对隐患整改效果进行评估，确保隐患得到有效控制，防止火灾事故发生。对整改效果不佳的隐患，应重新制定整改方案，确保隐患得到彻底消除。

（3）整改奖惩

机构应建立火灾隐患整改奖惩制度，对整改工作做得好的部门和个人进行奖励，对整改工作不力的部门和个人进行批评教育，必要时进行处罚，确保隐患整改工作落到实处。

（三）重大火灾隐患报告与处理

1.重大火灾隐患界定

机构应明确重大火灾隐患的界定标准，对可能造成人员伤亡、财产损失、社会影响的火灾隐患进行重点排查和整改。

（1）人员密集场所

教学楼、宿舍、食堂等人员密集场所存在违规使用大功率电器、私拉乱接电线、消防通道和安全出口堵塞、消防设施器材缺失或损坏等火灾隐患的，应视为重大火灾隐患。

（2）易燃易爆物品

实验室、仓库等场所存在易燃易爆物品违规存放、泄漏、使用不当等火灾隐患的，应视为重大火灾隐患。

（3）电气线路

机构内存在电气线路老化、短路、过载等火灾隐患的，应视为重大火灾隐患。

（4）其他重大火灾隐患

除上述情况外，其他可能造成人员伤亡、财产损失、社会影响的火灾隐患，也应视为重大火灾隐患。

2.重大火灾隐患报告

机构应建立重大火灾隐患报告制度，对排查出的重大火灾隐患及时向上级主管部门报告，并采取有效措施进行整改。

（1）报告程序

发现重大火灾隐患的，应立即向消防安全委员会或安全管理部门报告，并采取临时措施防止火灾发生。消防安全委员会或安全管理部门应立即向上级主管部门报告，并组织制定整改方案。

（2）报告内容

重大火灾隐患报告应包括隐患内容、隐患部位、隐患等级、整改责任人、整改措施、整改时限等，确保上级主管部门及时了解情况，并采取有效措施进行监督整改。

（3）报告时限

发现重大火灾隐患的，应立即报告，并尽快采取整改措施，防止火灾发生。

3.重大火灾隐患处理

机构应制定重大火灾隐患处理预案，对报告的重大火灾隐患及时进行整改，确保隐患得到有效控制。

（1）制定整改方案

根据重大火灾隐患的具体情况，制定整改方案，明确整改责任人、整改措施、整改时限等，确保整改工作有序进行。

（2）落实整改措施

整改责任人应按照整改方案，及时落实整改措施，确保隐患得到有效控制。整改过程中应注意安全，防止发生意外。

（3）跟踪整改效果

整改完成后，应跟踪整改效果，确保隐患得到彻底消除。对整改不到位的隐患，应重新制定整改方案，确保隐患得到彻底消除。

（4）监督整改过程

上级主管部门应监督重大火灾隐患的整改过程，确保整改工作按计划进行，并对整改效果进行评估，确保隐患得到有效控制。对整改不力的，应进行通报批评，并责令限期整改。

（四）消防安全检查与隐患整改档案管理

1.档案内容

机构应建立消防安全检查与隐患整改档案，包括消防安全检查记录、火灾隐患登记表、隐患整改方案、隐患整改记录、隐患整改验收报告等，确保档案内容完整、准确，记录消防安全检查与隐患整改的全过程。

2.档案管理

指定专人负责消防安全检查与隐患整改档案的管理，确保档案安全、完整，并定期更新档案内容，及时记录检查和整改情况，为消防安全管理工作提供依据。

3.档案利用

消防安全委员会应定期查阅消防安全检查与隐患整改档案，了解消防安全检查与隐患整改工作进展情况，评估工作效果，并根据档案内容制定改进措施，不断提高消防安全管理水平，确保机构消防安全。

五、消防应急疏散预案与演练

（一）消防应急疏散预案制定

1.制定依据与原则

培训机构的消防应急疏散预案应依据国家相关法律法规和消防技术标准，结合机构实际规模、建筑结构、使用性质、人员分布等因素制定，确保预案的科学性、针对性和可操作性。预案制定应遵循“生命至上、安全第一、预防为主、快速反应”的原则，以最大限度减少人员伤亡和财产损失为目标。

2.预案内容

（1）基本情况概述

预案应包括机构的基本情况，如机构名称、地址、规模、建筑结构、人员数量、主要功能等，为制定预案提供基础信息。

（2）组织机构与职责

预案应明确应急组织机构的组成人员、职责分工，包括预案负责人、应急指挥部成员、各职能小组（如疏散引导组、灭火行动组、安全防护救护组等）的负责人和成员，确保在紧急情况下能够迅速启动应急响应，有效开展应急处置工作。

（3）应急响应程序

预案应详细规定应急响应程序，包括火灾报警、应急启动、疏散引导、灭火救援、安全防护、救护救助等环节的具体操作方法和步骤，确保各部门、各人员能够按照预案要求迅速、有序地开展应急处置工作。

（4）疏散路线与安全出口

预案应明确疏散路线和安全出口的位置、数量、使用方法，并绘制疏散路线图，标明安全出口的位置、疏散方向、疏散区域等，确保在火灾发生时人员能够快速、安全地疏散到指定地点。

（5）应急物资与装备

预案应列出应急物资和装备的种类、数量、位置，包括灭火器、消防栓、应急照明、疏散指示标志、急救箱等，确保在紧急情况下能够及时取用，保障应急处置工作的顺利进行。

（6）应急通信联络

预案应明确应急通信联络方式，包括应急电话、联系人、信息报告渠道等，确保在紧急情况下能够及时传递信息，协调各部门、各人员之间的应急工作。

（7）应急结束与善后处理

预案应规定应急结束的条件和程序，以及应急结束后的善后处理工作，包括现场清理、人员安置、事故调查、损失评估等，确保应急处置工作有序结束，并做好后续工作。

（8）预案演练与修订

预案应规定预案演练的计划、内容和方式，以及预案修订的程序和时限，确保预案的实用性和有效性。

3.预案审批与备案

预案制定完成后，应报上级主管部门审批，并按规定进行备案，确保预案的合法性和权威性。机构应定期组织对预案进行评估，根据评估结果和实际情况对预案进行修订，确保预案的实用性和有效性。

（二）消防应急疏散演练组织

1.演练计划与方案

机构应制定消防应急疏散演练计划，明确演练的时间、地点、内容、形式、参加人员等，并制定详细的演练方案，包括演练目标、演练场景、演练流程、演练步骤、安全保障措施等，确保演练工作有序进行。

2.演练实施与控制

（1）演练准备

演练前，应做好充分的准备工作，包括宣传动员、人员培训、场地布置、物资准备、安全保障等，确保演练顺利进行。

（2）演练启动

演练开始时，应按照预案规定的程序启动演练，包括模拟火灾发生、发布火警信号、启动应急广播、组织人员疏散等，确保演练按照预定方案进行。

（3）疏散引导

指定专人负责疏散引导，在疏散过程中，应引导人员按照疏散路线安全、快速地撤离到指定地点，防止发生拥挤、踩踏等事故。

（4）灭火行动

灭火行动组应按照预案规定的程序，携带灭火器材赶赴火场，进行灭火救援工作，控制火势蔓延，减少人员伤亡和财产损失。

（5）安全防护

安全防护组应负责演练现场的安全保卫工作，维护现场秩序，防止无关人员进入演练区域，确保演练安全进行。

（6）救护救助

医护人员应准备好急救箱和急救设备，在演练过程中，负责对受伤人员进行救护和救助，确保受伤人员得到及时救治。

3.演练评估与总结

（1）演练评估

演练结束后，应组织对演练进行评估，评估内容包括演练目标达成情况、演练流程执行情况、演练效果等，评估结果应形成评估报告，并报上级主管部门备案。

（2）演练总结

根据评估结果，应召开演练总结会议，总结演练经验教训，分析存在的问题，提出改进措施，并对演练过程中表现突出的单位和个人进行表彰，对演练工作不力的单位和个人进行批评教育，确保演练工作取得实效。

（三）消防应急疏散演练保障

1.安全保障

演练过程中，应始终把安全放在首位，制定详细的安全保障措施，防止发生意外事故。安全保障措施包括演练前的安全检查、演练过程中的安全监控、演练后的安全清理等，确保演练安全进行。

2.物资保障

演练前，应准备好所需的应急物资和装备，包括灭火器、消防栓、应急照明、疏散指示标志、急救箱等，确保演练过程中能够及时取用，保障演练顺利进行。

3.人员保障

演练前，应组织好参加演练的人员，并进行必要的培训，使参演人员熟悉演练方案和注意事项，确保演练工作有序进行。

4.资金保障

机构应安排专项资金，用于消防应急疏散演练的开展，确保演练所需的物资、设备、人员等得到保障，保障演练工作顺利进行。

（四）消防应急疏散演练档案管理

1.档案内容

机构应建立消防应急疏散演练档案，包括演练计划、演练方案、演练评估报告、演练总结报告、演练照片、演练视频等，确保档案内容完整、准确，记录消防应急疏散演练的全过程。

2.档案管理

指定专人负责消防应急疏散演练档案的管理，确保档案安全、完整，并定期更新档案内容，及时记录演练情况，为消防安全管理工作提供依据。

3.档案利用

消防安全委员会应定期查阅消防应急疏散演练档案，了解消防应急疏散演练工作进展情况，评估工作效果，并根据档案内容制定改进措施，不断提高消防安全管理水平，确保机构消防安全。

六、消防安全责任追究

（一）责任追究原则

1.明确责任

培训机构应建立明确的消防安全责任制，将消防安全责任落实到每个部门、每个岗位、每个人员，确保人人有责、人人负责。机构负责人对本机构的消防安全工作全面负责，各部门负责人对本部门的消防安全工作负责，员工对自己岗位的消防安全工作负责。

2.公平公正

责任追究应遵循公平公正的原则，对违反消防安全管理制度的行为，不论职务高低、身份如何，均应依法依规追究责任。追究过程应公开透明，确保追究结果的公正性。

3.教育为主

责任追究的目的在于教育本人、警示他人，提高全体员工的消防安全意识和责任感。在追究责任的同时，应加强对责任人的教育，帮助其认识错误，改正缺点，避免类似问题再次发生。

4.惩罚与整改相结合

对违反消防安全管理制度的行为，应根据情节轻重，给予相应的处罚，并责令其立即整改，消除火灾隐患。处罚的目的是为了警示本人和他人，整改的目的是为了消除火灾隐患，确保消防安全。

5.依法依规

责任追究应依据国家相关法律法规和机构的消防安全管理制度进行，确保追究的合法性。机构应制定责任追究的具体规定，明确追究的条件、程序、方式等，确保追究工作依法依规进行。

（二）责任追究情形

1.违反消防安全责任制

机构负责人、部门负责人、员工未履行消防安全职责，导致发生火灾事故或造成火灾隐患的，应追究其责任。例如，机构负责人未制定消防安全管理制度、未组织消防安全检查、未及时消除火灾隐患等，部门负责人未落实本部门的消防安全工作、未组织本部门员工进行消防安全培训等，员工未遵守消防安全规章制度、未及时发现和报告火灾隐患等。

2.违反用火用电管理规定

员工违规使用大功率电器、私拉乱接电线、在禁止区域使用明火等，导致发生火灾事故或造成火灾隐患的，应追究其责任。

3.违反易燃易爆物品管理规定

员工违规存放、使用易燃易爆物品，导致发生火灾事故或造成火灾隐患的，应追究其责任。

4.违反消防设施设备管理规定

员工损坏、挪用消防设施设备，导致消防设施设备无法正常使用，或因维护保养不到位导致消防设施设备失效，发生火灾事故或造成火灾隐患的，应追究其责任。

5.违反消防通道管理规定

员工在消防通道堆放杂物、停放车辆，导致消防通道堵塞，发生火灾事故时影响人员疏散或消防救援的，应追究其责任。

6.违反消防安全教育培训规定

员工未接受消防安全培训或未掌握必要的消防安全知识和技能，导致发生火灾事故或无法有效参与应急处置的，应追究其责任。

7.其他违反消防安全管理制度的行为

员工有其他违反消防安全管理制度的行为，导致发生火灾事故或造成火灾隐患的，应追究其责任。

（三）责任追究程序

1.事实调查

发现违反消防安全管理制度的行为，应立即进行调查，查明事实真相，收集相关证据，包括证人证言、照片、视频、检查记录等，确保调查结果客观公正。

2.依据认定

根据调查结果，依据国家相关法律法规和机构的消防安全管理制度，认定责任人的责任，并确定责任的轻重。

3.处理决