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文档简介
质量、环境、职业健康安全管理体系GB/T28001-2019及GB/T编制:文件编写小组审核:陈宝和批准:卢军文件编号:AD/QES-YJYAAD/QES〃YJYA-2019-01提高公司快速、及时、妥善地处置安全生产事故的能力,做好应急处置和抢险救援的组织工作,最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会危害,保障员工、公众依据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决根据突发事件的发生过程、性质和机理,经危险辨识、风险评估,公司安全生产事故按照事故的性质、严重程度、可控性、影响范围等因素,结合公司施工生产实际,公各类重、特大安全生产事故(重大机海损事故、重大火灾、爆炸事故、重大交通事故或其它性质特别严重、产生重大影响的事故),或上级部门要求公司配合进行应急处置的各类基层单位(部门)编制应急预案时,应按照安全本预案适用于本公司区域和活动范围内发生的各类安全生产事故。有关法律、行政法规对消防安全、道路交通安全、施工安全以及其它安全生产事故另有规定的,适用相应规公司安全生产事故应急预案体系由公司安全生产事故综合应急预案(以下简称综合应急预案)、公司专项应急预案(以下简称专项应急预案,包括施工安(1)综合应急预案:从总体上阐述处置安全生产事故的应急方针、政策、应急组织结构及相关应急职责、应急行动、措施和保障等基本要求和程序,是应对各种安全生产事(2)专项应急预案:针对公司范围内可能发生的安全生产事故类别而编制的专项应(3)基层单位应急预案:针对各单位施工生产过程中可能发生的各类安全生产事故(4)专项施工方案:针对危险性较大工程(依据《建设工程安全生产管理条例》所公司在环境、职业健康安全管理体系认证与体系运行中,已针对施工生产实际进行了重要环境因素和重大危险源的辨识评价,明确了基层各单位(部门)应全面负责本单位(部门)内的重大危险源和重要环境因素的辨公司应急组织机构由公司应急救援领导小组、应急管理办公室、基层单位应急救援小基层单位应急救援小组由事件发生单位人员组成,必要时,公司应急救援领导小组另行指办公室、生技科、财务管理部、党委工作部、工会办,在事故发生时应履行各自职责,服从应急救援领导小组的统一指挥、调度,为应急救援工作提供支持和保障。必要时,寻求3.1.5抢险队以事故单位为主,基层单位均应成立兼职抢险队伍,在安全生产事故发3.1.6专家组是根据应急工作的需要,由应急救援领导小组聘请公司内有关专家,必(3)按专项应急预案的规定下达预警和预警解除指令,专项应急预案启动和终(4)领导、组织和协调应急救援工作,在公司范围内紧急调用救援设备、物资、人(5)审批应急管理和救援费用,并根据灾害的变化,随时调整应急救援措施,做好(1)负责组织公司综合应急预案和专项应急预案的编制、修订工作,负责基层单位导小组具体工作和应急值班。3.2.3基(4)根据事态发展制定和调整现场处置方案,并及时向公司应急救援领导小组汇报(1)跟踪并详细了解公司内各类安全生产事故情况,及时向应急领导小组汇报、请(2)按事故类别由系统主责部门负责,组成事故调查组,并配合上级(3)负责工伤、环保、防火防爆范围内的应急预案制定、应急救援、事故调查和处(1)负责工程安全方面范围内的应急预案制定、应急救援、事故调查和处理。(2)在紧急状态时,负责应急救援的调度工作。3.2.(1)负责职业病、公共卫生(设备)范围内的预案制定、应急救援、事故调查和处(4)参与工伤事故的调查处理,负责伤残鉴定的管任方赔偿费标准的制定。(3)负责事故发生后安保基金的理赔工作。3.2.部(3)督促和协助有关部门做好事故的善后处理工作(1)在公司应急救援领导小组的统一领导下开展应急工作,并接受应急管理办公室(2)组织编写本单位的应急预案和专项施工方案,组织演练,不断完善预案。(3)当本单位发生安全生产事故时,立即启动应急预案,若超越能力范围时,向公司应急救援公司应急救援领导小组负责公司系统内重大危险源的评估、确认、建档工作,并督促基层单位应根据施工生产实际,对危险源进行辨识、评价并实施监控,重大风险信息基层单位(部门)要针对各种可能发生的安全生产事故,建立预测预警系统,开展风安全生产事故发生后,现场有关人员及时、主动地报告本单位应急救援小组。该组织启动本单位应急救援预案的同时,须在最短的时间内,迅速将事故的基本情况向公司应急公司应急救援领导小组接到事故单位报告后,紧急磋商,下达命令;启动公司应急救安全生产事故应急响应按照属地为主的原则,各基层单位全面负责本单位应急救援工公司应急救援领导小组按照应急报告程序及时向上级主管部门上报事故情况,并及时公司应急救援领导小组启动公司应急救援预案,小组成员赶赴现场并紧急调动公司应基层单位应急救援小组开展现场应急救援,并按照应急报告程序及时向公司应急救援公司应急救援领导小组启动公司应急救援预案,及时掌握事故发展态势和现场救援情5.2.2事故现场应切断电源,隔离可燃物5.3.1应急救援要迅速、及时、有序,调动公司的资源并借助外部的力量,避免事故5.3.2接报后,公司、基层两级事故应急救援领导小组成员要立即前往事故现场,指当遇险人员全部得救,事态得以控制,环境符合有关标准,次生、衍生事件消除后,经现场应急救援小组确认,并报公司应急救援领导小组批准,现场应急处理工作结束,应应急结束后,公司应急救援领导小组应指定责任部门完成如下事项1)按有关规事故发生单位做好灾后重建、污染物清理与处理等工作,尽快消除事故影响,减少事安全生产事故发生后,责任单位按事故报告程序及时上报公司主责部门,启动保险理事故善后处置工作结束后,责任单位(部门)要及时进行总结,并对应急预案的有效建立健全公司通信网络,定期调整公示公司与社会相关资源的信息,以保证应急救援各单位根据应急救援工作的需要组建和完善救援队伍。7.3各单位根据实际情况和需要配备必要的应急救援装备。各类装备定期修验,确保使用在安全生产事故应急救援工作中有下列表现之一的单位和个人,应根据公司安全生产(3)对应急救援工作提出重大建议,实施效果显著的。在安全生产事故应急救援工作中有下列之一的,按公司《安全质量责任主体及责任追基层单位编制的应急预案,由本单位第一负责人审本预案由公司应急管理办公室编制和解释,并负责完善和更新。本预案由公司发布,自发布之日起实施。11附:坠落事故专项应急救援预案(4)环境污染事故专项应急救援AD/QES〃YJYA-2019-02生产安全重大事故应急救援预案为快速、及时、妥善地处理我公司区域和活动范围内重大生产安全事故,做好应急处根据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》,事故应急救援工作实行公司统一领导,分级、分一般机海损事故、一般交通消防爆炸事故等,在公司应急救援领导小组的指导下,由事故单位和主管部门组织应急救援工作;重大事故的应急救援工作,由公司统一组织,必要时4.1公司成立重大事故应急救援领导小组,由公司领导、安全科、经营科、材料设备4.2应急救援领导小组同时下设抢险救援组、医疗4.3.1领导小组:组织领导全公司的应急救援工作,发布重大事故应急救援命令;公围内紧急调用救援设备、物资、人员;根据灾害的变化,随时调整应急救援措施;做4.3.2抢险救援组:以事故单位为主,提供抢险设备;组织对伤员、财产的抢救;维4.3.3医疗抢救组:由办公室负责,协同事故单位指导对伤员的抢救,联系医疗救援4.3.4对外联络组:由总经理办公室负责,相关部室配合,负责对外求援,通报救援4.3.6善后处理组:由事故单位负责,相关处室配合,做好伤亡人员及家属的安抚工5.1.1重大事故发生后,事故单位领导小组须在最短的时间内,迅速将事故的基本情况向公司应急救援领导小组进行报告;与此同时,立即启动本单位的应急救援预案;必要5.1.2公司领导小组接到事故单位报告后,紧急磋商,下达命令;启动公司重大事故5.2.2事故现场应切断电源,隔离可燃物6.1事故救援要迅速、及时、有序,调动公司的资源并借助外部的力量,避免事故的扩大。6.2接报后,公司、基层两级事故应急救援领导小组成员要立即前往事故现场,指6.3抢险救援组、医疗抢救组、对外联络组、事故调查组、善后处理组要认真履行救8.1通讯与信息保障:定期调整公示公司与社会相关资源的信息,以保证应急救援的8.2装备与支援保障:各类装备定期修验,确保使用安全有效,以保证应急救援的需要。8.3宣传、培训与演练:定期组织各类宣传培训,讲解应急救援方法,每年组织一次9.1安全科和总经理办公室是公司应急救援领导小组的常设办公室,负责应急救援的9.2安全科负责工伤、环保、防火防爆范围内的预案制定、应急救援、事故调查和处9.4生技科负责工程安全方面范围内的预案制定、应急救援、事故调查和处理,在紧9.5办公室负责职业病、公共卫生(设备)范围内的预案制定、应急救援、事故调查9.7总经理办负责防台防汛范围内的预案制定、应急救援、事故调查和处理,在紧急10.1加强监督与检查,定期组织对应急救援工作的落实情况进行检查AD/QES〃YJYA-2019-031为了迅速有效地做好触电事故的应急救援工作,将触电本预案适用于公司区域和活动范围内所发生的触电事故的应急救2.1应急救援领导小组负责审定“应急救援预案”;组建应急救援队伍;组织实施和2.3领导小组副组长协助组长负责组织指挥实施救援行动,组织事故调查,总结应急救援2.7办公室负责医疗救护指挥,对触电人3.2.1公司所属各单位应建立健全本单位应急救援组织体系,制定应急救援预案,并3.2.2公司所属各单位应编制应急救援演练计划,配备应急救援器材,建立通讯联络3.3.1发生触电事故,发现者应立即切断电源,让触电者脱离电源,并在报告现场负3.3.3事故单位应急救援小组负责人接报后应立即启动应急救援预案,并同时报公司应急3.3.4公司应急救援办公室接报后应立即报告公司应急救援领导小组,实施应急救援3.4.1当触电事故发生时,在切断电源,使触电者脱离电源3.4.2如果触电者伤势不重、神志清醒,但有些心慌、四肢发麻,全身无力,或者触电者在触电过程中曾一度昏迷,但已经清醒过来,应使触电者安静休息,不要走动。严密安静地平卧,周围不围人,使空气流通,解开他的衣服以利呼吸。如天气寒冷,要注意保温,并速请医生诊治或送往医院。如果发现触电者呼吸停3.4.4如果触电者伤势严重,呼吸停止或心脏跳动停止,或二者都已停止,应立即施行人工呼吸和胸外心脏挤压,并请医生诊治或送往医院。如现场仅一个人抢救,则应口对口人4.1事故单位应对触电事故应急救援计划的有效性进行评审,必要时进行修订,评审4.2公司应急救援办公室应组织有关部门,对触电事故应急计划评审及修订意见进行AD/QES〃YJYA-2019-04为迅速有效地做好高处坠落事故的应急救援工作,将高处坠落事故的损失与影响降低本预案适用于公司区域和活动范围内所发生的高处坠落2.2领导小组组长全面负责高处坠落事故2.3领导小组副组长协助组长负责组织指挥实施救援行动,组织事故调查、评价,并完善管理部负责施工生产调度,事故现场通讯联络。2.6材料设备科负责机械设备应2.7办公室负责医疗救护的指挥,对高处坠落人员的现场急救及护送高处坠落人员前建立通讯联络方式,对易发高处坠落部位进行全过程的3.2.1发生高处坠落事故,现场目击者要立即报告本单位应急救援小组负责人,单位3.2.2公司应急救援办公室接报后,应立即报告公司应急救援领导小组,并视灾害情3.3.1高处坠落事故发生后,在事故单位应急救援小组的领导下,由事故单位医疗人3.3.3遇有骨折先进行应急固定处理,开放性骨折,必须找齐残肢,不可处理,适当3.3.6在组织现场救护时,应及时疏通事故现场通道,保证救援人员及车辆行驶道路3.3.8事故单位必须保护好事故现场,如确因抢救伤员而移动现场物体时,应做好标4.1公司定期组织对应急救援工作的落实情况进行检4.2公司所属各单位应结合实际,充实完善本单位的事故应急救援预案,使之更具可AD/QES〃YJYA-2019-05环境污染事故应急救援预案根据中华人民共和国《环境保护法》,为预防和控制公司施工生产,生活区域内潜在的环境污染事故或紧急情况,做出应急准备和响应,最大限度地减少或降低对生态环境的本预案适用于公司施工现场及生活区、办公区可3.1经对公司环境因素的辨识、评价,确定出公司可能产生环境污染事故的重要环境4.2.1应急救援领导小组负责审定“应急救援预案”;组织应急救援队伍;督促检查4.2.2领导小组组长全面负责环境污染事故的应急救援,负责发布和解除应急救援指4.2.3领导小组副组长协助组长负责指挥实施应急救援行动,组织污染事故调查,评4.2.4安全科负责事故报警、情况通报,负责与上级主管部门的联络,协助上级主管4.5.6材料设备科负责机械设备应急救援的调度,负责污染事故、事件的调查、处理5.1各基层单位应建立健全本单位环境污染应急救援组织,制订环境污染事故应急救5.2各基层单位应针对本单位施工、生活区域的特点,对可能造成的环境污染,配备相应的应急救援器材,建立通讯联络方式,对可能造成环境污染的部位进行全过程的重点5.3发生环境污染事故,现场目击者要立即报告本单位应急救援小组负责人,单位负5.5事故责任单位在迅速了解事故情况的同时,启动本单位应急救援预案,迅速组织6.1发生设备含油废水污染事故,责任单位在向上级通报的同时,立即采取安放防油6.2发生粉尘污染而受到相关方投诉,应立即停止生产,并仔细查清原因,并采取相6.3发生噪声污染应认真查
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