市域社会治理考核制度

PAGE市域社会治理考核制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实党中央关于市域社会治理现代化的决策部署，加强和创新市域社会治理，提高市域社会治理水平，维护社会稳定，促进经济社会持续健康发展，特制定本考核制度。（二）考核原则1.客观公正原则：考核过程和结果应基于客观事实，遵循公平、公正、公开的原则，确保考核结果真实反映各部门、各单位在市域社会治理工作中的实际表现。2.科学合理原则：考核指标体系应科学设置，符合市域社会治理的规律和特点，具有针对性和可操作性，能够全面、准确地评价工作成效。3.注重实效原则：以解决市域社会治理中的实际问题为导向，注重考核工作的实际效果，推动各项工作措施落到实处，切实提升市域社会治理能力和水平。4.激励约束原则：通过考核，对在市域社会治理工作中表现突出的部门和单位进行表彰奖励；对工作不力、未完成目标任务的进行督促整改，发挥考核的激励约束作用。（三）适用范围本考核制度适用于市域内各相关部门、各街道（乡镇）以及参与市域社会治理工作的企事业单位等。二、考核主体与对象（一）考核主体成立市域社会治理考核工作领导小组，由市委政法委书记担任组长，成员包括市公安局、市司法局、市民政局、市信访局等相关部门负责人。领导小组下设考核办公室，设在市委政法委，负责考核工作的组织实施。（二）考核对象市域内承担市域社会治理工作任务的各部门（单位），具体包括：1.党委部门：市委办公室、市委组织部、市委宣传部、市委统战部等。2.政府部门：市公安局、市司法局、市民政局、市教育局、市卫健委、市住建局、市城管局、市市场监管局等。3.群团组织：市总工会、共青团市委、市妇联、市残联等。4.街道（乡镇）：各街道办事处、各乡镇人民政府。5.其他相关单位：涉及市域社会治理的企事业单位、社会组织等。三、考核内容与指标体系（一）考核内容1.体制机制建设：包括市域社会治理领导体制、工作机制、协调联动机制等的建立和完善情况。2.社会治安防控：社会治安综合治理、平安创建、扫黑除恶专项斗争、矛盾纠纷排查化解等工作成效。3.公共法律服务：法律援助、法治宣传教育、人民调解、社区矫正、安置帮教等工作开展情况。基层社会治理：社区建设、网格化管理、社会组织培育发展、志愿服务等工作进展。市域社会治理智能化建设：信息化平台建设、数据资源整合共享、科技应用等情况。考核评价：对市域社会治理工作的群众满意度测评、第三方评估等情况。（二）指标体系根据考核内容，制定详细的考核指标体系，具体指标及分值如下：1.体制机制建设（20分）领导体制健全（5分）：成立市域社会治理领导机构，明确职责分工，定期召开会议研究部署工作。工作机制完善（5分）：建立健全信息共享、协调联动、应急处置等工作机制，运行顺畅。协调联动机制有效（5分）：部门之间协同配合良好，形成工作合力，解决重大问题。制度落实情况（5分）：各项制度执行到位，无违反制度规定的情况。2.社会治安防控（30分）社会治安综合治理成效（10分）：刑事案件发案率、治安案件查处率等指标达到规定要求，社会治安秩序良好。平安创建工作（10分）：平安街道（乡镇）、平安社区（村）等创建达标率高，群众安全感增强。扫黑除恶专项斗争（5分）：线索核查、案件办理、行业整治等工作扎实推进，取得明显成效。矛盾纠纷排查化解（）5分：矛盾纠纷排查及时，化解率高，无因矛盾纠纷引发重大案（事）件。3.公共法律服务（20分）法律援助工作（5分）：法律援助案件受理、办理数量及质量符合要求，受援群众满意度高。法治宣传教育（5分）：开展形式多样的法治宣传活动，普及率达到规定标准。人民调解工作（5分）：调解组织健全，调解案件数量及成功率达到要求。社区矫正与安置帮教（5分）：社区矫正对象管理规范，安置帮教工作落实到位，无脱管漏管现象。4.基层社会治理（15分）社区建设（5分）：社区基础设施完善，服务功能齐全，社区治理水平提升。网格化管理（5分）：网格划分合理，网格员配备到位，信息采集及时准确，问题处置高效。社会组织培育发展（3分）：社会组织数量增加，作用发挥明显，参与社会治理成效显著。志愿服务（2分）：志愿服务活动广泛开展，志愿者队伍不断壮大。5.市域社会治理智能化建设（10分）信息化平台建设（3分）：建成市域社会治理信息化平台，功能完善，运行稳定。数据资源整合共享（4分）：实现部门间数据资源共享，数据质量高，应用效果好。科技应用（分）：积极运用大数据、人工智能等技术提升社会治理效能。6.考核评价（5分）群众满意度测评（3分）：市域社会治理工作群众满意度达到规定标准。第三方评估（2分）：第三方评估结果良好。四、考核方式与周期（一）考核方式1.日常考核：考核办公室通过查阅资料、实地检查、数据统计分析等方式，对各考核对象日常工作开展情况进行跟踪考核。2.年度考核：每年年底，各考核对象按照要求报送年度工作总结和自评报告，考核办公室组织开展实地考核和综合评价，形成年度考核结果。3.专项考核：根据市域社会治理工作重点任务和阶段性工作要求，适时开展专项考核，对特定领域或工作进行重点考核。（二）考核周期考核周期为一年，每年1月1日至12月31日。五、考核程序（一）制定方案考核办公室根据市域社会治理工作总体部署和要求，制定年度考核工作方案，明确考核内容、指标体系、考核方式、时间安排等。（二）组织实施1.自查自评：各考核对象按照考核工作方案要求，对本部门（单位）年度市域社会治理工作进行全面自查自评，形成自评报告，于每年12月[X]日前报送考核办公室。2.实地考核：考核办公室组织考核组，对各考核对象进行实地考核。通过听取汇报、查阅资料、实地查看、走访群众等方式，全面了解工作开展情况，核实相关数据和资料。3.综合评价：考核办公室根据日常考核、实地考核情况，结合群众满意度测评、第三方评估结果，对各考核对象进行综合评价，确定考核得分和等次。（三）结果反馈考核结果经市域社会治理考核工作领导小组审定后，向各考核对象进行反馈。对考核结果有异议的，可在规定时间内提出申诉，考核办公室进行复查核实。（四）结果运用1.通报表彰：对年度考核成绩突出的部门（单位）进行通报表彰，并给予一定的奖励。2.督促整改：对考核不达标的部门（单位），下达整改通知书，明确整改要求和期限；对整改不力的，进行问责。3.与干部任用挂钩：考核结果作为领导班子和领导干部综合考核评价、选拔任用的重要依据。六、考核结果评定与等次划分（一）考核结果评定方法考核结果采用百分制评分，根据各项考核指标得分情况进行汇总计算，得出各考核对象的考核总分。（二）等次划分考核等次分为优秀、良好、合格、不合格四个等次。1.优秀等次：考核总分在90分以上（含90分），且各项考核指标均达到优秀标准。2.良好等次：考核总分在8089分之间，且大部分考核指标达到良好及以上标准。3.合格等次：考核总分在6079分之间，且各项考核指标基本达到合格标准。4.不合格等次：考核总分在60分以下，或存在严重影响市域社会治理工作的问题。七、奖惩措施（一）奖励1.对年度考核评为优秀等次的部门（单位）给予通报表扬，并颁发荣誉证书。2.在评先评优、干部选拔任用等方面，同等条件下优先考虑优秀等次的部门（单位）。3.根据工作实际，给予一定的物质奖励，奖励标准由市域社会治理考核工作领导小组另行制定。（二）惩罚1.对年度考核评为不合格等次的部门（单位），进行全市通报批评。2.责令不合格等次的部门（单位）限期整