天津公安内部考核制度

PAGE天津公安内部考核制度一、总则（一）目的为加强天津公安队伍建设，提高公安工作效能，确保各项公安任务的圆满完成，依据国家相关法律法规及公安行业标准，结合本市公安工作实际，制定本内部考核制度。本制度旨在通过科学、合理的考核机制，激励全体公安民警积极履行职责，提升业务能力和综合素质，打造一支政治坚定、业务精通、作风过硬、清正廉洁的公安队伍，更好地维护社会稳定，保障人民群众生命财产安全。（二）适用范围本考核制度适用于天津市公安局及其所属各分局、支队、派出所等基层公安单位的全体在职民警。（三）考核原则1.客观公正原则：考核应基于客观事实，以工作业绩和实际表现为依据，确保考核结果真实、准确、公平、公正，不受主观因素干扰。2.全面考核原则：对民警的德、能、勤、绩、廉等方面进行全面考核，涵盖思想政治素质、业务工作能力、工作态度、工作业绩以及廉洁自律情况等各个维度，避免片面考核。3.注重实绩原则：突出工作实际成效，重点考核民警在维护社会治安、打击违法犯罪、服务人民群众等方面的工作业绩，将考核结果与民警的奖惩、晋升、任用等挂钩，充分发挥考核的激励导向作用。4.动态管理原则：考核应根据公安工作形势和任务的变化，以及民警个人工作表现的动态发展，及时调整考核内容和标准，保持考核制度的科学性和适应性。二、考核内容与标准（一）思想政治素质1.政治立场：坚定拥护中国共产党的领导，坚持社会主义道路，忠诚于党和人民的公安事业，在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。积极参加政治理论学习，认真贯彻执行党的路线方针政策，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。考核标准：通过政治理论学习记录、思想汇报、参加政治活动表现等进行综合评价。对政治立场不坚定、违反政治纪律的行为实行一票否决。2.职业道德：遵守公安职业道德规范，秉持公正、廉洁、文明、为民的职业操守。严格依法办事，杜绝执法不公、执法不严、以权谋私等违法违纪行为。尊重群众，热情服务，树立良好的公安形象。考核标准：依据群众投诉、执法监督检查结果、社会评价等方面进行评估。发现违反职业道德行为的，视情节轻重给予相应扣分。（二）业务工作能力1.专业知识与技能：熟练掌握公安业务相关法律法规、政策规定和专业知识，具备扎实的公安业务技能。能够独立、准确地办理各类公安业务，妥善处理各类复杂警情和案件。考核标准：通过业务知识考试、技能操作考核、案件办理质量评估等方式进行量化考核。定期组织业务知识培训和技能竞赛，以检验民警的专业知识与技能水平。2.执法办案能力：严格依法履行执法职责，具备较强的调查取证、分析判断、法律适用和文书制作能力。确保执法程序合法、证据确凿、定性准确、处理恰当，无冤假错案发生。考核标准：以执法质量考评结果为主要依据，对执法办案的各个环节进行细致检查，包括受立案、调查取证、强制措施适用、案件定性、处理结果等。对执法质量不高、存在执法过错的民警进行扣分，并追究相应责任。3.应急处置能力：具备应对各类突发事件和紧急情况的能力，能够迅速、有效地组织开展现场处置工作。熟悉各类应急预案，掌握应急处置流程和方法，具备良好的团队协作和指挥协调能力。考核标准：通过模拟突发事件演练、应急处置案例分析等方式进行考核。观察民警在演练中的表现，包括反应速度、处置措施的合理性、协同配合能力等，对表现优秀的给予加分，对存在明显不足的进行扣分。（三）工作态度1.工作责任心：对工作认真负责，积极履行岗位职责，按时、高质量地完成各项工作任务。勇于担当，不推诿、不扯皮，面对困难和问题主动作为，积极解决。考核标准：根据工作任务完成情况、工作质量反馈以及同事评价等进行综合考量。对责任心不强、工作敷衍了事的民警进行批评教育，并相应扣分。2.工作积极性：主动学习业务知识，不断提升自身素质和能力。积极参与公安工作各项活动，主动承担工作任务，表现出较高的工作热情和进取精神。考核标准：参考民警参加培训学习情况、主动承担工作任务的记录、工作创新成果等方面进行评价。对工作积极性高、表现突出的给予适当加分，对消极怠工的进行扣分。3.工作纪律性：严格遵守公安机关的各项工作纪律和规章制度，按时上下班，不迟到、不早退、不旷工。遵守保密规定，严禁泄露工作秘密。考核标准：依据考勤记录、纪律检查情况等进行考核。对违反工作纪律的行为，按照相关规定严肃处理，并根据情节轻重给予相应扣分。（四）工作业绩1.打击违法犯罪：在维护社会治安、打击各类违法犯罪活动中取得显著成效。破获刑事案件数量、抓获犯罪嫌疑人数量、打击处理违法犯罪人员质量等方面表现突出，有力维护了社会稳定。考核标准：以刑事案件破案率、犯罪嫌疑人抓获率、打击处理准确率等量化指标为依据进行考核。对在打击违法犯罪工作中成绩优异的民警给予表彰奖励，并在考核中予以加分；对工作不力、案件侦破率低的进行扣分。2.治安管理：加强社会治安管理，有效维护辖区治安秩序。在治安防控体系建设、社区警务工作、行业场所管理等方面取得良好成绩，确保辖区内治安形势平稳。考核标准：通过治安案件发案率、治安隐患排查整改情况、社区警务工作成效评估等方面进行考核。对治安管理工作出色的民警给予加分，对治安问题突出的相关责任人进行扣分。3.服务群众：积极主动为群众办实事、解难题，热情接待群众来访，及时处理群众报警求助。群众满意度高，在服务群众工作中树立良好的公安形象。考核标准：依据群众投诉率、群众满意度调查结果等进行考核。对服务群众工作表现优秀的民警给予表扬和加分，对群众反映强烈、服务态度不好的进行扣分，并进行批评教育。（五）廉洁自律情况1.廉洁从政：严格遵守廉洁自律各项规定，自觉抵制各种形式的腐败行为。严禁利用职务之便谋取私利，严禁接受当事人及其家属的贿赂、宴请、礼品等。考核标准：通过廉政教育记录、廉政风险排查情况、违纪违法举报查处结果等进行考核。对发现有廉洁自律问题的民警，按照党纪国法严肃处理，并在考核中给予严重扣分。2.公正执法：坚持公正执法，杜绝办人情案、关系案。严格依法行使职权，确保执法权力在阳光下运行，维护法律的公平正义。考核标准：结合执法监督检查、案件复查等工作，对民警公正执法情况进行评估。发现存在执法不公问题的，视情节轻重给予相应扣分，并追究相关责任。三、考核方式与周期（一）考核方式1.日常考核：由各基层公安单位负责组织实施，对民警日常工作表现进行实时记录和评价。包括考勤情况、工作任务完成情况、工作纪律遵守情况、群众反馈等方面，及时发现和纠正民警在工作中存在的问题。2.定期考核：每季度进行一次全面考核，由各基层公安单位成立考核小组，按照考核内容和标准，对民警本季度的工作情况进行综合考核评价。考核小组应包括单位领导、业务骨干和群众代表，确保考核结果客观公正。3.专项考核：根据公安工作重点任务和阶段性工作目标，适时开展专项考核。如在重大安保任务、专项打击行动、重点案件侦破等工作期间，对参与民警进行针对性考核，突出对重点工作任务完成情况的考核评价。4.年度考核：每年年底进行年度考核，以全年日常考核、定期考核和专项考核结果为基础，对民警进行全面、综合的评价。年度考核结果作为民警奖惩、晋升、任用的重要依据。（二）考核周期1.日常考核贯穿民警日常工作全过程，实时记录，随时评价。2.定期考核每季度末进行，考核时间为一个月左右，确保对民警本季度工作情况进行全面、准确的考核。3.专项考核根据公安工作实际需要适时开展，考核时间根据专项工作的具体要求确定。4.年度考核在每年年底进行，结合全年各项考核结果，确定民警年度考核等次。四、考核结果运用（一）与绩效奖金挂钩1.根据考核结果，确定民警的绩效奖金发放档次。考核优秀的民警，绩效奖金按照较高比例发放；考核合格的民警，绩效奖金按照标准发放；考核不合格的民警，适当扣减绩效奖金。2.绩效奖金的具体发放比例和标准，由天津市公安局根据实际情况制定，并根据考核制度的执行情况适时调整。（二）与评先评优挂钩1.在各类评先评优活动中，优先推荐考核优秀的民警。考核结果作为评选优秀共产党员、优秀公务员、先进工作者等荣誉称号的重要依据。2.连续多年考核优秀的民警，在同等条件下，在职务晋升、岗位调整等方面给予优先考虑。（三）与职务晋升挂钩1.将考核结果作为民警职务晋升的重要参考因素。在职务晋升选拔中，优先选拔考核成绩突出、工作能力强、群众认可度高的民警。2.对考核不合格的民警，在职务晋升时予以限制，如在规定期限内不得晋升职务，或降低晋升条件等。（四）与教育培训挂钩1.根据考核结果，分析民警在业务知识和技能方面存在的薄弱环节，有针对性地开展教育培训工作。对考核成绩不理想的民警，安排参加专项培训或补考，帮助其提升业务水平。2.鼓励考核优秀的民警分享工作经验和业务技能，组织开展内部交流培训活动，促进全体民警共同提高。五、考核申诉与处理（一）申诉渠道民警如对考核结果有异议，可在考核结果公示期内，向所在基层公安单位考核小组提出书面申诉。申诉书应说明申诉理由和依据，并提供相关证明材料。（二）申诉处理1.基层公安单位考核小组收到申诉书后，应在规定时间内进行调查核实。组织相关人员对申诉事项进行复查，听取申诉民警的陈述和申辩，查阅相关考核资料和证据。2.根据复查结果，作出申诉处理决定。如申诉理由成立，应及时纠正考核结果；如申诉理由不成立，应向申诉民警说明情况，维持原考核结果。申诉处理决定应书面通知申诉民警。（三）责任追究1.对于在考核过程中存在弄虚