测绘安全生产工作制度

测绘安全生产工作制度一、测绘安全生产工作制度

第一条为规范测绘生产过程中的安全管理工作，保障测绘人员生命财产安全，维护社会公共利益，依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国测绘法》等相关法律法规，结合测绘行业特点，制定本制度。

第二条本制度适用于所有从事测绘生产活动的单位及其从业人员，包括但不限于外业测量、内业数据处理、地图编制、地理信息服务等各个环节。

第三条测绘安全生产工作应当遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的原则，建立健全安全生产责任体系，落实安全生产措施，加强安全教育培训，提高安全防范意识和应急处置能力。

第四条测绘单位应当设立安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员，负责本单位测绘生产活动的安全管理工作。安全生产管理人员应当具备相应的专业知识和技能，并定期参加安全生产培训。

第五条测绘单位法定代表人是本单位安全生产的第一责任人，对安全生产工作负全面领导责任。安全生产管理机构或者专职安全生产管理人员对安全生产工作负直接管理责任。

第六条测绘单位应当制定安全生产规章制度和操作规程，明确安全生产责任、安全操作程序、安全检查制度、应急预案等内容，并组织从业人员进行学习。

第七条测绘单位应当建立健全安全生产教育培训制度，对从业人员进行岗前安全生产教育培训，定期开展安全生产技能培训和应急演练。未经安全生产教育培训或者考核不合格的人员，不得上岗作业。

第八条测绘单位应当对测绘生产工具、设备进行定期检查和维护，确保其安全性能符合要求。对存在安全隐患的设备，应当立即停止使用并进行维修，维修合格后方可使用。

第九条测绘单位应当在外业测量过程中采取必要的安全防护措施，包括但不限于：

（一）选择安全的工作环境，避开危险地带和设施；

（二）配备必要的安全防护用品，如安全帽、反光背心、急救包等；

（三）制定详细的外业测量方案，明确作业路线、时间、人员安排等内容，并报安全生产管理机构或者专职安全生产管理人员审批；

（四）在外业测量过程中，应当注意观察周围环境，及时发现并排除安全隐患；

（五）遇到恶劣天气或者突发事件时，应当立即停止作业，并采取应急措施。

第十条测绘单位应当在内业数据处理过程中采取必要的安全保密措施，确保测绘数据和成果的安全。具体措施包括但不限于：

（一）建立数据安全管理制度，明确数据存储、传输、使用等环节的安全要求；

（二）对涉密测绘数据进行加密存储和传输，并设置访问权限；

（三）定期对数据安全进行检查，及时发现并排除数据安全隐患；

（四）对数据处理设备进行定期检查和维护，确保其安全性能符合要求。

第十一条测绘单位应当建立健全安全生产检查制度，定期对测绘生产活动进行安全检查，及时发现并整改安全隐患。安全生产检查应当包括但不限于：

（一）安全生产责任制落实情况；

（二）安全生产规章制度和操作规程执行情况；

（三）安全生产教育培训开展情况；

（四）安全生产防护措施落实情况；

（五）测绘生产工具、设备安全性能情况；

（六）数据安全保密情况。

第十二条测绘单位应当建立健全安全生产事故报告和调查处理制度，对发生的安全生产事故，应当立即采取措施进行救治和救援，并按照规定程序报告和调查处理。

第十三条测绘单位应当建立健全安全生产奖励和惩罚制度，对在安全生产工作中表现突出的单位和个人，给予奖励；对违反安全生产规定的单位和个人，给予惩罚。

第十四条本制度由测绘单位负责解释，自发布之日起施行。

二、测绘安全生产操作规程

第一条为规范测绘生产过程中的操作行为，降低安全风险，保障作业人员人身安全，依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国测绘法》及相关行业标准，结合测绘工作实际，制定本操作规程。

第二条本操作规程适用于所有测绘生产作业人员，包括外业测量员、内业数据处理员、设站员、调绘员等。所有人员必须熟悉并严格遵守本操作规程，确保各项作业符合安全要求。

第三条外业测量作业前，作业人员应当：

（一）认真阅读作业方案，明确作业区域、路线、时间、人员安排、安全注意事项等内容。对不确定或者不明确的地方，应当及时向项目负责人或者安全生产管理人员咨询。

（二）检查作业所使用的仪器设备、工具、车辆等是否完好，安全附件、安全防护装置是否齐全有效。发现异常情况，应当立即停止使用并报告处理。

（三）根据作业需要，准备必要的安全生产防护用品，如安全帽、反光背心、急救包、防护手套、雨衣、防晒用品等，并确保其完好可用。

（四）了解作业区域的地理环境、气候条件、交通状况、社会治安等情况，必要时进行实地勘察，评估潜在的安全风险，并制定相应的安全措施。

第四条外业测量作业中，作业人员应当：

（一）严格遵守作业方案，按照规定路线和时间进行作业，不得擅自更改作业计划或者离开作业区域。

（二）保持安全距离，作业人员之间、仪器设备之间应当保持必要的距离，避免相互碰撞或者干扰。

（三）注意观察周围环境，及时发现并避开危险地带，如高压线、铁路、公路、施工工地、滑坡、泥石流等危险区域。

（四）在公路边作业时，应当设置明显的安全警示标志，并安排专人进行安全防护。必要时，应当穿着反光背心，夜间或者天气恶劣时应当使用照明设备。

（五）在山区或者复杂地形作业时，应当选择安全的路线和地点，避免在悬崖、陡坡、泥泞地带作业。必要时，应当使用登山绳、安全带等防护措施。

（六）在桥梁、隧道、建筑物等结构下方作业时，应当确保结构安全，并设置安全防护措施，防止物体坠落或者结构坍塌。

（七）使用仪器设备时，应当严格按照操作规程进行，避免误操作或者超负荷使用。发现仪器设备异常，应当立即停止使用并报告处理。

（八）在野外作业时，应当注意饮食卫生，防止食物中毒。及时补充水分，防止中暑或者脱水。

（九）在夜间作业时，应当保证充足的照明，并配备应急照明设备。

第五条内业数据处理作业中，作业人员应当：

（一）严格遵守数据安全管理制度，按照规定进行数据存储、传输、使用和销毁，确保数据安全。

（二）使用计算机进行数据处理时，应当保持良好的工作环境，防止电磁辐射和高温。定期对计算机进行维护，确保其正常运行。

（三）操作软件时，应当严格按照操作规程进行，避免误操作或者删除重要数据。做好数据备份，防止数据丢失。

（四）处理涉密数据时，应当遵守保密规定，不得擅自复制、传输或者泄露涉密数据。

（五）使用网络进行数据传输时，应当使用安全的传输方式，防止数据被窃取或者篡改。

第六条特殊作业的安全要求：

（一）高空作业：在高处作业时，应当使用安全带、安全绳等防护措施，并设置安全护栏。作业人员应当经过专业培训，持证上岗。

（二）水下作业：在水下作业时，应当使用潜水艇、潜水器等设备，并配备专业潜水员。作业前应当进行充分的准备，制定详细的安全方案，并配备应急救援设备。

（三）爆破作业：进行爆破作业时，应当遵守爆破安全规程，设置安全警戒区域，并配备专业爆破员。作业前应当进行充分的准备，制定详细的安全方案，并配备应急救援设备。

第七条作业人员应当保持良好的身体状况，不得疲劳作业或者带病作业。作业过程中感到不适时，应当立即停止作业并报告。

第八条作业结束后，作业人员应当：

（一）清理作业现场，将仪器设备、工具、车辆等归还原处，并确保其完好。

（二）填写作业记录，记录作业内容、时间、人员、安全情况等信息。

（三）报告项目负责人或者安全生产管理人员，反馈作业情况和安全问题。

第九条本操作规程由测绘单位负责解释，自发布之日起施行。

三、测绘安全生产教育培训制度

第一条为提高测绘人员的安全生产意识和技能，减少安全生产事故的发生，依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国测绘法》等相关法律法规，结合测绘行业特点，制定本制度。

第二条本制度适用于所有从事测绘生产活动的单位及其从业人员，包括但不限于外业测量、内业数据处理、地图编制、地理信息服务等各个环节的作业人员和管理人员。

第三条测绘单位应当建立健全安全生产教育培训制度，定期对从业人员进行安全生产教育培训，确保从业人员具备必要的安全生产知识和技能，能够熟练掌握本岗位的安全操作规程，并具备应对突发事件的能力。

第四条测绘单位应当根据从业人员的岗位特点和作业环境，制定相应的安全生产教育培训计划，明确培训内容、培训方式、培训时间、培训考核等内容。

第五条测绘单位应当对新入职的从业人员进行岗前安全生产教育培训，培训内容包括安全生产法律法规、安全生产规章制度、安全操作规程、安全防护措施、应急处置措施等。培训结束后，应当进行考核，考核合格后方可上岗作业。

第六条测绘单位应当定期对在岗从业人员进行安全生产教育培训，培训内容包括安全生产法律法规的更新、安全生产规章制度和操作规程的修订、新工艺、新技术、新设备的安全操作、事故案例分析等。培训时间每年不少于20小时。

第七条测绘单位应当对管理人员进行安全生产教育培训，培训内容包括安全生产法律法规、安全生产管理制度、安全生产管理技能、事故调查处理等。培训时间每年不少于30小时。

第八条测绘单位应当采用多种方式进行安全生产教育培训，包括但不限于课堂讲授、案例分析、现场演示、实地考察、应急演练等。

第九条测绘单位应当建立安全生产教育培训档案，记录从业人员的培训时间、培训内容、培训考核结果等信息。

第十条测绘单位应当对安全生产教育培训的效果进行评估，并根据评估结果改进教育培训工作，提高教育培训的质量和效果。

第十一条测绘单位应当鼓励从业人员积极参加安全生产教育培训，对在安全生产教育培训中表现突出的个人，给予奖励。

第十二条从业人员应当积极参加安全生产教育培训，认真学习安全生产知识和技能，提高安全生产意识和能力。

第十三条本制度由测绘单位负责解释，自发布之日起施行。

四、测绘安全生产检查与隐患排查治理制度

第一条为及时发现和消除测绘生产过程中的安全隐患，防止安全生产事故的发生，保障作业人员生命财产安全，依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国测绘法》等相关法律法规，结合测绘行业特点，制定本制度。

第二条本制度适用于所有从事测绘生产活动的单位及其从业人员，包括但不限于外业测量、内业数据处理、地图编制、地理信息服务等各个环节。

第三条测绘单位应当建立健全安全生产检查制度，定期对测绘生产活动进行安全检查，及时发现并整改安全隐患。

第四条测绘单位应当成立安全生产检查小组，由单位负责人、安全生产管理人员、技术人员以及一线作业人员组成。安全生产检查小组负责组织实施安全生产检查工作。

第五条测绘单位应当制定安全生产检查计划，明确检查时间、检查内容、检查方法、检查人员等内容。安全生产检查计划应当根据实际情况进行动态调整。

第六条测绘单位应当定期进行安全生产检查，检查频率应当根据作业环境和作业内容进行确定。一般情况下，外业测量作业每月至少进行一次安全生产检查，内业数据处理作业每季度至少进行一次安全生产检查。

第七条安全生产检查应当包括以下内容：

（一）安全生产责任制落实情况；

（二）安全生产规章制度和操作规程执行情况；

（三）安全生产教育培训开展情况；

（四）安全生产防护措施落实情况；

（五）测绘生产工具、设备安全性能情况；

（六）数据安全保密情况；

（七）作业现场安全状况；

（八）应急预案制定和演练情况；

（九）其他与安全生产相关的事项。

第八条安全生产检查应当采用现场检查、查阅资料、询问谈话等多种方式进行。检查人员应当认真负责，客观公正，对检查中发现的问题应当如实记录。

第九条测绘单位应当对安全生产检查中发现的问题进行及时整改。对一般性问题，应当立即整改；对重大问题，应当制定整改方案，明确整改责任人、整改措施、整改期限等内容，并跟踪整改落实情况。

第十条测绘单位应当建立安全隐患排查治理台账，记录安全隐患排查的时间、地点、内容、发现问题、整改措施、整改结果等信息。

第十一条测绘单位应当对安全隐患进行分级管理，按照隐患的严重程度分为一般隐患和重大隐患。

第十二条一般隐患是指能够立即整改排除的隐患。测绘单位应当立即采取措施进行整改，并在规定时间内完成整改。

第十三条重大隐患是指危害严重，难以立即整改排除的隐患。测绘单位应当制定整改方案，并按照规定程序报有关部门备案。整改期间，应当采取有效的安全措施，防止事故发生。

第十四条测绘单位应当对重大隐患进行挂牌督办，明确整改责任人、整改措施、整改期限等内容，并定期进行跟踪检查。

第十五条测绘单位应当对整改情况进行验收，确认隐患已经消除后，方可解除挂牌督办。

第十六条测绘单位应当建立安全生产奖励和惩罚制度，对在安全生产检查和隐患排查治理工作中表现突出的单位和个人，给予奖励；对违反安全生产规定，造成安全隐患或者发生安全生产事故的单位和个人，给予惩罚。

第十七条从业人员应当积极参与安全生产检查和隐患排查治理工作，发现安全隐患应当及时报告。

第十八条本制度由测绘单位负责解释，自发布之日起施行。

五、测绘生产安全事故应急预案

第一条为规范测绘生产安全事故的应急响应程序，提高事故救援效率，减少事故损失，保障作业人员生命财产安全，依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国测绘法》等相关法律法规，结合测绘行业特点，制定本预案。

第二条本预案适用于本单位发生的各类测绘生产安全事故，包括但不限于人员伤亡事故、设备损坏事故、数据丢失事故、环境污染事故等。

第三条测绘单位应当建立健全安全生产事故应急预案体系，制定不同类型事故的应急预案，并定期进行演练，确保预案的实用性和可操作性。

第四条测绘单位应当成立安全生产事故应急领导小组，由单位负责人担任组长，安全生产管理人员、技术人员以及一线作业人员组成。应急领导小组负责组织、协调、指挥事故应急救援工作。

第五条测绘单位应当根据本单位的生产特点、作业环境和潜在风险，制定相应的安全生产事故应急预案。应急预案应当包括以下内容：

（一）事故基本情况；

（二）应急组织机构及职责；

（三）应急响应程序；

（四）应急资源保障；

（五）事故调查处理；

（六）应急预案演练和评估。

第六条测绘单位应当定期对应急预案进行演练，演练内容包括但不限于：

（一）应急响应演练；

（二）事故救援演练；

（三）应急通信演练；

（四）应急疏散演练。

演练结束后，应当对演练情况进行评估，并根据评估结果改进应急预案。

第七条测绘单位应当建立应急物资储备库，储备必要的应急救援物资，包括但不限于：

（一）急救药品；

（二）防护用品；

（三）救援设备；

（四）通讯设备；

（五）照明设备。

应急物资储备库应当定期进行检查，确保物资的完好和可用。

第八条测绘单位应当建立应急通信系统，确保事故发生时能够及时传递信息。应急通信系统应当包括但不限于：

（一）电话通信；

（二）无线电通信；

（三）卫星通信。

第九条测绘单位应当与当地应急救援机构建立联系，确保在事故发生时能够及时获得外部救援。

第十条测绘单位应当对发生的事故进行及时报告，报告内容包括事故基本情况、事故原因、事故损失、救援情况等。

第十一条事故发生后，应急领导小组应当立即启动应急预案，组织人员进行救援。救援过程中，应当遵循以下原则：

（一）先救人后救物；

（二）先控制后处理；

（三）先重点后一般。

第十二条测绘单位应当对事故进行调查处理，查明事故原因，追究事故责任，并采取措施防止类似事故再次发生。

第十三条测绘单位应当对事故救援工作进行评估，评估内容包括救援效果、救援效率、救援成本等。评估结果应当作为改进应急预案的依据。

第十四条测绘单位应当对在事故救援工作中表现突出的单位和个人，给予奖励；对违反安全生产规定，造成事故的单位和个人，给予惩罚。

第十五条从业人员应当熟悉本单位的安全生产事故应急预案，掌握基本的应急救援知识和技能，并在事故发生时积极参与救援工作。

第十六条本预案由测绘单位负责解释，自发布之日起施行。

六、测绘生产安全事故责任追究制度

第一条为严肃追究测绘生产安全事故责任，落实安全生产责任追究制度，依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国测绘法》等相关法律法规，结合测绘行业特点，制定本制度。

第二条本制度适用于本单位发生的各类测绘生产安全事故，包括但不限于人员伤亡事故、设备损坏事故、数据丢失事故、环境污染事故等。

第三条测绘单位应当建立健全安全生产责任追究制度，明确各级人员的安全生产责任，对违反安全生产规定、造成事故的单位和个人，依法依规进行责任追究。

第四条测绘单位法定代表人是本单位安全生产的第一责任人，对安全生产工作负全面领导责任。安全生产管理机构或者专职安全生产管理人员对安全生产工作负直接管理责任。

第五条