城管执法督查考核制度

PAGE城管执法督查考核制度一、总则（一）目的为加强城管执法队伍建设，规范执法行为，提高执法效能，确保城管执法工作依法、公正、文明、高效开展，依据相关法律法规及行业标准，制定本督查考核制度。（二）适用范围本制度适用于本辖区内各级城管执法部门及其执法人员。（三）基本原则1.依法依规原则：严格依据国家法律法规、地方规章及相关行业标准进行督查考核。2.客观公正原则：以事实为依据，全面、准确、公正地评价执法部门和执法人员的工作表现。3.注重实效原则：突出对执法工作实际效果的考核，推动城管执法工作切实解决城市管理中的问题。4.奖惩分明原则：根据督查考核结果，实施相应的奖励和惩处，激励执法人员积极履行职责。二、督查考核机构及职责（一）督查考核领导小组成立城管执法督查考核领导小组，由城管执法部门主要领导担任组长，分管领导担任副组长，各相关科室负责人为成员。领导小组负责制定督查考核工作方针、政策，审议督查考核结果，研究解决督查考核工作中的重大问题。（二）督查考核办公室督查考核办公室设在城管执法部门的综合管理科室，负责督查考核工作的具体组织实施。其主要职责包括：1.制定督查考核工作计划和方案。2.组织开展日常督查、专项督查和定期考核工作。3.收集、整理、分析督查考核信息，建立督查考核档案。4.提出奖惩建议，经领导小组批准后组织实施。5.定期向上级部门和本级政府汇报督查考核工作情况。三、督查考核内容（一）执法行为规范1.着装规范：执法人员在执行公务时，应按规定统一着装，佩戴标志，做到着装整齐、仪表端庄。2.言行规范：使用文明用语，礼貌待人，不得对当事人进行辱骂、威胁、殴打等行为。3.程序规范：严格按照法定程序开展执法活动，做到亮证执法、调查取证合法、告知权利义务准确、处罚决定公正。（二）执法工作效能1.案件办理：及时受理、查处各类城市管理违法行为，提高案件办理的质量和效率，确保结案率达到规定标准。2.投诉处理：认真对待群众投诉举报，及时核实处理，做到事事有回音，件件有着落，群众满意度达到一定比例。（三）队伍建设1.业务培训：积极组织执法人员参加各类业务培训，提高执法人员的法律知识、业务技能和综合素质。2.纪律作风：加强执法队伍纪律作风建设，遵守工作纪律，杜绝违法违纪行为发生。（四）城市管理效果1.环境卫生：加强对城市环境卫生的管理，确保主次干道、公共场所等干净整洁，垃圾及时清运处理。2.市容秩序：整治占道经营、乱摆摊点、乱停乱放等违法违规行为，维护良好的市容秩序。3.违法建设管控：严厉打击违法建设行为，及时发现、制止和拆除新增违法建设。四、督查考核方式（一）日常督查1.督查考核办公室安排专人通过现场巡查、视频监控等方式，对执法人员的日常执法行为进行实时监督。2.建立督查日志，详细记录督查时间、地点、内容、发现问题及处理情况等。（二）专项督查根据城市管理工作重点和群众反映的热点难点问题，不定期开展专项督查。专项督查可采取集中检查、交叉检查等方式进行。（三）定期考核1.每月对执法部门进行一次定期考核，每季度对执法人员进行一次考核。2.定期考核采用自评、互评、群众评议和上级评价相结合的方式进行。五、督查考核程序（一）信息收集1.日常督查和专项督查过程中，督查人员应及时收集、记录与督查考核内容相关的各类信息，包括文字材料、图片、视频等。2.定期考核时，执法部门和执法人员应按照要求提交自评报告和相关工作资料。（二）数据分析与整理督查考核办公室对收集到的信息进行分类整理、分析，确定存在的问题及问题的严重程度。（三）考核评价1.根据信息分析结果，按照督查考核内容和标准，对执法部门和执法人员进行量化评分。2.综合日常督查、专项督查和定期考核情况，形成最终考核评价结果。（四）结果反馈1.督查考核办公室将考核评价结果及时反馈给被考核对象，指出存在的问题，提出整改要求和建议。2.被考核对象对考核结果有异议的，可在规定时间内提出申诉。六、奖惩措施（一）奖励1.对在督查考核中表现优秀的执法部门和执法人员，给予通报表扬、物质奖励等。2.在评先评优、职务晋升等方面，优先考虑督查考核成绩突出的人员。（二）惩处1.对存在问题较多、考核成绩较差的执法部门，责令限期整改，并予以通报批评。2.对执法人员存在的违法违纪行为，按照有关规定给予警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等处分。七、整改落实（一）问题梳理被考核对象针对督查考核中发现的问题，进行全面梳理，分析原因，制定切实可行的整改措施。（二）整改实施按照整改措施认真组织实施整改工作，明确整改责任人和整改期限，确保整改工作取得实效。（三）整改验收督查考核办公室对整改情况进行跟踪检查，对整改完成的事项进行验收。对整改不到位的，责令继续整改，直至达到要求。八、督查考核结果运用（一）与绩效工资挂钩将督查考核结果与执法人员的绩效工资相挂钩，根据考核得分确定绩效工资发放比例。（二）作为评先评优依据督查考核结果作为执法部门和执法人员评先评优的重要依据，优先推荐考核成绩优秀的单位和个人。（三）促进工作改进通过督查考核，及时发现城管执法工作中的薄弱环节，针对性地采取措施加以改进，不断提高城市管理水平