上学放学时管理制度

上学放学时管理制度一、上学放学时管理制度

1.总则

上学放学时管理制度旨在规范学生上学放学期间的秩序，保障学生的人身安全，维护学校正常的教育教学秩序。本制度适用于所有在校学生及其监护人，以及参与学校上学放学管理的工作人员。学校应当根据本制度制定具体的实施细则，并定期进行修订和完善。

2.管理职责

2.1学校管理职责

学校应当成立上学放学时管理领导小组，由校长担任组长，分管安全工作的副校长担任副组长，成员包括德育处、安全处、教务处等部门负责人。领导小组负责制定和实施上学放学时管理制度，协调各部门工作，监督制度的执行情况。

2.2教职工职责

学校全体教职工应当积极参与上学放学时管理工作，履行以下职责：

（1）维护上学放学时的秩序，引导学生安全有序地进出校园；

（2）加强对学生的安全教育，提高学生的安全意识和自我保护能力；

（3）及时发现并处理上学放学时出现的突发事件，保护学生的安全；

（4）配合学校做好上学放学时的管理工作，执行学校的各项规章制度。

2.3学生职责

学生应当遵守学校上学放学时管理制度，履行以下职责：

（1）按时到校，不迟到、不早退；

（2）服从教职工的指挥，有序排队进出校园；

（3）注意交通安全，遵守交通规则；

（4）不携带危险物品进入校园；

（5）发现异常情况及时向教职工报告。

3.上学时间管理

3.1上学时间安排

学校应当根据学生的年龄特点和实际情况，合理确定上学时间。小学低年级学生的上学时间应当相对早一些，小学高年级和中学生的上学时间应当适当推迟。学校应当提前公布上学时间，并通过多种渠道进行宣传，确保学生和家长知晓。

3.2上学秩序维护

3.2.1学校应当在上学时间段内安排专人负责校门口的秩序维护工作，引导学生有序进出校园。

3.2.2学校应当设置明显的指示牌，标明上学时间、放学时间、校门口秩序维护人员的位置等信息。

3.2.3学校应当加强对校门口周边环境的管理，确保校门口交通安全，消除安全隐患。

3.3学生迟到管理

3.3.1学生应当按时到校，不得迟到。学生因特殊情况迟到，应当向班主任请假，并说明原因。

3.3.2班主任应当对迟到学生进行教育，帮助学生改正迟到行为。

3.3.3学校应当对经常迟到的学生进行批评教育，并通知家长共同做好学生的教育管理工作。

4.放学时间管理

4.1放学时间安排

学校应当根据学生的年龄特点和实际情况，合理确定放学时间。低年级学生的放学时间应当相对早一些，高年级和中学学生的放学时间应当适当推迟。学校应当提前公布放学时间，并通过多种渠道进行宣传，确保学生和家长知晓。

4.2放学秩序维护

4.2.1学校应当在放学时间段内安排专人负责校门口的秩序维护工作，引导学生有序离校。

4.2.2学校应当设置明显的指示牌，标明放学时间、校门口秩序维护人员的位置等信息。

4.2.3学校应当加强对校门口周边环境的管理，确保校门口交通安全，消除安全隐患。

4.3学生早退管理

4.3.1学生不得早退，不得无故离开校园。学生因特殊情况早退，应当向班主任请假，并说明原因。

4.3.2班主任应当对早退学生进行教育，帮助学生改正早退行为。

4.3.3学校应当对经常早退的学生进行批评教育，并通知家长共同做好学生的教育管理工作。

5.特殊情况管理

5.1学生因病缺勤管理

5.1.1学生因病不能上学，应当由家长向班主任请假，并说明原因。

5.1.2班主任应当对缺勤学生进行登记，并及时与家长联系，了解学生的病情。

5.1.3学生病愈后返校，应当持医院证明向班主任请假，并说明返校时间。

5.2学生因事请假管理

5.2.1学生因事不能上学，应当由家长向班主任请假，并说明原因。

5.2.2班主任应当对请假学生进行登记，并及时与家长联系，了解学生的具体情况。

5.2.3学生返校后，应当向班主任销假。

5.3学生接送管理

5.3.1学校应当建立健全学生接送制度，明确接送人员身份，确保学生安全。

5.3.2学生家长或者监护人应当按时到校接送学生，并遵守学校的接送秩序。

5.3.3学校应当加强对接送人员的管理，确保接送人员的安全意识和责任心。

6.安全保障措施

6.1校门口安全防护

学校应当在校门口设置安全防护设施，如护栏、隔离带等，确保学生进出校园时的安全。

6.2交通安全管理

学校应当加强对学生的交通安全教育，提高学生的交通安全意识。学校应当与交警部门合作，加强校门口的交通安全管理，确保学生上下学时的交通安全。

6.3应急预案

学校应当制定上学放学时突发事件应急预案，明确突发事件的处理流程和责任分工。学校应当定期组织应急预案演练，提高教职工和学生的应急处置能力。

二、上学放学时秩序维护细则

1.校门口秩序维护

1.1维护人员配置

学校应当在每日上学和放学时段，在校门口设置秩序维护岗位，确保学生安全有序地进出校园。秩序维护人员由学校教职工、保安人员以及经过培训的志愿者组成。学校应当根据学生人数和校门口的实际情况，合理配置秩序维护人员，确保每个岗位都有专人负责。

1.2维护人员职责

1.2.1秩序维护人员应当在校门口提前到达岗位，做好准备工作，确保学生进出校园时的秩序。

1.2.2引导学生有序排队，确保学生不拥挤、不推搡，按照指定的路线进出校园。

1.2.3密切关注学生的进出情况，及时发现并处理异常情况，如学生走失、学生之间发生冲突等。

1.2.4协助教职工做好学生的管理工作，确保学生安全离校。

1.3维护人员培训

学校应当定期对秩序维护人员进行培训，提高他们的秩序维护能力和应急处置能力。培训内容包括：

（1）交通安全知识；

（2）学生行为规范；

（3）突发事件处理流程；

（4）应急救护知识。

2.校园内秩序维护

2.1进出校门管理

学校应当在校门口设置明显的指示牌，标明上学时间、放学时间、校门口秩序维护人员的位置等信息。学生进出校园时，应当按照指示牌的指引，有序排队进出。学校应当加强对校门口周边环境的管理，确保校门口交通安全，消除安全隐患。

2.2校园内行走秩序

学生在校园内行走时，应当遵守校园内行走秩序，不奔跑、不追逐、不打闹。学校应当在校园内设置明显的指示牌，标明人行通道、禁止奔跑等标志，引导学生安全行走。

2.3课间秩序维护

学校应当在课间安排教职工在校园内巡视，维护校园内的秩序，确保学生安全。教职工应当及时发现并处理学生之间的冲突、学生走失等问题，保护学生的安全。

3.学生行为规范

3.1遵守时间

学生应当按时到校，不迟到、不早退。学校应当加强对学生的教育，提高学生的时间观念，确保学生能够按时到校上课。

3.2有序排队

学生在上学放学时，应当按照指定的路线有序排队，不拥挤、不推搡。学校应当加强对学生的教育，提高学生的秩序意识，确保学生能够有序排队进出校园。

3.3注意安全

学生在上学放学时，应当注意交通安全，遵守交通规则。学校应当加强对学生的交通安全教育，提高学生的交通安全意识，确保学生能够安全出行。

4.监督与检查

4.1日常监督

学校应当加强对上学放学时秩序维护工作的日常监督，确保秩序维护工作落到实处。学校应当安排专人负责日常监督，定期对秩序维护工作进行检查，发现问题及时整改。

4.2学生反馈

学校应当建立学生反馈机制，鼓励学生积极反馈上学放学时秩序维护工作中存在的问题。学校应当对学生反馈的问题进行认真调查，并及时进行处理。

4.3考核评估

学校应当定期对秩序维护人员进行考核评估，考核评估内容包括：

（1）秩序维护工作表现；

（2）应急处置能力；

（3）与学生沟通能力。

考核评估结果应当作为秩序维护人员奖惩的依据。

三、上学放学时交通安全管理

1.交通设施保障

1.1校门口交通设施完善

学校应当确保校门口的交通设施完善，包括交通信号灯、人行横道线、减速带等。学校应当与交警部门合作，对校门口的交通设施进行定期检查和维护，确保交通设施的正常运行。

1.2校园内交通管理

学校应当在校园内设置明显的交通指示牌，标明人行通道、车行通道、禁止车辆通行等标志。学校应当加强对校园内车辆的管理，确保车辆在校园内有序行驶，避免与学生发生碰撞。

1.3周边环境治理

学校应当与周边社区、交警部门合作，对校门口周边的环境进行治理，消除安全隐患。学校应当及时修复校门口周边的破损路面，确保学生通行安全。

2.学生交通安全教育

2.1交通安全知识普及

学校应当将交通安全教育纳入日常教学内容，定期对学生进行交通安全知识的普及。学校可以通过课堂教学、主题班会、宣传栏等多种形式，向学生普及交通安全知识，提高学生的交通安全意识。

2.2交通安全实践演练

学校应当定期组织学生进行交通安全实践演练，模拟学生在上学放学时的交通场景，让学生在实践中掌握交通安全知识。学校可以通过组织学生进行交通安全知识竞赛、交通安全模拟演练等活动，提高学生的交通安全实践能力。

2.3家长参与教育

学校应当鼓励家长积极参与学生的交通安全教育，通过家长会、家访等形式，向家长宣传交通安全知识，提高家长的交通安全意识。学校可以邀请交警部门的专业人员到学校进行交通安全讲座，让家长和学生共同学习交通安全知识。

3.接送车辆管理

3.1接送车辆登记

学校应当对接送学生的车辆进行登记，包括车辆号码、驾驶员信息、接送学生信息等。学校应当与接送车辆的驾驶员签订安全责任书，明确驾驶员的安全责任。

3.2接送车辆停放

学校应当设置专门的接送车辆停放区域，确保接送车辆有序停放，避免阻塞交通。学校应当加强对接送车辆停放区域的管理，确保接送车辆不占用人行通道、不阻塞交通。

3.3接送车辆行为规范

学校应当对接送车辆的驾驶员进行安全教育，要求驾驶员在接送学生时遵守交通规则，不超速、不违章停车、不酒后驾驶。学校应当定期对接送车辆的驾驶员进行安全检查，确保驾驶员的安全驾驶行为。

4.应急处置预案

4.1交通事故处理

学校应当制定交通事故处理预案，明确交通事故发生后的处理流程和责任分工。学校应当与交警部门、医院等部门建立联系，确保在交通事故发生时能够及时得到救援。

4.2突发事件应对

学校应当制定突发事件应对预案，明确突发事件的处理流程和责任分工。学校应当定期组织突发事件应对演练，提高教职工和学生的应急处置能力。

4.3信息通报机制

学校应当建立信息通报机制，确保在交通事故或突发事件发生时，能够及时向家长通报情况。学校可以通过电话、短信、微信群等多种形式，及时向家长通报情况，确保家长能够及时了解学生的安全状况。

四、上学放学时学生行为规范与安全教育

1.行为规范要求

1.1遵守时间规定

学生应当严格遵守学校规定的上学和放学时间，按时到校，不迟到、不早退。对于因特殊原因无法按时到校的学生，其监护人应当提前向班主任请假，并说明具体原因。班主任接到请假后，需进行核实并做好记录，确保学生请假信息的真实性和规范性。对于无故迟到或早退的学生，学校将依据相关规定进行教育引导，并视情况与监护人进行沟通，共同帮助学生养成良好的时间观念。

1.2维护进出秩序

学生在上学和放学时，应当自觉按照学校规定的路线和顺序进行排队，不拥挤、不推搡、不喧哗打闹。排队时保持安静，听从秩序维护人员的引导，确保进出过程平稳有序。学校应在校门口及校园内关键位置设置清晰的行为指引标识，如“请排队进出”、“保持安静”等，强化学生的行为意识。对于违反秩序的学生，教职工应及时进行劝导和教育，帮助其认识错误并改正行为。

1.3注意个人安全

学生在上下学途中，应当注意观察周围环境，避让车辆，不闯红灯、不横穿马路。在校园内行走时，应走指定的步行通道，不奔跑、不追逐，特别是在楼梯、走廊等狭窄区域，更需注意安全，防止发生碰撞或摔倒。学校应定期开展安全教育活动，通过案例分析、模拟演练等形式，增强学生的自我保护意识和能力。

2.安全教育内容

2.1交通安全教育

学校将交通安全教育作为日常德育和安全管理的重要内容，通过课堂教学、主题班会、校园广播、宣传栏等多种形式，向学生普及交通法规和出行安全知识。教育内容应涵盖遵守交通信号、正确使用安全设备（如安全带、头盔）、识别交通标志、应对突发交通状况等方面。学校可以邀请交警部门的专业人员定期到校开展交通安全讲座，结合实际案例讲解交通规则和违规操作的后果，增强学生的交通安全意识。

2.2防溺水安全教育

对于临近水域的学校，应特别加强防溺水安全教育。学校可以通过开展防溺水知识讲座、观看警示教育视频、张贴防溺水宣传画等方式，向学生普及溺水事故的危害性以及预防措施。教育内容应包括不私自下水游泳、不擅自与他人结伴游泳、不到无安全设施无救援人员的水域游泳等“六不准”原则。学校还应与家长保持密切沟通，提醒家长加强对学生离校期间的监管，共同筑牢防溺水安全防线。

2.3防性侵安全教育

学校应当将防性侵安全教育纳入健康教育课程体系，采用适合学生年龄特点的方式进行教育。教育内容应包括认识自己的身体、区分隐私部位、了解什么是性侵害、遭遇性侵害时如何应对和求助等。学校可以通过情景模拟、角色扮演等形式，让学生在实践中学习自我保护的方法。同时，学校应建立完善的性侵害事件应急处置机制，确保学生一旦遭遇此类事件能够得到及时有效的帮助和救助。

2.4防校园欺凌安全教育

学校应加强对学生的防校园欺凌安全教育，引导学生正确认识校园欺凌行为，包括肢体欺凌、言语欺凌、社交欺凌、网络欺凌等。教育内容应包括识别校园欺凌行为、遭遇校园欺凌时如何应对、如何寻求帮助等。学校还应建立校园欺凌事件举报和处理机制，鼓励学生勇敢地向老师或家长报告欺凌行为，共同维护校园安全和谐。

3.监护人责任与配合

3.1履行监护职责

学生的安全不仅需要学校的关注和管理，更需要监护人的积极参与和配合。监护人应当对学生进行日常的安全教育，培养其良好的安全习惯和行为规范。特别是在上学和放学时段，监护人应当确保学生按时到校，并监督其遵守交通规则和校园秩序。对于年龄较小的学生，监护人更应亲自接送，或确保接送过程的安全性。

3.2配合学校管理

学校应通过家长会、家访、家长学校等形式，加强与监护人的沟通，共同做好学生的安全管理工作。学校可以邀请监护人来校参与安全教育活动，提高其对学生安全问题的认识和重视程度。对于学校提出的各项安全管理要求，监护人应当积极配合，共同营造良好的安全环境。

3.3及时沟通信息

当学生出现异常情况，如生病、受伤、情绪波动等，监护人应及时与学校或班主任沟通，以便学校能够及时了解情况并采取相应措施。同时，学校也应将学生在校期间的安全状况及时反馈给监护人，形成家校联动机制，共同保障学生的安全。

五、上学放学时突发事件应急预案

1.事件分类与分级

1.1事件分类

学校根据事件的性质、严重程度和影响范围，将上学放学时的突发事件分为以下几类：

（1）自然灾害事件：如暴雨、雷电、台风、地震等导致的校园内或周边环境突发险情。

（2）事故灾难事件：如交通事故、火灾、校舍倒塌、设备故障等造成人员伤亡或财产损失的事件。

（3）公共卫生事件：如传染病疫情、食物中毒、群体性不明原因疾病等影响师生健康的公共卫生事件。

（4）社会安全事件：如校园暴力、恐怖袭击、盗窃、师生冲突等影响校园安全和社会秩序的事件。

1.2事件分级

学校根据事件的严重程度和应对难度，将突发事件分为以下三个等级：

（1）一般（III级）事件：指造成或可能造成少量人员轻伤、轻微财产损失、局部区域秩序混乱的事件。

（2）较大（II级）事件：指造成或可能造成较多人员轻伤、一定财产损失、较大范围秩序混乱的事件。

（3）重大（I级）事件：指造成或可能造成严重人员伤亡、重大财产损失、严重影响校园安全和社会稳定的事件。

事件分级标准由学校根据实际情况制定，并报上级主管部门备案。

2.组织机构与职责

2.1应急指挥机构

学校成立突发事件应急指挥部，由校长担任总指挥，分管安全工作的副校长担任副总指挥，成员包括学校各职能部门负责人和班主任代表。指挥部下设办公室，负责日常应急管理事务，办公室主任由安全处负责人担任。

2.2应急工作小组

指挥部下设若干应急工作小组，分别负责不同的应急处置任务：

（1）抢险救援组：负责现场抢险、伤员救护、物资调配等工作，由学校安保人员和医务人员组成。

（2）信息发布组：负责事件信息的收集、核实、发布和上报工作，由学校宣传部门和办公室人员组成。

（3）后勤保障组：负责应急物资的供应、交通疏导、校园秩序维护等工作，由总务处和食堂人员组成。

（4）学生疏导组：负责学生的疏散、安置和安抚工作，由班主任和各年级组长组成。

（5）心理疏导组：负责对受事件影响的师生进行心理疏导和干预，由学校心理健康教师组成。

2.3职责分工

总指挥负责全面指挥协调突发事件应急处置工作；副总指挥协助总指挥开展工作，并负责具体某一方面的工作；各工作小组负责人根据指挥部指令，组织开展本小组的应急处置工作；学校全体教职工在事件发生时，应立即采取措施保护学生安全，并按照指挥部指令开展工作。

3.应急处置流程

3.1先期处置

当突发事件发生时，现场教职工应立即采取措施控制事态发展，保护学生安全，并迅速向学校应急指挥部报告。先期处置措施包括：

（1）切断危险源：如发生火灾，应立即切断电源、关闭气源等；发生交通事故，应立即设置警示标志，保护现场等。

（2）组织疏散：如发生地震，应立即组织学生有序疏散到安全地带；发生火灾，应引导学生用湿毛巾捂住口鼻，弯腰低姿撤离等。

（3）救治伤员：如发生人员受伤，应立即进行初步救治，并联系医疗机构进行专业救治。

3.2指挥协调

学校应急指挥部在接到事件报告后，应立即启动应急预案，并根据事件的性质和等级，成立相应级别的应急指挥机构。指挥机构应迅速组织开展应急处置工作，并根据事件发展情况，及时调整应急处置方案。

3.3信息报告与发布

信息发布组应负责事件信息的收集、核实、发布和上报工作。事件信息应包括事件发生时间、地点、性质、影响范围、处置情况等。信息发布应遵循及时、准确、客观的原则，避免发布不实信息或造成社会恐慌。

3.4后期处置

事件得到控制后，学校应组织开展善后处置工作，包括伤员救治、财产损失评估、心理疏导、事件调查等。学校还应总结事件教训，完善应急预案，加强安全管理，防止类似事件再次发生。

4.应急保障措施

4.1物资保障

学校应储备必要的应急物资，包括抢险工具、医疗用品、照明设备、通讯设备、生活用品等。应急物资应定期检查和维护，确保处于良好状态。学校还应建立应急物资储备库，并指定专人负责管理。

4.2通讯保障

学校应建立应急通讯机制，确保在突发事件发生时，能够及时与上级主管部门、相关部门、医疗机构、学生家长等进行沟通联系。学校应配备必要的通讯设备，如对讲机、手机等，并确保通讯设备的正常运行。

4.3资金保障

学校应设立应急专项资金，用于应急处置工作的开展。应急专项资金应专款专用，并接受上级主管部门的监督。

5.应急演练与培训

5.1演练计划

学校应制定年度应急演练计划，并根据不同的事件类型，组织开展不同形式的应急演练。应急演练应包括桌面推演、实战演练等，并邀请上级主管部门、相关部门、医疗机构等参与指导。

5.2演练内容

应急演练内容应包括事件报告、先期处置、指挥协调、信息发布、后期处置等各个环节。演练过程中，应注重检验应急预案的实用性和可操作性，提高应急队伍的应急处置能力。

5.3培训工作

学校应定期对教职工进行应急知识和技能培训，提高其应急处置能力和安全意识。培训内容应包括应急法律法规、应急处置流程、自救互救技能等。学校可以通过举办讲座、开展培训课程、组织