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文档简介

农贸市场防大风安全预案一、总则1.1编制目的为有效防范和应对大风天气对农贸市场造成的危害,保障市场内经营户、消费者及工作人员的生命财产安全,维护市场正常运营秩序,特制定本预案。1.2编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国气象法》《国家突发公共事件总体应急预案》等相关法律法规及规范性文件。1.3适用范围本预案适用于农贸市场在大风天气来临前、期间及过后的各项安全防范与应急处置工作。1.4工作原则预防为主,常备不懈:坚持预防与应急相结合,做好日常安全检查和风险评估,提前部署各项防范措施。统一领导,分级负责:在市场管理部门的统一领导下,明确各部门、各岗位的职责,确保应急工作有序开展。快速反应,协同应对:建立快速响应机制,加强各部门之间的协作配合,形成应急合力。以人为本,减少损失:始终将保障人员生命安全放在首位,最大限度减少人员伤亡和财产损失。二、组织机构及职责2.1应急指挥机构成立农贸市场防大风应急指挥部,由市场主要负责人担任总指挥,分管安全的负责人担任副总指挥,成员包括市场管理部门、安保部门、后勤部门、经营户代表等。2.2各部门职责部门职责应急指挥部负责统筹协调防大风应急工作,下达应急指令,决策重大事项。市场管理部门负责组织开展日常安全检查,收集、分析大风预警信息,传达应急指令,协调各部门工作,统计灾情损失。安保部门负责市场内的安全巡逻,及时发现和处置安全隐患,维护现场秩序,组织人员疏散和救援。后勤部门负责应急物资的储备、调配和管理,保障应急供电、供水,做好市场设施的抢修和维护。经营户负责自身摊位及周边区域的安全检查和隐患排查,配合应急指挥部的工作,在紧急情况下听从指挥疏散。三、预警机制3.1预警信息来源主要通过气象部门发布的大风预警信号、政府应急管理部门的通知等渠道获取预警信息。3.2预警级别划分根据气象部门发布的预警信号,将大风预警划分为四个级别:蓝色预警:24小时内可能受大风影响,平均风力可达6级以上,或阵风7级以上;或者已经受大风影响,平均风力为6-7级,或阵风7-8级并可能持续。黄色预警:12小时内可能受大风影响,平均风力可达8级以上,或阵风9级以上;或者已经受大风影响,平均风力为8-9级,或阵风9-10级并可能持续。橙色预警:6小时内可能受大风影响,平均风力可达10级以上,或阵风11级以上;或者已经受大风影响,平均风力为10-11级,或阵风11-12级并可能持续。红色预警:6小时内可能受大风影响,平均风力可达12级以上,或阵风13级以上;或者已经受大风影响,平均风力为12级以上,或阵风13级以上并可能持续。3.3预警信息发布与传播市场管理部门收到预警信息后,应立即通过市场广播、微信群、公告栏等方式向全体经营户和工作人员发布,并明确预警级别、影响范围、预计持续时间等信息。四、预防措施4.1日常安全检查定期检查:每周组织一次全面的安全检查,重点检查市场顶棚、门窗、广告牌、货架等设施的牢固情况,以及电气线路、消防设施的运行状况。专项检查:在大风季节来临前,开展专项检查,对存在安全隐患的设施及时进行维修或更换。4.2隐患排查与治理对市场内的高空悬挂物(如广告牌、灯具等)进行逐一排查,确保其牢固可靠,防止坠落伤人。检查市场顶棚的结构稳定性,及时修复破损的顶棚材料,防止雨水渗漏和大风掀翻。清理市场周边的杂物、垃圾,保持排水畅通,防止积水影响市场安全。对电气设备进行检查,确保线路绝缘良好,防止短路引发火灾。4.3应急物资储备储备足够的应急物资,包括但不限于:抢险工具:铁锹、撬棍、绳索、沙袋等。防护用品:安全帽、雨衣、雨鞋、手电筒等。医疗用品:急救箱、绷带、消毒药水等。通讯设备:对讲机、手机充电器等。照明设备:应急灯、手电筒等。五、应急处置5.1不同预警级别的响应措施5.1.1蓝色预警响应加强市场内的安全巡逻,增加巡逻频次。提醒经营户做好自身摊位的防护工作,加固易受大风影响的物品。检查应急物资储备情况,确保物资完好可用。5.1.2黄色预警响应停止市场内的高空作业和户外施工。组织人员对市场顶棚、门窗、广告牌等设施进行再次加固。关闭市场内的非必要电源,防止电气设备受损引发火灾。通知经营户减少货物堆放,将贵重物品妥善保管。5.1.3橙色预警响应启动应急指挥部,各部门进入应急状态。组织人员疏散市场内的非必要人员,只保留必要的工作人员。关闭市场大门,禁止无关人员进入。做好应急救援准备,随时待命。5.1.4红色预警响应立即组织市场内的所有人员疏散到安全区域。切断市场内的所有电源,关闭燃气阀门。应急指挥部成员坚守岗位,密切关注灾情变化,及时向上级部门报告情况。如发生人员伤亡或重大财产损失,立即启动应急救援预案,组织开展救援工作。5.2人员疏散与救援疏散路线:提前规划好人员疏散路线,在市场内设置明显的疏散指示标志。疏散顺序:优先疏散老人、儿童、孕妇等弱势群体,然后按照从危险区域到安全区域的顺序组织疏散。救援措施:如发生人员被困,立即组织救援人员进行救援,必要时请求消防、医疗等专业救援力量支援。5.3设施抢修与恢复大风过后,立即组织人员对市场设施进行全面检查,评估受损情况。对受损的顶棚、门窗、电气设备等进行抢修,尽快恢复市场的正常运营。清理市场内的积水和杂物,消毒杀菌,防止疫情发生。六、后期处置6.1灾情统计与上报市场管理部门及时统计灾情损失,包括人员伤亡情况、设施受损情况、货物损失情况等,并向上级部门和相关单位报告。6.2总结与评估应急指挥部组织召开总结会议,对防大风应急工作进行全面评估,总结经验教训,提出改进措施,完善应急预案。6.3保险理赔协助经营户和市场管理部门办理保险理赔手续,减少损失。七、宣传与培训7.1宣传教育定期组织经营户和工作人员开展防大风安全知识宣传教育活动,通过宣传栏、讲座、视频等方式,普及大风灾害的危害、预防措施和应急处置方法。7.2应急培训与演练培训内容:包括应急预案的内容、应急处置流程、救援技能等。演练频率:每年至少组织一次防大风应急演练,检验应急预案的可行性和有效性,提高应急队伍的实战能力。八、附则8.1预案的修订

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