镇河长制督查考核制度

PAGE镇河长制督查考核制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实党中央、国务院关于全面推行河长制的决策部署，加强对镇河长制工作的监督检查和考核评价，确保河长制各项任务落到实处，维护河湖健康生命，制定本制度。（二）依据本制度依据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水污染防治法》等法律法规，以及国家和地方关于河长制工作的相关政策文件制定。（三）适用范围本制度适用于本镇行政区域内河长制工作的督查考核。（四）基本原则1.依法依规：严格按照法律法规和相关政策要求开展督查考核工作。2.客观公正：以事实为依据，全面、准确、客观地评价河长制工作成效。3.注重实效：突出问题导向，注重工作实绩，推动河湖问题有效解决。4.激励约束并重：强化考核结果运用，激励先进，鞭策后进，促进河长制工作不断提升。二、组织与职责（一）督查考核主体成立镇河长制督查考核工作领导小组（以下简称“领导小组”），由镇长担任组长，分管领导担任副组长，镇水利站、环保站、农业服务中心、综合执法大队等相关部门负责人为成员。领导小组下设办公室，设在镇水利站，负责督查考核日常工作。（二）职责分工1.领导小组：负责审定督查考核工作方案、考核结果等重大事项，研究解决督查考核工作中的重大问题。2.领导小组办公室：负责制定具体的督查考核工作方案，组织实施督查考核工作，汇总分析考核结果，提出奖惩建议，督促整改落实等。3.相关部门：按照职责分工，负责对本部门承担的河长制工作任务进行自查自纠，并配合做好全镇的督查考核工作。三、督查考核内容（一）河长履职情况1.河长是否按规定开展巡河工作，巡河记录是否完整准确。2.对巡查发现的问题是否及时协调解决，是否跟踪问效。（二）河湖管理保护任务落实情况1.水资源保护水资源开发利用控制红线、用水效率控制红线、水功能区限制纳污红线执行情况。节水措施落实情况，包括节水型社会建设、农业节水、工业节水、城镇节水等。饮用水水源地保护情况，是否存在水源污染隐患，是否建立健全饮用水水源地保护长效机制。2.水污染防治入河湖排污口监管情况，是否存在非法设置排污口、超标排污等问题。工业污染防治情况，是否加强对工业企业的环境监管，确保达标排放。城镇生活污染治理情况，污水处理设施建设与运行情况，污水收集处理率是否达标。农业面源污染防治情况，是否推广生态农业，减少农药、化肥使用量，加强畜禽养殖污染治理等。3.水生态修复河湖水域岸线管理保护情况，是否存在乱占、乱采、乱堆、乱建等问题，是否划定河湖管理范围并设立界桩。河湖水系连通情况，是否开展河道清淤疏浚、生态护岸建设等工程，改善河湖生态环境。水生生物保护情况，是否采取有效措施保护河湖水生生物多样性，维护生态平衡。4.执法监管河湖执法队伍建设情况，是否配备必要的执法装备和人员。对涉河湖违法行为的打击力度，是否及时发现、制止和查处各类破坏河湖环境的违法行为。四、督查考核方式（一）日常督查1.领导小组办公室定期组织对各河长履职情况、河湖管理保护任务落实情况进行实地督查。2.采用现场查看、查阅资料、走访群众等方式，及时发现问题，做好记录，并反馈给相关责任人。（二）定期考核1.每年年底开展一次全面考核，由领导小组办公室制定考核细则，组织相关部门对各村级河长及相关责任单位进行考核评分。2.考核内容包括年度工作任务完成情况、问题整改情况、长效机制建立情况等。3.考核采用百分制，根据考核得分确定考核等次，分为优秀（90分及以上）、良好（8089分）、合格（6079分）、不合格（60分以下）。（三）社会监督1.设立镇河长制举报电话和邮箱，接受社会公众对河湖问题的举报和监督。2.对群众举报的问题及时进行调查核实，将处理结果反馈给举报人，并向社会公开曝光典型案例。五、督查考核程序（一）制定方案每年年初，领导小组办公室根据上级要求和本镇实际，制定年度督查考核工作方案，明确督查考核的内容、方式、时间安排、评分标准等。（二）自查自评各村级河长及相关责任单位按照督查考核内容，对本年度河长制工作进行自查自评，形成自查报告，于每年11月底前报送领导小组办公室。（三）实地督查领导小组办公室组织相关人员对各村级河长及责任单位进行实地督查，通过查看现场、查阅资料、走访群众等方式，全面了解工作进展情况，发现存在的问题，做好记录，并形成督查报告。（四）考核评分1.年底，领导小组办公室根据日常督查情况、自查自评报告、实地督查报告等，按照考核细则对各村级河长及责任单位进行考核评分。2.考核评分结果经领导小组审核后确定。（五）结果反馈考核结果以书面形式反馈给各村级河长及责任单位，对存在的问题提出整改意见和要求。（六）整改落实各村级河长及责任单位针对考核反馈的问题，制定整改方案，明确整改措施、责任人和整改期限，认真组织整改，并将整改情况及时报送领导小组办公室。领导小组办公室对整改情况进行跟踪检查，确保问题整改到位。六、考核结果运用（一）通报表扬对年度考核结果为优秀的村级河长及责任单位进行通报表扬，并在全镇范围内推广先进经验和做法。（二）资金奖励对考核优秀的村级河长及责任单位给予一定的资金奖励，用于支持河长制工作的持续开展。（三）问责追究对年度考核结果为不合格的村级河长及责任单位，由镇党委、政府进行诫勉谈话，并责令限期整改。对整改不力、造成严重后果的，依法依规追究相关责任人的责任。（四）与评先评优挂钩将河长制工作考核结果作为