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文档简介

PAGE机关保密检查考核制度一、总则(一)目的为加强机关保密工作,确保国家秘密和机关工作秘密的安全,规范保密检查考核工作,依据《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施条例等相关法律法规,结合本机关实际,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于本机关各部门及所属单位在履行职责过程中涉及保密工作的检查考核。(三)基本原则保密检查考核工作应遵循依法依规、客观公正、注重实效、突出重点的原则,确保保密制度的有效执行和保密措施的落实到位。二、保密检查考核职责分工(一)保密工作领导小组职责保密工作领导小组负责领导和组织机关保密检查考核工作,审定检查考核计划、方案和结果,研究解决保密检查考核工作中的重大问题。(二)保密工作机构职责保密工作机构具体承办保密检查考核的组织实施工作,包括制定检查考核计划、组建检查考核小组、开展检查考核工作、汇总分析检查考核情况、提出处理意见和建议等,并负责对检查考核结果进行通报和存档。(三)各部门及所属单位职责各部门及所属单位负责本部门(单位)保密工作的日常自查自纠,配合保密工作机构开展保密检查考核工作,对检查考核中发现的问题及时进行整改,并按时报送整改情况报告。三、保密检查考核内容(一)保密制度建设1.保密管理制度是否健全,是否涵盖保密工作的各个环节,如文件管理、会议管理、计算机网络管理、涉密人员管理等。2.保密制度是否符合国家法律法规和行业标准要求,是否根据实际情况及时修订完善。(二)保密责任制落实1.机关主要负责人、分管负责人及各部门负责人是否签订保密责任书,明确保密职责和任务。2.保密责任是否分解到具体岗位和人员,是否建立保密工作台账,记录保密工作开展情况。(三)保密教育培训1.是否制定年度保密教育培训计划,定期组织开展保密法律法规、保密知识和技能培训。2.培训内容是否针对性强,是否涵盖新的保密要求和技术防范措施。3.涉密人员是否按规定参加保密教育培训,培训效果是否良好。(四)保密要害部门部位管理1.保密要害部门部位的确定是否准确,是否采取有效的保密防护措施,如门禁系统、监控设备、保密设备等。2.保密要害部门部位的工作人员是否经过严格审查,是否签订保密承诺书。3.保密要害部门部位的文件资料、计算机设备等是否按照保密规定进行管理。(五)涉密载体管理1.涉密文件的起草、印制、收发、传递、使用、保管、清退、销毁等环节是否符合保密规定,是否有详细的登记记录。2.涉密载体的存储是否安全,是否按照密级分类存放,存储场所是否具备保密条件。3.涉密载体的销毁是否履行审批手续,是否采用符合保密要求的销毁方式。(六)计算机网络与信息系统保密管理1.计算机网络和信息系统是否按照保密要求进行分级保护,是否采取身份认证、访问控制、防火墙、入侵检测等安全防护措施。2.涉密计算机和存储设备是否与互联网及其他公共信息网络实行物理隔离,是否安装必要的保密软件。3.信息发布是否严格执行保密审查制度,确保发布的信息不涉及国家秘密和工作秘密。(七)保密监督检查1.是否定期开展保密自查自纠工作,对发现的问题是否及时整改。2.保密工作机构是否定期对各部门及所属单位进行保密检查,检查记录是否完整。3.对违反保密规定的行为是否及时进行调查处理,是否建立责任追究制度。四、保密检查考核方式(一)日常检查各部门及所属单位应定期开展保密自查自纠工作,每月至少进行一次全面自查,并填写自查情况登记表,及时发现和整改存在的问题。(二)专项检查保密工作机构根据工作需要,不定期组织开展专项保密检查,对特定领域、特定环节或存在保密隐患的部门进行重点检查。专项检查可采取现场检查、资料查阅、人员访谈等方式进行。(三)年度考核每年年底,保密工作机构对各部门及所属单位的保密工作进行全面考核评估。年度考核应结合日常检查和专项检查情况,综合评价各部门及所属单位的保密工作成效。考核结果分为优秀、合格、不合格三个等次。五.保密检查考核程序(一)制定计划保密工作机构根据年度保密工作要点和实际情况,制定保密检查考核计划,明确检查考核的对象、内容、方式、时间安排等。(二)组建小组根据检查考核工作需要,组建保密检查考核小组。检查考核小组一般由保密工作机构人员、相关业务部门人员和保密专家组成,负责具体实施检查考核工作。(三)实施检查检查考核小组按照检查考核计划和内容,通过听取汇报、查阅资料、实地查看、技术检测等方式,对被检查考核对象的保密工作进行全面检查。检查过程中,应做好记录,收集相关证据材料。(四)情况汇总检查考核结束后,检查考核小组对检查情况进行汇总分析,梳理存在的问题,形成检查考核报告。报告应包括检查考核的基本情况、发现的问题、整改建议以及考核结果等内容。(五)结果反馈保密工作机构将检查考核报告反馈给被检查考核对象,听取其意见和建议。被检查考核对象对检查考核结果有异议的,可在规定时间内提出申诉,保密工作机构应进行复查核实。(六)整改落实被检查考核对象根据检查考核报告中提出的问题,制定整改措施,明确整改责任人和整改期限,并按时报送整改情况报告。保密工作机构对整改情况进行跟踪检查,确保问题得到彻底整改。六、保密检查考核结果运用(一)与评先评优挂钩将保密工作考核结果作为各部门及所属单位评先评优的重要依据。对保密工作成绩突出的部门和个人,给予表彰奖励;对保密工作考核不合格的部门和个人,取消当年评先评优资格。(二)与绩效奖金挂钩根据保密工作考核结果,对各部门及所属单位的绩效奖金进行适当调整。对保密工作落实不到位、存在严重问题的部门,扣减相应的绩效奖金。(三)与干部任用挂钩在干部选拔任用过程中,将保密工作表现作为重要参考因素。对保密意识不强、违反保密规定的干部,实行一票否决制,不得提拔任用。七、保密奖励与处罚(一)奖励1.在保密工作中表现突出,并符合下列条件之一的部门或个人,给予表彰奖励:严格执行保密制度,全年未发生任何失泄密事件的;及时发现并制止重大失泄密隐患,避免国家利益遭受重大损失的;在保密技术创新、保密管理方法改进等方面取得显著成效的;对保密工作提出合理化建议,被采纳后产生良好效果的。2.奖励方式包括通报表扬、颁发荣誉证书、给予物质奖励等,具体奖励标准和方式由机关保密工作领导小组研究确定。(二)处罚1.对违反保密制度,有下列行为之一的,视情节轻重,给予批评教育、责令作出书面检查、通报批评、扣发绩效奖金、调整工作岗位、辞退等处理;构成违法犯罪的,依法追究法律责任:未按规定建立健全保密管理制度的;未落实保密责任制,导致发生失泄密事件的;未按要求开展保密教育培训的;保密要害部门部位管理不善,存在安全隐患的;涉密载体管理不当,造成失泄密风险的;计算机网络与信息系统未按保密要求进行管理,导致信息泄露的;违反保密审查制度,擅自发布涉及国

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