首都机场大雾天气应急处置预案

首都机场大雾天气应急处置预案总则编制目的为有效应对首都机场大雾天气，最大程度减少大雾天气对机场运行、旅客出行及航空安全造成的影响，确保机场在大雾天气下能够迅速、高效、有序地开展应急处置工作，保障机场运行安全、顺畅，特制定本应急处置预案。工作原则1.以人为本：把保障旅客和员工的生命安全、身体健康放在首位，最大程度地减少大雾天气带来的危害和损失。2.统一领导：在首都机场应急指挥中心的统一领导下，各相关部门和单位密切配合，协同作战，形成应急处置合力。3.科学应对：运用先进的气象监测技术和科学的管理方法，提高大雾天气应急处置的科学性、准确性和有效性。4.预防为主：坚持预防与应急相结合，加强大雾天气的监测预警，做好各项防范准备工作，做到早发现、早报告、早处置。适用范围本预案适用于首都机场范围内因大雾天气引发的各类突发事件的应急处置工作。组织指挥体系及职责应急指挥中心首都机场设立应急指挥中心，作为大雾天气应急处置的最高指挥机构。应急指挥中心主任由机场主要负责人担任，成员包括机场各相关部门、驻场单位及航空公司的负责人。应急指挥中心的主要职责是：1.负责组织、协调和指挥大雾天气应急处置工作。2.制定和发布大雾天气应急处置的各项决策和指令。3.及时向上级主管部门报告大雾天气应急处置工作进展情况。4.组织开展大雾天气应急处置工作的总结评估。各专项工作组根据应急处置工作的需要，应急指挥中心下设若干专项工作组，各专项工作组在应急指挥中心的统一领导下开展工作。1.气象监测与预警组由机场气象部门牵头，负责大雾天气的监测、预报和预警工作，及时向应急指挥中心提供准确的气象信息，并根据气象变化情况适时调整预警级别。2.运行保障组由机场运行管理部门牵头，负责协调机场各运行单位，做好跑道、滑行道、停机坪等设施的清扫、除雾和维护工作，确保机场运行设施的正常使用；组织调配机场资源，保障航班的正常起降和地面运行。3.旅客服务组由机场旅客服务部门牵头，负责做好旅客的信息发布、引导和安抚工作，及时为旅客提供餐饮、住宿、交通等方面的服务；协调航空公司做好旅客的改签、退票等工作。4.安全保卫组由机场公安部门牵头，负责加强机场的安全保卫工作，维护机场秩序，确保机场人员和财产的安全；加强对机场周边道路的交通管制，保障机场周边交通的顺畅。5.新闻宣传组由机场宣传部门牵头，负责及时、准确地向社会发布大雾天气应急处置工作的相关信息，引导舆论，回应社会关切。预警机制预警分级根据大雾天气的严重程度和可能造成的影响，将大雾预警分为四个级别：红色预警（特别严重）、橙色预警（严重）、黄色预警（较重）和蓝色预警（一般）。1.红色预警：能见度小于50米，预计持续时间较长，对机场运行和旅客出行造成特别严重的影响。2.橙色预警：能见度小于200米，预计持续时间较长，对机场运行和旅客出行造成严重的影响。3.黄色预警：能见度小于500米，预计持续时间较长，对机场运行和旅客出行造成较重的影响。4.蓝色预警：能见度小于1000米，预计持续时间较长，对机场运行和旅客出行造成一定的影响。预警发布机场气象部门负责大雾预警的发布工作。当监测到大雾天气可能达到预警级别时，气象部门应及时向应急指挥中心报告，并按照规定的程序发布相应级别的预警信息。预警信息应通过机场广播、电子显示屏、官方网站、手机短信等多种渠道向机场各相关部门、驻场单位、航空公司及旅客发布。预警响应当发布大雾预警信息后，各相关部门和单位应立即启动相应的预警响应机制，按照本预案的要求做好各项应急准备工作。1.蓝色预警响应各相关部门和单位应密切关注大雾天气变化情况，加强对机场运行设施的检查和维护；机场运行管理部门应合理安排航班起降计划，做好航班延误的应对准备；旅客服务部门应及时向旅客发布大雾天气信息和航班动态。2.黄色预警响应在蓝色预警响应的基础上，各相关部门和单位应进一步加强应急处置力量的部署；气象监测与预警组应增加气象监测的频次，及时提供更准确的气象信息；运行保障组应组织人员做好跑道、滑行道、停机坪等设施的除雾准备工作；旅客服务部门应加强对旅客的引导和安抚，做好旅客的餐饮、住宿等服务保障工作。3.橙色预警响应在黄色预警响应的基础上，应急指挥中心应加强对大雾天气应急处置工作的统一指挥和协调；各专项工作组应按照职责分工，全力开展应急处置工作；机场运行管理部门应根据实际情况，适时调整航班起降计划，必要时采取关闭部分跑道或暂停航班起降等措施；旅客服务部门应加大旅客服务力度，协调航空公司做好旅客的改签、退票等工作。4.红色预警响应在橙色预警响应的基础上，应急指挥中心应启动最高级别的应急响应机制，全面指挥和协调大雾天气应急处置工作；各相关部门和单位应全力以赴，确保机场运行安全和旅客生命财产安全；机场运行管理部门应根据实际情况，决定是否关闭机场；旅客服务部门应做好滞留旅客的安置和服务工作，确保旅客的基本生活需求得到满足。应急处置措施运行保障措施1.跑道和滑行道管理机场运行管理部门应组织人员及时对跑道和滑行道进行清扫和除雾，确保跑道和滑行道的能见度符合航班起降要求。在大雾天气下，应增加跑道和滑行道的灯光亮度，提高跑道和滑行道的可视性。2.导航设备维护机场通信导航部门应加强对导航设备的检查和维护，确保导航设备的正常运行。在大雾天气下，应增加导航设备的信号强度，提高导航设备的准确性。3.航班调度管理机场运行管理部门应根据大雾天气的实际情况，合理调整航班起降计划。当能见度低于航班起降标准时，应及时通知航空公司暂停航班起降；当能见度逐渐恢复到航班起降标准时，应及时组织航班恢复起降。在航班调度过程中，应优先保障急救、救灾等特殊航班的起降。旅客服务措施1.信息发布旅客服务部门应通过机场广播、电子显示屏、官方网站、手机短信等多种渠道，及时向旅客发布大雾天气信息、航班动态和应急处置措施等相关信息，确保旅客能够及时了解机场运行情况。2.旅客引导旅客服务部门应组织人员加强对旅客的引导，为旅客提供必要的帮助和支持。在候机大厅、登机口等区域设置明显的引导标识，引导旅客有序候机和登机。3.餐饮和住宿保障旅客服务部门应协调机场餐饮和住宿单位，为滞留旅客提供餐饮和住宿服务。在大雾天气下，应增加餐饮和住宿的供应量，确保旅客的基本生活需求得到满足。4.改签和退票服务旅客服务部门应协调航空公司做好旅客的改签、退票等工作。在大雾天气下，应简化改签、退票手续，为旅客提供便捷的服务。安全保卫措施1.机场安全管理公安部门应加强对机场的安全保卫工作，增加警力部署，加强对机场各区域的巡逻和监控。在大雾天气下，应重点加强对跑道、滑行道、停机坪等关键区域的安全保卫，确保机场运行安全。2.消防安全管理消防部门应加强对机场消防设施的检查和维护，确保消防设施的正常运行。在大雾天气下，应增加消防力量的部署，做好火灾预防和应急处置工作。3.交通管制公安部门应加强对机场周边道路的交通管制，设置明显的交通标识和警示标志，引导车辆有序通行。在大雾天气下，应根据实际情况，适时采取限行、封路等交通管制措施，保障机场周边交通的顺畅。后期处置恢复与重建大雾天气过后，各相关部门和单位应及时对机场运行设施进行检查和评估，对受损的设施进行修复和重建。机场运行管理部门应组织人员对跑道、滑行道、停机坪等设施进行清扫和维护，确保机场运行设施的正常使用。总结评估应急指挥中心应组织各相关部门和单位对大雾天气应急处置工作进行总结评估，分析应急处置工作中存在的问题和不足，总结经验教训，提出改进措施和建议。通过总结评估，不断完善大雾天气应急处置预案，提高应急处置能力和水平。保险理赔机场相关部门应协助旅客和航空公司做好保险理赔工作，提供必要的证明材料和协助。同时，机场应加强与保险公司的沟通和协调，确保保险理赔工作的顺利进行。应急保障物资保障机场应储备足够的应急物资，如除雾设备、照明设备、防滑材料、食品、饮用水等，以满足大雾天气应急处置工作的需要。定期对应急物资进行检查和维护，确保应急物资的完好有效。通信保障各相关部门和单位应建立健全通信联络机制，确保在大雾天气应急处置工作中通信畅通。配备必要的通信设备，如对讲机、手机等，并定期进行检查和维护。人员保障各相关部门和单位应加强应急队伍建设，组织开展应急培训和演练，提高应急