纪检安全保密规章制度

纪检安全保密规章制度一、总则

第一条为规范纪检监察工作安全保密管理，保障纪检监察工作顺利开展，维护党和国家秘密安全，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国档案法》等相关法律法规，结合纪检监察工作实际，制定本制度。

第二条本制度适用于各级纪检监察机关及其工作人员在履行职责过程中涉及的秘密事项管理，包括但不限于案件查办、监督检查、巡视巡察、信访举报、内部管理等活动中的保密事项。

第三条纪检监察工作安全保密管理应当坚持“党管保密”原则，落实“谁主管、谁负责，谁保密、谁负责”的要求，确保保密工作与纪检监察业务工作同步部署、同步落实、同步检查。

第四条纪检监察机关应当建立健全安全保密领导小组，由主要领导担任组长，分管领导担任副组长，相关部门负责人为成员，负责统筹协调全机关的保密工作。

第五条纪检监察工作人员应当严格遵守保密纪律，增强保密意识，履行保密义务，不得泄露任何涉及党和国家秘密的事项。

第六条任何单位和个人不得以任何形式擅自复制、传递、销毁、留存涉密文件和资料，不得将涉密信息存储在非涉密计算机或移动存储介质上。

第七条纪检监察机关应当定期开展安全保密教育培训，提高工作人员的保密意识和技能，确保工作人员具备必要的保密知识。

第八条纪检监察机关应当建立健全安全保密监督检查制度，定期对保密工作进行自查自纠，及时发现和整改保密风险隐患。

第九条对违反本制度的行为，视情节轻重给予党纪、政纪处分；构成犯罪的，依法移送司法机关处理。

第十条本制度由纪检监察机关负责解释，自发布之日起施行。

二、保密责任与义务

第一条纪检监察机关领导班子对全机关保密工作负总责，主要领导是第一责任人，分管领导是直接责任人。领导班子成员根据工作分工，对分管领域的保密工作承担领导责任。

第二条纪检监察部门负责人对本部门保密工作负全面责任，应当建立健全保密工作责任制，明确每个工作人员的保密职责，做到责任到人。

第三条纪检监察工作人员应当严格遵守保密纪律，不得以任何理由泄露工作秘密，不得私自留存、复制、传递、销毁涉密文件和资料。在工作中涉及秘密事项的，应当严格按照规定程序处理。

第四条纪检监察工作人员应当加强对办公设备、通讯设备、交通工具等的管理，防止泄密事件发生。涉密计算机、打印机、复印机等设备应当与其他设备物理隔离，并安装必要的保密技术防护措施。

第五条纪检监察工作人员应当加强对涉密场所的管理，未经批准不得擅自进入涉密场所。涉密场所应当设置明显的保密标识，并安装必要的监控设备。

第六条纪检监察工作人员应当加强对涉密载体的管理，涉密文件、资料、磁盘、U盘等载体应当进行编号登记，并指定专人保管。涉密载体应当存放在符合保密要求的场所，并采取必要的物理防护措施。

第七条纪检监察工作人员应当加强对网络信息的安全管理，不得在非涉密网络中传输涉密信息，不得使用非涉密计算机处理涉密信息。涉密网络应当与互联网物理隔离，并安装必要的网络安全防护措施。

第八条纪检监察工作人员应当加强对会议活动的保密管理，涉密会议应当指定专人负责保密工作，会议场所应当符合保密要求，会议文件、资料应当妥善保管，会议结束后应当及时清理现场，消除泄密隐患。

第九条纪检监察工作人员应当加强对外出活动的保密管理，工作人员外出执行任务时，应当遵守保密纪律，不得擅自对外透露工作情况。工作人员应当妥善保管涉密文件、资料和设备，防止泄密事件发生。

第十条纪检监察工作人员应当加强对信访举报信息的保密管理，不得擅自泄露举报人的信息，不得将举报信息用于其他用途。对举报信息应当进行严格审核，确保信息安全。

第十一条纪检监察工作人员应当加强对案件查办工作的保密管理，案件查办过程中形成的涉密文件、资料、证据等应当妥善保管，不得擅自复制、传递、销毁。案件查办结束后，应当对涉密文件、资料、证据等进行清理，并按照规定进行销毁。

第十二条纪检监察工作人员应当加强对巡视巡察工作的保密管理，巡视巡察过程中形成的涉密文件、资料、证据等应当妥善保管，不得擅自复制、传递、销毁。巡视巡察结束后，应当对涉密文件、资料、证据等进行清理，并按照规定进行销毁。

第十三条纪检监察工作人员应当加强对内部管理工作的保密管理，不得擅自泄露机关内部人事、财务、审计等敏感信息。对机关内部文件、资料、信息等应当进行严格管理，防止泄密事件发生。

第十四条纪检监察工作人员应当加强对对外合作工作的保密管理，对外提供信息、资料等应当进行严格审核，确保信息安全。对外交流、合作等活动应当遵守保密纪律，防止泄密事件发生。

第十五条纪检监察工作人员应当加强对保密工作的监督检查，及时发现和纠正违反保密纪律的行为。对违反保密纪律的行为应当严肃处理，防止泄密事件发生。

第十六条纪检监察工作人员应当加强对保密工作的宣传教育，提高工作人员的保密意识，增强工作人员的保密技能。通过多种形式开展保密教育培训，确保工作人员具备必要的保密知识。

第十七条纪检监察工作人员应当加强对保密工作的技术保障，配备必要的保密技术设备，并定期进行维护保养，确保设备正常运行。对保密技术设备应当进行定期检测，及时发现和消除安全漏洞。

第十八条纪检监察工作人员应当加强对保密工作的应急处理，制定保密事件应急预案，并定期进行演练，提高应对突发事件的能力。发生保密事件时，应当立即采取措施，防止事件扩大，并及时报告上级机关。

第十九条纪检监察工作人员应当加强对保密工作的制度建设，建立健全保密工作制度体系，并根据实际情况及时修订完善，确保保密工作有章可循。

第二十条纪检监察工作人员应当加强对保密工作的考核评价，将保密工作纳入绩效考核体系，并定期进行考核评价，确保保密工作取得实效。

三、保密教育与培训

第一条纪检监察机关应当将保密教育纳入新员工入职培训的重要内容，确保新入职工作人员在正式开展工作前接受系统的保密教育，了解保密工作的基本要求、规章制度和纪律规定。

第二条纪检监察机关应当定期组织全体工作人员进行保密教育培训，培训内容应当结合工作实际，突出重点、难点和热点问题，增强培训的针对性和实效性。培训周期原则上每年不少于一次，每次培训时间不少于半天。

第三条保密教育培训应当采用多种形式，包括集中授课、案例分析、现场观摩、在线学习等，提高培训的吸引力和参与度。培训结束后，应当进行考核，考核不合格的工作人员应当进行补训。

第四条纪检监察机关应当加强对领导干部的保密教育培训，领导干部应当带头学习保密知识，提高自身的保密意识和能力。领导干部的保密教育培训应当更加注重实效，确保其能够正确履行保密领导责任。

第五条纪检监察机关应当加强对关键岗位工作人员的保密教育培训，关键岗位工作人员应当接受更加严格、更加深入的保密教育培训，确保其具备较高的保密意识和能力。关键岗位工作人员的保密教育培训应当注重实践操作，提高其应对突发事件的处置能力。

第六条纪检监察机关应当加强对涉密人员的保密教育培训，涉密人员应当接受专门的保密教育培训，并经过严格的审查和批准，确保其具备较高的保密素质和技能。涉密人员的保密教育培训应当注重保密纪律和保密法规的学习，强化其保密责任意识。

第七条纪检监察机关应当将保密教育培训纳入工作人员的年度考核内容，作为评先评优、职务晋升的重要依据。对保密教育培训表现突出的工作人员，应当给予表彰和奖励；对保密教育培训不合格的工作人员，应当进行批评教育，并限期整改。

第八条纪检监察机关应当建立健全保密教育培训档案，记录工作人员的保密教育培训情况，包括培训时间、培训内容、培训形式、考核结果等，作为工作人员的保密管理依据。

第九条纪检监察机关应当加强与上级机关、下级机关和相关部门的沟通协调，共同开展保密教育培训，共享保密教育资源，提高保密教育培训的整体水平。

第十条纪检监察机关应当建立保密教育培训长效机制，不断完善保密教育培训制度，创新保密教育培训方式，提高保密教育培训的质量和效果，为纪检监察工作提供坚强的保密保障。

四、保密监督检查与责任追究

第一条纪检监察机关应当建立健全保密监督检查制度，定期或不定期地对保密工作进行检查，及时发现和纠正违反保密纪律的行为，消除泄密隐患。检查范围应当涵盖全机关所有部门、所有工作人员和所有涉密事项。

第二条保密监督检查由机关保密领导小组组织实施，可以邀请上级机关、下级机关和相关部门的保密工作机构参与，也可以聘请保密专家进行指导。检查人员应当具备相应的保密知识和技能，能够独立、客观、公正地进行检查。

第三条保密监督检查应当制定详细的检查方案，明确检查目的、检查内容、检查方法、检查步骤等，确保检查工作有序进行。检查方案应当提前报机关保密领导小组审定。

第四条保密监督检查应当采取多种形式，包括查阅文件资料、访谈工作人员、现场查看、技术检测等，确保检查的全面性和深入性。检查过程中，应当注意保护工作人员的合法权益，不得干扰工作人员的正常工作。

第五条保密监督检查应当形成书面检查意见，对检查中发现的问题进行详细记录，并提出整改意见。检查意见应当客观、公正、准确，并明确整改责任人和整改时限。

第六条被检查部门应当根据检查意见，制定整改方案，落实整改措施，并及时向机关保密领导小组报告整改情况。机关保密领导小组应当对整改情况进行跟踪督促，确保整改到位。

第七条机关保密领导小组应当定期对保密监督检查工作进行总结，分析存在的问题和不足，提出改进措施，不断完善保密监督检查制度。

第八条纪检监察机关应当建立健全保密责任追究制度，对违反保密纪律的行为进行严肃追究，确保保密纪律的严肃性和权威性。责任追究应当坚持依法依规、实事求是、惩前毖后、治病救人的原则。

第九条对违反保密纪律的行为，视情节轻重，可以给予批评教育、责令检查、通报批评、诫勉谈话、调整岗位、降级降职、开除党籍、开除公职等处理。构成犯罪的，依法移送司法机关处理。

第十条责任追究的主体是机关保密领导小组，可以根据情节轻重，由机关主要领导、分管领导或机关保密领导小组直接进行责任追究。责任追究应当依据有关法律法规和机关内部的规章制度，确保责任追究的公正性和合理性。

第十一条责任追究的范围包括机关所有部门、所有工作人员，以及所有违反保密纪律的行为。责任追究不受职务高低、资历深浅的限制，只要违反了保密纪律，就应当受到责任追究。

第十二条责任追究的程序应当规范、透明，包括调查取证、事实认定、责任分析、处理决定等环节。责任追究的决定应当书面通知被追究责任人，并抄送相关部门。

第十三条被追究责任人应当积极配合责任追究工作，如实说明情况，接受调查处理。对拒不配合责任追究工作的，应当加重处理。

第十四条责任追究的决定应当公布，以儆效尤。对典型案件应当进行通报，教育机关全体工作人员。

第十五条纪检监察机关应当建立健全责任追究档案，记录责任追究的cases、处理结果等，作为机关保密管理的重要依据。

第十六条责任追究不是目的，而是手段，目的是为了教育工作人员，预防泄密事件的发生。因此，在责任追究的同时，应当加强对工作人员的教育和帮助，帮助其认识错误，改正错误，提高保密意识和能力。

第十七条纪检监察机关应当建立健全责任追究的申诉机制，被追究责任人如果对责任追究的决定不服，可以向上级机关或者机关纪检监察部门提出申诉。申诉应当依法依规进行处理，确保被追究责任人的合法权益。

第十八条纪检监察机关应当加强对责任追究工作的监督，确保责任追究的公正性和合理性。机关纪检监察部门应当定期对责任追究工作进行监督检查，对发现的问题及时纠正。

第十九条纪检监察机关应当将责任追究工作纳入机关的年度工作计划，定期对责任追究工作进行总结，分析存在的问题和不足，提出改进措施，不断完善责任追究制度。

第二十条纪检监察机关应当建立健全长效机制，通过责任追究倒逼保密责任落实，形成“不敢泄密、不能泄密、不想泄密”的良好局面，为纪检监察工作提供坚强的保密保障。

五、保密技术与设施管理

第一条纪检监察机关应当根据工作需要，配备必要的保密技术和设备，包括物理隔离的涉密网络、加密通讯设备、保密存储设备、安全防护软件等，并定期进行维护和更新，确保其正常运行和有效防护。

第二条涉密计算机、服务器、网络设备等应当与其他设备物理隔离，并设置独立的电源线和网络线，防止信息泄露。涉密场所应当设置门禁系统，严格控制人员进出，并安装视频监控系统，对重要区域进行实时监控。

第三条涉密文件、资料、载体等应当进行编号登记，并指定专人保管。涉密文件、资料、载体等应当存放在符合保密要求的场所，并采取必要的物理防护措施，如上锁、加锁、监控等，防止丢失、被盗或被无关人员接触。

第四条涉密文件、资料、载体等应当定期进行清点和核对，确保账实相符。对废弃的涉密文件、资料、载体等，应当进行销毁处理，防止信息泄露。销毁工作应当由专人负责，并做好记录。

第五条纪检监察机关应当加强对网络信息的安全管理，建立网络安全防护体系，包括防火墙、入侵检测系统、漏洞扫描系统等，防止网络攻击和信息泄露。网络信息传输应当进行加密处理，防止信息被窃取或篡改。

第六条纪检监察机关应当加强对通讯设备的安全管理，对涉密通讯设备进行加密处理，并建立通讯记录管理制度，防止通讯信息被窃听或泄露。对非涉密通讯设备，应当安装安全防护软件，防止病毒感染和信息泄露。

第七条纪检监察机关应当加强对办公设备的安全管理，对办公设备进行定期检查，防止设备被窃取或信息泄露。对废弃的办公设备，应当进行硬盘销毁等处理，防止信息泄露。

第八条纪检监察机关应当加强对移动存储介质的安全管理，对移动存储介质进行加密处理，并建立移动存储介质使用管理制度，防止移动存储介质丢失、被盗或被无关人员使用。对废弃的移动存储介质，应当进行销毁处理。

第九条纪检监察机关应当加强对信息系统安全的管理，建立信息系统安全管理制度，包括用户管理制度、密码管理制度、访问控制制度等，防止信息系统被非法访问或信息泄露。对信息系统进行定期安全评估，及时发现和修复安全漏洞。

第十条纪检监察机关应当加强对网络安全事件的应急处理，制定网络安全事件应急预案，并定期进行演练，提高应对网络安全事件的能力。发生网络安全事件时，应当立即采取措施，防止事件扩大，并及时报告上级机关。

第十一条纪检监察机关应当加强对保密技术的研发和应用，鼓励和支持工作人员研发和应用新的保密技术，提高保密工作的科技含量。对保密技术成果应当进行奖励，并推广应用。

第十二条纪检监察机关应当加强与保密科技部门的合作，共同研发和应用先进的保密技术，提高保密工作的防护能力。

第十三条纪检监察机关应当加强对保密设施的建设和维护，确保保密设施的正常运行和有效防护。对保密设施进行定期检查，及时发现和修复问题。

第十四条纪检监察机关应当加强对保密设施的管理，建立保密设施管理制度，明确保密设施的管理责任人和管理要求，确保保密设施的安全和使用效率。

第十五条纪检监察机关应当加强对保密设施的投资和保障，确保保密设施的资金投入，并定期进行更新和升级，提高保密设施的防护能力。

第十六条纪检监察机关应当加强对保密设施的宣传和培训，提高工作人员对保密设施的认识和了解，增强其使用和维护保密设施的能力。

第十七条纪检监察机关应当建立健全保密设施管理档案，记录保密设施的建设、使用、维护等情况，作为保密设施管理的重要依据。

第十八条纪检监察机关应当将保密技术与设施管理纳入机关的年度工作计划，定期对保密技术与设施管理工作进行总结，分析存在的问题和不足，提出改进措施，不断完善保密技术与设施管理制度。

第十九条纪检监察机关应当建立健全长效机制，通过保密技术与设施管理，提高保密工作的科技含量和防护能力，形成“人防、物防、技防”相结合的保密防护体系，为纪检监察工作提供坚强的保密保障。

六、保密工作保障措施

第一条纪检监察机关应当将保密工作纳入机关的年度工作计划，定期研究部署保密工作，解决保密工作中遇到的困难和问题，确保保密工作与其他业务工作同步部署、同步落实、同步检查。

第二条纪检监察机关应当为保密工作提供必要的经费保障，包括保密教育培训经费、保密技术设备购置经费、保密设施维护经费等，确保保密工作正常开展。经费使用应当严格执行有关规定，确保专款专用。

第三条纪检监察机关应当建立健全保密工作队伍，配备专职或兼职的保密工作人员，负责保密工作的日常管理。保密工作人员应当具备较高的保密素质和业务能力，能够胜任保密工作。

第四条纪检监察机关应当加强对保密工作人员的培训，提高其保密意识和业务能力。培训内容应当包括保密法律法规、保密管理制度、保密技术知识等，培训方式应当采取多种形式，包括集中授课、案例分析、现场观摩等。

第五条纪检监察机关应当加强对保密工作人员的考核，考核内容包括保密知识、保密技能、保密工作表现等，考核结果应当作为其评先评优、职务晋升的重要依据。对考核不合格的保密工作人员，应当进行培训或调整岗位。

第六条纪检监察机关应当建立健全保密工作激励机制，对在保密工作中表现突出的集体和个人，应当给予表彰和奖励。奖励方式可以包括通报表扬、物质奖励、精神奖励等。

第七条纪检监察机关应当加强对保密工作的宣传