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文档简介

(污染影响类)(报批稿) 附图2天台县“三线一单”环境管控单元图附图3浙江省生态红线图附图4天台县水环境功能区划图附图6建设单位总平面布置图附图9炼胶车间二层设备布局图附件2建设单位营业执照复印件附件3建设单位不动产权证附件4主要化学品安全技术说明书附件6项目节能评估报告批复附件9项目评审意见及修改清单1称“二十六、橡胶和塑料制品业29”中“橡胶制品业291”门(选填)设2专项评价的类设置原则本项目情况是否设置专项评价大气排放废气含有有毒有害污染物氯气且厂界外500米范围内有环境空气保护目标2的项目。本项目废气不涉及《有毒有害大气污年)》、二噁英、氯气等。否地表水新增工业废水直排建设项目(槽罐车外送污水处理厂的除);新增废水直排的污水集中处理本项目废水经处理后纳管,不涉及直排。否环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量3的建设项目。本项目危险物质存储量超出临界量。是生态取水口下游500米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道的新增河道取水的污染类建设项目。本项目未从河道取水,无取水口。否海洋直接向海排放污染物的海洋工程建设项目。本项目非海洋工程建设项目。否注:1、废气中有毒有害污染物指纳入《有毒有害大气污染物名录》的污染物(不包括无排放标准的污染物)。2、环境空气保护目标指自然保护区、风景名胜区、居住区、文化区和农村地区中人群较集中的区域。附录B、附录C。本次规划确定的规划期限为2021-2035年,其中:近期为3本次规划范围包括天台经济开发区苍山区块和苍山产业集42、《浙江天台经济开发区(苍山产业集聚区)总体规划环境影由于规划实施过程中将经历各种不确定性和多变性因素的5序号规划区块生态空间名称及编号生态空间范围及示意图管控要求现状用地类型4其他区域台州市天台县天台苍山波楞产业集聚重点管控单元(ZH33102320114)空间布局约束:优化区域产业布局,合理布局二类工业及三类工业,提高区域产业准入条件。重点加快园区整合提升,完善园区的基础设施配套。重点发展机械制造、轨道交通、汽车零部件、新材料、环保产业等产业。合理规划居住区与工业功能区,在居住区和工业区、工业企业之间设置防护绿地、生活绿地等隔离带。污染物排放管控:实施工业企业废水深度处理,严格重污染行业重金属和高浓度难降解废水预处理和分质处理,加强对纳管企业总氮、盐分、重金属和其他有毒有害污染物的管控,强化企业污染治理设施运行维护管理。全面推进橡胶等重点行业VOCs治理和工业废气清洁排放改造,强化工业企业无组织排放管控。二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、挥发性有机物全面执行国家排放标准大气污染物特别排放限值,深入推进工业燃煤锅炉烟气清洁排放改造。加强土壤和地下水污染防治与修复。资源开发效率:大力推进工业水循环利用,减少工业新鲜水用量,提高企业中水回用率。落实最严格水资源管理制度,落实煤炭消费减量替代要求,提高能源使用效率。主要为农地、农林用地及水域本项目分析:本项目位于天台县苍山产业集聚区TDB01-0301、0302地块,属于苍山产业集聚区其他区域,项目主要生产橡胶传6分类项目类别行业清单工艺清单产品清单制订依据其他区块(苍山化工园区除禁止准入类产业二十六、橡胶和塑料制品业29/1、有电镀工艺的(因生产自动化或产品技术质量要求,无法委托天台县电镀产业园区外协加工,必须在厂内自行操作的电镀工序除外);2、人造革、发泡胶等涉及有毒原材料的(以水为发泡剂的海绵发泡工艺除外);3、使用高挥发性有机物含量的溶剂型涂料、胶粘剂等的/1、《建设项目环境影响评价分类管理名录(2021年版)》(生态环境部部令第);2、《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》(GB/T38597-2020);3、《浙江省人民政府关于印发浙江省打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》(浙政发〔2018〕35号);4、《长江经济带发展负面清单指南(试行)浙江省实施细则》(浙长江办〔2019〕21号);5、控制VOC废气及恶臭污染隐患,控制含氮、磷工业废水污染物排放;6、本次苍山产业集聚区规划目标及定位等限制准入类产业二十六、橡胶和塑料制品业29/1、有炼化及硫化工艺的;2、以再生塑料为原料生产的;3、年用低挥发性有机物含量的溶剂型涂料(稀释剂)10吨及以上的;4、年用低挥发性有机物含量的溶剂型胶粘剂10吨及以上的;5、以水为发泡剂的海绵发泡工艺1、轮胎制造;(常压连续脱硫工艺除外)本项目分析:本项目属于“二十六、橡胶和塑料制品业”,项目生产过程中山产业集聚区)总体规划环境影响报告书》,“2020年初,7案,确保产业发展与区域生态环境保护、人居1.集聚区应结合环境目标、规划实施情况和开发进度,及时推进所依托2.入区企业应严格按入区项目准入等要求,采用天然气和集中供热作为3.强化固废综合利用和危废集中处置,入区企业需实施固废分类收集和8源调查等内容,但需强化污染物总量控制、污染9其他符合性分析标准限值;声环境质量满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)中3类标管控要求类别管控单元管控要求符合性空间布局约束优化完善区域产业布局,合理规划布局三类工业项目,鼓励对三类工业项目进行淘汰和提升改造,进一步调整和优化产业结构,逐步提高区域产业准入条件。重点加快园区整合提升,完善园区的基础设施配套。重点发展机械制造、轨道交通、汽车零部件、新材料、环保产业、生物医药等产业。符合,本项目涉及橡胶加工,属于三类工业,本项目属于园区引进项目,项目生产符合园区规划要求。合理规划居住区与工业功能区,在居住区和工业区、工业企业之间设置防护绿地、生活绿地等隔离带。符合,本项目厂区周边均为工业企业,无居民区。污染物排放管控严格实施污染物总量控制制度,根据区域环境质量改善目标,削减污染物排放总量。符合,本项目污染物总量经区域削减后满足区域污染物削减要求。加强污水处理厂建设及提升改造,推进工业园区(工业企业)“污水零直排区”建设,所有企业实现雨污分流。符合,本项目废水经处理后纳入园区污水管实施工业企业废水深度处理,严格重污染行业重金属和高浓度难降解废水预处理和分质处理,加强对纳管企业总氮、盐分、重金属和其他有毒有害污染物的管控,强化企业污染治理设施运行维护管理。符合,本项目不涉及高浓度难降解废水。全面推进橡胶等重点行业VOCs治理和工业废气清洁排放改造,强化工业企业无组织排放管控。符合,企业已对废气等做好收集和处理,降低无组织排放量。二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、挥发性有机物全面执行国家排放标准大气污染物特别排放限值,深入推进工业燃煤锅炉烟气清洁排放改造。符合,本项目不涉及燃煤锅炉,污染物排放执行国家特别排放限值。加强土壤和地下水污染防治与修复。符合,本项目厂区内做好分区防渗,加强土壤和地下水污染防治。环境风险防控定期评估沿江河湖库工业企业、工业集聚区环境和健康风险,落实防控措施。符合,本项目不属于沿江河湖库工业企业。相关企业按规定编制环境突发事件应急预案,重点加强事故废水应急池建设,以及应急物资的储备和应急演练。符合,要求企业实施前按规定编制环境突发事件应急预案。强化工业集聚区企业环境风险防范设施设备建设和正常运行监管,落实产业园区应急预案,加强风险防控体系建设,建立常态化的企业隐患排查整治监管机制。符合,要求企业加强风险防范,建立常态化的企业隐患排查整治监管机制。资源开发效率要求推进重点行业企业清洁生产改造,大力推进工业水循环利用,减少工业新鲜水用量,提高企业中水回用率。落实最严格水资源管理制度,落实煤炭消费减量替代要求,提高能源使用效率。符合,要求企业加强清洁生产,提高用水效率。根据《建设项目环境保护管理条例》(中华人民共和国国务院令第682建设项目环境保护管理条例符合性分析四性建设项目的环境可行性。符合,本项目建设符合国家法律法规;符合经济开发区总体规划要求;符合“三线一单”;环保措施合理,污染物可稳定达标排放。环境影响分析预测评估的可靠性。符合,依据建设项目环境影响报告表排污许可证技术指南等对项目废气废水、噪声、地下水、土壤等环境影响分析,满足可行技术要求。环境保护措施的有效性。符合,本项目环境保护设施依据污染防治可行技术指南要求设置,污染物可稳定达标排。环境影响评价结论的科学性。符合,项目环境影响评价结论科学。五不批(一)建设项目类型及其选址、布局、规模等不符合环境保护法律法规和相关法定规划。符合,本项目类型及其选址、布局、规模等符合环境保护法律法规和相关法定规划。(二)所在区域环境质量未达到国家或者地方环境质量标准,且建设项目拟采取的措施不能满足区域环境质量改善目标管理要求。符合,项目所在区域地表水环境质量达到国家环境质量标准,企业外排废水经处理后达到纳管要求,项目拟建地已敷设管网,对周边水体基本无影响;建设项目拟采取的措施能满足区域环境质量改善目标管理要求。(三)建设项目采取的污染防治措施无法确保污染物排放达到国家和地方排放标准,或者未采取必要措施预防和控制生态破坏。符合,项目采取的污染防治措施能确保污染物排放达到国家和地方排放标准;项目采取必要措施预防和控制生态破坏。(四)改建、扩建和技术改造项目,未针对项目原有环境污染和生态破坏提出有效防治措施。符合,本项目属于新建项目,不涉及原有环境污染和生态破坏。(五)建设项目的环境影响报告书、环境影响报告表的基础资料数据明显不实,内容存在重大缺陷、遗漏,或者环境影响评价结论不明确、不合理。/项目判断依据符合性主要任务推动产业结构助力绿色发展优化产业结构。引导石化、化工、工业涂装、包装印刷、合成革、化纤、纺织印染等重点行业合理布局,限制高VOCs排放化工类建设项目,禁止建设生产和使用VOCs含量限值不符合国家标准的涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等项目。贯彻落实《产业结构调整指导目录》《国家鼓励的有毒有害原料(产品)替代品目录》,依法依规淘汰涉VOCs排放工艺和装备,加大引导退出限制类工艺和装备力度,从源头减少涉VOCs污染物产生。符合,本项目建设地位于天台县苍山产业集聚区,属于产业集聚重点管控单元。本项目符合国家和地方产业政策,使用涉及VOC原料均满足国家标准。严格执行“三线一单”为核心的生态环境分区管控体系,制(修)订纺织印染(数码喷印)等行业绿色准入指导意见。严格执行建设项目新增VOCs排放量区域削减替代规定,削减措施原则上应优先来源于纳入排污许可管理的排污单位采取的治理措施,并与建设项目位于同一设区市。上一年度环境空气质量达标的区域,对石化等行业的建设项目VOCs排放量实行等量削减;上一年度环境空气质量不达标的区域,对石化等行业的建设项目VOCs排放量实行2倍量削减,直至达标后的下一年再恢复等量削减。符合,本项目位于天台县苍山产业集聚区,属于台州市天台县天台苍山波楞产业集聚重点管控单元,符合“三新增VOCs严格执行区域替代削减,并由当地环保部门进行调剂。大力推进绿色强化源头控制全面提升生产工艺绿色化水平。石化、化工等行业应采用原辅材料利用率高、废弃物产生量少的生产工艺,提升生产装备水平,采用密闭化、连续化、自动化、管道化等生产技术,鼓励工艺装置采取重力流布置,推广采用油品在线调和技术、密闭式循环水冷却系统等。工业涂装行业重点推进使用紧凑式涂装工艺,推广采用辊涂、静电喷涂、高压无气喷涂、空气辅助无气喷涂、热喷涂、超临界二氧化碳喷涂等技术,鼓励企业采用自动化、智能化喷涂设备替代人工喷涂,减少使用空气喷涂技术。包装印刷行业推广使用无溶剂复合、共挤出复合技术,鼓励采用水性凹印、醇水凹印、辐射固化凹印、柔版印刷、无水胶印等印刷工艺。鼓励生产工艺装备落后、在既有基础上整改困难的企业推倒重建,从车间布局、工艺装备等方面全面提升治理水平。符合,本项目不涉及石化、化工等行业,不涉及涂装、印刷行业。全面推行工业涂装企业使用低VOCs含量原辅材料。严格执行《大气污染防治法》第四十六条规定,选用粉末涂料、水性涂料、无溶剂涂料、辐射固化涂料等环境友好型涂料和符合要求的(高固体分)溶剂型涂料。工业涂装企业所使用的水性涂料、溶剂型涂料、无溶剂涂料、辐射固化涂料应符合《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》规定的VOCs含量限值要求,并建立台账,记录原辅材料的使用量、废弃量、去向以及VOCs含量。符合,本项目不涉及喷涂、印刷等原辅材料。大力推进低VOCs含量原辅材料的源头替代。全面排查使用溶剂型工业涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等原辅材料的企业,各地应结合本地产业特点和本方案指导目录,制定低VOCs含量原辅材料源头替代实施计划,明确分行业源头替代时间表,按照“可替尽替、应代尽代”的原则,实施一批替代溶剂型原辅材料的项目。加快低VOCs含量原辅材料研发、生产和应用,在更多技术成熟领域逐渐推广使用低VOCs含量原辅材料,到2025年,溶剂型工业涂料、油墨、胶粘剂等使用量下降比例达到国家要求。符合,本项目使用增粘剂为固体粘合剂,不涉及溶剂型胶黏剂。严格生产环节减少过程泄露严格控制无组织排放,在保证安全前提下,加强含VOCs物料全方位、全链条、全环节密闭管理,做好VOCs物料储存、转移和输送、设备与管线组件泄露、敞开液面逸散以及工艺过程等无组织排放环节的管理。生产应优先采用密闭设备、在密闭空间中操作或采用全密闭集气罩收集方式,原则上应保持微负压状态,并根据相关规范合理设置通风量;采用局部集气罩的,距集气罩开口面最远处的VOCs无组织排放位置控制风速应不低于0.3米/秒。对VOCs物料储罐和污水集输、储存、处理设施开展排查,督促企业按要求开展专项治理。符合,本项目使用的涉VOCs物料均桶装密闭存储、堆放和输送。废气产生点均设置废气收集处理设施,并设计风速不低于0.3m/s。项目要求企业对所有涉及VOC工序管线等定期检查并维护。升级改造治理实施高效治理建设适宜高效的治理设施。企业新建治理设施或对现有治理设施实施改造,应结合排放VOCs产生特征、生产工况等合理选择治理技术,对治理难度大、单一治理工艺难以稳定达标的,要采用多种技术的组合工艺。采用活性炭吸附技术的,吸附装置和活性炭应符合相关技术要求,并按要求足量添加、定期更换活性炭。组织开展使用光催化、光氧化、低温等离子、一次性活性炭或上述组合技术等VOCs治理设施排查,对达不到要求的,应当更换或升级改造,实现稳定达标排放。到2025年,完成5000家低效VOCs治理设施改造升级,石化行业的VOCs综合去除效率达到70%以上,化工、工业涂装、包装印刷、合成革等行业的VOCs综合去除效率达到60%以上。符合,本项目废气治理设施采用多种技术的组合工艺,要求设计活性炭吸附装置和活性炭符合相关技术要求,并按要求足量添加、定期更换活性炭。加强治理设施运行管理。按照治理设施较生产设备“先启后停”的原则提升治理设施投运率。根据处理工艺要求,在治理设施达到正常运行条件后方可启动生产设备,在生产设备停止、残留VOCs收集处理完毕后,方可停运治理设施。VOCs治理设施发生故障或检修时,对应生产设备应停止运行,待检修完毕后投入使用;因安全等因素生产设备不能停止或不能及时停止运行的,应设置废气应急处理设施或采取其他替代措施。符合,要求企业按要求加强环保设施启后停”方式运行环保设备,并完善环保制度,定期维护环保设备,在环保设备不能正常运转时停止生产。类别内容序号判断依据符合性源头控制原辅物料1采用清洁、环保型原辅料。辅料属于环保型原辅料。2再生胶生产企业禁止使用附带生物污染、有毒有害物质的废橡胶作为生产原辅料,禁止使用矿物系焦油添加剂。再生胶。3鼓励使用石油系列产品和林化产品,发展无臭环保型再生胶。★再生胶。4有机溶剂进行密闭贮存,并配套废气收集处置装置。备废气收集设施。装备5鼓励选用自动化程度高、密闭性强、废气产生量少的生产成套设备,推广应用自动称量、自动配料、自动进料、自动出料的密闭炼胶生产线。★出料的密闭炼胶生产线。6优先选用密炼机、低线速切割搓丝系统、常压连续脱硫设备,捏精炼时采用“三机一线”、“四机一线”或“九机一线”等高速比捏炼机、精炼机组成的精捏炼成型变频联动调节工艺。★炼机等设备工艺。生产工艺7鼓励企业通过各种添加剂的调节和装备的提升,降低各工序操作温度。★操作需求降低温度。8炼胶工序优先采用水冷工序,打浆、浸胶、涂装等工序在密闭空间内进行。序拟采用循环冷却水冷却。9推广物理再生法,减少水油法、油法等产生二次污染的再生法使用。橡胶再生。污染防治废气收集所有产生VOCs产生点都应设置相应的废气收集装置。气产生点均设置废气收集设施。在主要生产车间顶部安装引风装置,废气收集后处理后排放,如塑炼、压延、硫化、脱硫、打浆、浸胶等车间。★气均收集处理。当采用车间整体密闭换风时,车间换风次数原则上不少于8次/小时。当采用上吸罩收集废气时,排风罩设计必须满足《排风罩的分类及技术条件》(GB/T16758-2008)要求,尽量靠近污染物排放点,除满足安全生产和职业卫生要求外,控制集气罩口断面平均风速不低于0.6m/s,确保废气收集效率。的设计满足相应要末端处理VOCs废气处理设施选型满足企业实际要理设施满足企业要炼胶废气要求先进行除尘处理。均收集处理。打浆浸胶工序废气先进行溶剂回收后再处浸胶工艺。有溶剂浸胶工艺的VOCs废气总净化率不低于90%,车间内及厂界无明显恶臭。废气排放应满足《橡胶制品工业污染物排放标准》(GB27632-2011)、《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)等标准相关要求。浸胶工艺。环境管理内部环境管理成立环保管理机构,引进专业环保人员,负责厂内环保相关工作。环保管理部门。制定环境保护管理制度,包括环保设施运行管理制度、废气处理设施定期保养制度、环保奖励和考核制度、环保事故应急预案、环境监测制度、溶剂使用回收制度。环境保护管理制度并严格实施。建立健全的台账,包括废气监测台账、废气处理设施运行台账、含有机溶剂物料的消耗台账、废气处理耗材(活性炭、催化剂)更换台账。台账制度。20加强废气处理设施运行管理。制定确保废气处理装置长期有效运行的管理方案和监控方案,经审核备案后作为环境监察的依据。污染防治措施管理,确保污染物达标排放。21要求制订环保报告程序,包括出现项目停产、废气处理设施停运、事故等情况时的报告制度和处置方法。环保报告程序。环境监测22每年定期对废气排放口、厂界无组织VOCs浓度进行监测,监测指标须包含环评提出的主要特征污染物、非甲烷总烃和臭气等指标规范实施监测。项目指导意见符合性加强生态环境分区管控和规(一)深入实施“三线一单”。各级生态环境部门应加快推进“三线一单”成果在“两高”行业产业布局和结构调整、重大项目选址中的应用。地方生态环境部门组织“三线一单”地市落地细化及后续更新调整时,应在生态环境准入清单中深化“两高”项目环境准入及管控要求;符合,本项目建设满足“三线一单”要求,满足天台县“三线一单”生态环境分划约束承接钢铁、电解铝等产业转移地区应严格落实生态环境分区管控要求,将环境质量底线作为硬约束。区管控要求。(二)强化规划环评效力。各级生态环境部门应严格审查涉“两高”行业的有关综合性规划和工业、能源等专项规划环评,特别对为上马“两高”项目而修编的规划,在环评审查中应严格控制“两高”行业发展规模,优化规划布局、产业结构与实施时序。以“两高”行业为主导产业的园区规划环评应增加碳排放情况与减排潜力分析,推动园区绿色低碳发展。推动煤电能源基地、现代煤化工示范区、石化产业基地等开展规划环境影响跟踪评价,完善生态环境保护措施并适时优化调整规划。符合,本项目所在工业园区已完成规划环评,根据上述分析,本项目符合园区规划环评和审查意见相关要求。严格“两高”(三)严把建设项目环境准入关。新建、改建、扩建“两高”项目须符合生态环境保护法律法规和相关法定规划,满足重点污染物排放总量控制、碳排放达峰目标、生态环境准入清单、相关规划环评和相应行业建设项目环境准入条件、环评文件审批原则要求。石化、现代煤化工项目应纳入国家产业规划。新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目应布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区。各级生态环境部门和行政审批部门要严格把关,对于不符合相关法律法规的,依法不予审批。符合,本项目营运期各项污染物达标排放,项目建设满足规划环评要求,且项目已取得园区准入意见。(四)落实区域削减要求。新建“两高”项目应按照《关于加强重点行业建设项目区域削减措施监督管理的通知》要求,依据区域环境质量改善目标,制定配套区域污染物削减方案,采取有效的污染物区域削减措施,腾出足够的环境容量。国家大气污染防治重点区域(以下称重点区域)内新建耗煤项目还应严格按规定采取煤炭消费减量替代措施,不得使用高污染燃料作为煤炭减量替代措施。符合,本项目实施后,主要污染物经区域削减后满足区域污染物总量控制要求。本项目不涉及煤炭使用。(五)合理划分事权。省级生态环境部门应加强对基层“两高”项目环评审批程序、审批结果的监督与评估,对审批能力不适应的依法调整上收。对炼油、乙烯、钢铁、焦化、煤化工、燃煤发电、电解铝、水泥熟料、平板玻璃、铜铅锌硅冶炼等环境影响大或环境风险高的项目类别,不得以改革试点名义随意下放环评审批权限或降低审批要求。符合,本项目按照相关规范和程序完成环境影响报告表审批流程。推进“两高”行业减污降碳协同控制(六)提升清洁生产和污染防治水平。新建、扩建“两高”项目应采用先进适用的工艺技术和装备,单位产品物耗、能耗、水耗等达到清洁生产先进水平,依法制定并严格落实防治土壤与地下水污染的措施。国家或地方已出台超低排放要求的“两高”行业建设项目应满足超低排放要求。鼓励使用清洁燃料,重点区域建设项目原则上不新建燃煤自备锅炉。鼓励重点区域高炉-转炉长流程钢铁企业转型为电炉短流程企业。大宗物料优先采用铁路、管道或水路运输,短途接驳优先使用新能源车辆运输。符合,本项目使用设备和工艺均属于先进设备,冷凝水循环利用。严格要求企业按照本环评提出的各项地下水、土壤防护措施进行建设。(七)将碳排放影响评价纳入环境影响评价体系。各级生态环境部门和行政审批部门应积极推进“两高”项目环评开展试点工作,衔接落实有关区域和行业碳达峰行动方案、清洁能源替代、清洁运输、煤炭消费总量控制等政策要求。在环评工作中,统筹开展污染物和碳排放的根据《重点行业碳排放环境影响评价试点技术指南(试行)》,本项目不在试点源项识别、源强核算、减污降碳措施可行性论证及方案比选,提出协同控制最优方案。鼓励有条件的地区、企业探索实施减污降碳协同治理和碳捕集、封存、综合利用工程试点、示范。行业范围内依排污许可证强化监管执法(八)加强排污许可证管理。地方生态环境部门和行政审批部门在“两高”企业排污许可证核发审查过程中,应全面核实环评及批复文件中各项生态环境保护措施及区域削减措施落实情况,对实行排污许可重点管理的“两高”企业加强现场核查,对不符合条件的依法不予许可。加强“两高”企业排污许可证质量和执行报告提交情况检查,督促企业做好台账记录、执行报告、自行监测、环境信息公开等工作。对于持有排污限期整改通知书或排污许可证中存在整改事项的“两高”企业,密切跟踪整改落实情况,发现未按期完成整改、存在无证排污行为的,依法从严查处。符合,要求建设单位按照相关法律法规要求及时申领排污许可证,并按要求做好监督检查、台账记录、执行报(九)强化以排污许可证为主要依据的执法监管。各地生态环境部门应将“两高”企业纳入“双随机、一公开”监管。加大“两高”企业依证排污以及环境信息依法公开情况检查力度,特别对实行排污许可重点管理的“两高”企业,应及时核查排污许可证许可事项落实情况,重点核查污染物排放浓度及排放量、无组织排放控制、特殊时段排放控制等要求的落实情况。严厉打击“两高”企业无证排污、不按证排污等各类违法行为,及时曝光违反排污许可制度的典型案例。符合,本项目按照排污许可证相关要求落实各项管理措施,并对各项防治措施加强监督和维护,确保污染防治措施正常运行,污染物达标排放。保障政策落地见效(十)建立管理台账。各级生态环境部门和行政审批部门应建立“两高”项目管理台账,将自2021年起受理、审批环评文件以及有关部门列入计划的“两高”项目纳入台账,记录项目名称、建设地点、所属行业、建设状态、环评文件受理时间、审批部门、审批时间、审批文号等基本信息,涉及产能置换的还应记录置换产能退出装备、产能等信息。既有“两高”项目按有关要求开展复核。“两高”项目暂按煤电、石化、化工、钢铁、有色金属冶炼、建材等六个行业类别统计,后续对“两高”范围国家如有明确规定的,从其规定。省级生态环境部门应统筹调度行政区域内“两高”项目情况,于2021年10月底前报送生态环境部,后续每半年更新。符合,要求建设单位对相关文件、检测报告、生产状态等信息做好台账记录并根据要求保存。(十一)加强监督检查。各地生态环境部门应建立“两高”项目环评与排污许可监督检查工作机制。对基层生态环境部门和行政审批部门已批复环评文件的“两高”项目,省级生态环境部门应开展复核。对已开工在建的,要重点检查生态环境保护措施是否同时实施,是否存在重大变动。对已经投入生产或者使用的,还要重点检查环评文件及批复提出的生态环境保护措施和重点污染物区域削减替代等要求落实情况、排污许可证申领和执行情况。各地生态环境部门应将监督检查中发现的问题及时记入“两高”项目管理台账。生态环境部将进一步加强督促指导。符合,要求设单位配合各部门对本项目的检测检查,并及时完善各项环保问题。(十二)强化责任追究。“两高”项目建设单位应认真履行生态环境保护主体责任。对未依法报批环评文件即擅自开工建设的“两高”项目,或未依法重新报批环评文符合,要求企业建立环保责任制度,做到专人专件擅自发生重大变动的,地方生态环境部门应责令立即停止建设,依法严肃查处;对不满足生态环境准入条件的,依法责令恢复原状。对不落实环评及“三同时”要求的“两高”项目,应责令按要求整改;造成重大环境污染或生态破坏的,依法责令停止生产或使用,或依法报经有批准权的人民政府责令关闭。对审批及监管部门工作人员不依法履职、把关不严的,依法给予处分,造成重大损失或影响的,依法追究相关责任人责任。地方政府落实“两高”项目生态环境防控措施不力问题突出的,依法实施区域限批,纳入中央和省级生态环境保护督察。序号具体要求符合性1港口码头项目建设必须严格遵守《中华人民共和国港口法》、交通运输部《港口规划管理规定》、《港口工程建设管理规定》以及《浙江省港口管理条例》的规定。符合,本项目不属于港口码头项目。2禁止建设不符合《全国沿海港口布局规划》、《全国内河航道与港口布局规划》、《浙江省沿海港口布局规划》、《浙江省内河航运发展规划》以及项目所在地港口总体规划的港口码头项目。经国家发展改革委或交通运输部审批、核准的港口码头项目,军事和渔业港口码头项目,按照国家有关规定执行。城市休闲旅游配套码头、陆岛交通码头等涉及民生的港口码头项目,结合城市规划和督导交通专项规划等另行研究执行。符合,本项目不属于港口码头项目。3禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。禁止在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。禁止在森林公园的岸线和河段范围内毁林开垦和毁林采石、采砂、采土以及其他毁林行为。禁止在地质公园的岸线和河段范围内以及可能对地质公园造成影响的周边地区采石、取土、开矿、放牧、砍伐以及其他对保护对象有损害的活动。禁止在I级林地、一级国家级公益林内建设项目。自然保护区核心区、缓冲区、风景名胜区核心景区、森林公园、地质公园等由林业主管部门会同相关管理机构界定。符合,本项目不涉及自然保护区、森林公林。4在海洋保护区内一)禁止擅自改变海岸、海底地形地貌及其他自然生态条件,严控炸岛、炸礁、采砂、围填海、采伐林木等改变海岸、海底地形地貌或严重影响海洋生态环境的开发利用行为二)重点保护区内禁止实施与保护无关的工程建设活动,预留区内禁止实施改变自然生态条件的生产活动和任何形式的工程建设活动三)海洋公园内禁止建设宾馆、招待所、疗养院等工程设施,禁止开设与海洋公园保护目标不一致的参观、旅游项目。符合,本项目不在海洋保护区内。5在饮用水源一级保护区的岸线和河段范围内一)禁止新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目二)禁止网箱养殖、投饵式养殖、旅游、使用化肥和农药等可能污染饮用水水体的投资建设项目三)禁止游泳、垂钓以及其他可能污染水源的活动四)禁止停泊与保护水源无关的船舶。符合,本项目不在饮用水源一级保护区的岸线和河段范围内。6在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内一)禁止新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目二)禁止网箱养殖、使用高毒、高残留农药等可能污染饮用水水体的投资建设项目三)禁止设置排污口,禁止危险货物水上过驳作业;(四)禁止贮存、堆放固体废物和其他污染物,禁止排放船舶洗舱水、压载水等船舶污染物,禁止冲洗船舶甲板五)从事旅游活动的,应当按照规定采取措施,防止污染饮用水水体。符合,本项目不在饮用水源二级保护区的岸线和河段范围内。7在饮用水水源准保护区的岸线和河段范围内一)禁止新建、扩建水上加油站、油库、规模化畜禽养殖场等严重污染水体的建设项目,或者改建增加排污量的建设项目二)禁止设置装卸垃圾、粪便、油类和有毒物品的码头三)禁止运输剧毒物品、危险废物以及国家规定禁止通过内河运输的其他危险化学品。符合,本项目不在饮用水源准保护区的岸线和河段范围8禁止在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建排污口,以及围垦河道、围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。因江河治理确需围垦河道的,须论证后经省水利厅审查同意,报省人民政府批准。已经围湖造田的,须按照国家规定的防洪标准进行治理,有计划退田还湖。符合,本项目不在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内。9在国家湿地公园的岸线和河段范围内一)禁止开(围)垦、填埋或者排干湿地二)禁止截断湿地水源三)禁止挖沙、采矿四)禁止倾倒有毒有害物质、废弃物、垃圾五)禁止从事房地产、度假村、高尔夫球场、风力发电、光伏发电等任何不符合主体功能定位的建设项目和开发活动六)禁止破坏野生动物栖息地和迁徙通道、鱼类洄游通道,禁止滥采滥捕野生动植物七)禁止引入外来物种八)禁止擅自放牧、捕捞、取土、取水、排污、放生九)禁止其他破坏湿地及其生态功能的活动。符合,本项目不在国家湿地公园的岸线和河段范围内。禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区内投资建设除保障防洪安全、河势稳定、供水安全以及保护生态环境、已建重要枢纽工程以外的项目,禁止在岸线保留区内投资建设除保障防洪安全、河势稳定、供水安全、航道稳定以及保护生态环境以外的项目。禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。符合,本项目不在相关划定的岸线保护区在生态保护红线和永久基本农田范围内,准入条件采用正面清单管理,禁止投资建设除国家重大战略资源勘查项目、生态保护修复和环境治理项目、重大基础设施项目、军事国防项目以及农牧民基本生产生活等必要的民生项目以外的项目,禁止不符合主导功能定位、对生态系统功能有扰动或破坏的各类开发活动,禁止擅自建设占用和任意改变用途。符合,本项目不在生态保护红线和永久基内。禁止新建化工园区。禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色等高污染项目。符合,本项目位于产业集聚区内,项目建设符合园区规划要求。禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目。原则上禁止新建露天矿山建设项目。符合,本项目不属于石化等项目。禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目,对列入《国家产业结构调整指导目录(2011年本2013年符合,本项目符合国家产业修正版)》淘汰类中的落后生产工艺装备、落后产品投资项目,列入《外商投资准入特别管理措施(负面清单2018年版)》的外商投资项目,一律不得核准、备案。禁止向落后产能项目和严重过剩产能行业项目供应土地。政策要求。禁止核准、备案严重过剩产能行业新增产能项目,部门、机构禁止办理相关的土地(海域)供应、能评、环评审批和新增授信支持等业务。符合,本项目不属于严重过剩产能行业。禁止备案新建扩大产能的钢铁、焦化、电解铝、铸造、水泥和平板玻璃项目。钢铁、水泥、平板玻璃项目确需新建的,须制定产能置换方案并公告,实施减量或等量置换。符合,本项目不属于钢铁等项目。项目重点任务符合性提升产业能效水平,深化结构节能着力优化生产力布局加强重点用能地区结构调整推进台州主导产业集群优化,加快汽车制造、生物医药、高端装备等优势主导产业培育。符合,本项目建设位于产业集聚区内,区产业要求。推动产业结构深度调整。深化“亩均效益”改革,严格执行质量、环保、能效、安全等项目准入标准。符合,要求企业严格执行相应污染防治措施,污染物达标排放。严格控制“两高”项展以能源“双控”、碳达峰碳中和的强约束倒逼和引导产重点产业发展规划、年度重大项目前期计划和产业发展政策联动机制。研究制订严格控制地方新上“两高”项目的实施意见,对在建、拟建和存量“两高”项目开展分类处置,将已建“两高”项目全部纳入重点用能单位在线监测系统,强化对“两高”项目的闭环化管理。严格落实产业结构调整“四个一律”,对地方谋划新上的石化、化纤、水泥、钢铁和数据中心等高耗能行业项目进行严格控制。提高工业项目准入性标准,将“十四五”单位工业增加值能效控制标准降至0.52吨标准煤/万元,对超过标准的新上工业项目,严格落实产能和能耗减量(等量)替代、用能权交易等政策。强化对年综合能耗5000吨标准煤以上高耗能项目的节能审查管理。符合,本项目已完成节能评估(见附件),单位工业增加值能效控0.505吨标准煤/万元。大力推动工业节能加大传统产业节能改造力度。以纺织、印染、造纸、化学纤维、橡胶和塑料制品、金属制品等高耗能行业为重点,全面实施传统制造业绿色化升级改造。推动纺织印染、化学纤维、造纸、橡胶和塑料制品、电镀等行业产能退出,加大落后产能和过剩产能淘汰力度,全面完成“散乱污”企业整治。组织实施“公共用能系统+工艺流程系统”能效改造双工程,全面提升工业企业能效水平。符合,本项目已完成能源评价,满足相应能耗要求,本项目采用先进设备,降低能耗。着力推进制造业绿色发展。抓住碳达峰、碳中和产业结构调整机遇,加快发展新能源、节能装备等低碳新兴产业。对标国际先进标准,组织开展工业节能降碳改造,大力开展资源综合化利用,建设一批绿色工厂和绿色工符合,建议企产业,节能降耗。业园区。聚焦生态环境影响大、消费需求旺盛、对产业链供应链有重要影响的工业产品,鼓励引导龙头企业推行绿色设计,加大绿色产品供给,引领和带动绿色消费。强化能效创新引领,推进高质量发展开展能效创新引领行动组织开展能效创新引领专项行动。切实发挥能效技术标准指挥棒作用,构建基于单位GDP能效标准为核心,单位工业增加值能效标准为主导,行业能效准入标准为基础,重大产业平台为支撑的能效创新体系,形成“发展战略实施+重大平台提升+行业能效引领+产业目录调整+投资项目监管”的工作机制。申报能效创新引领国家试点,打造全国能效创新引领的“重要窗口”。符合,建议建设单位加强技术革新,提高项目产值。加强先进能效技术创新与应用。鼓励国家级、省级各类科技计划项目和资金向能效技术的研发倾斜,支持以企业为主体建立市场化运行的能效技术创新联合体。依托产业数字化契机,加强数字化智能化感应、计量和诊断等全流程改造,大力推广应用先进能效技术,进一步提升重点行业和重点用能企业能效水平。符合,本项目采用设备和设备和技术。强化节能新技术新产品新装备推广应用建立健全节能技术推广机制。加快突破一批符合先进能效标准、对能效提升具有重大推动力的节能技术和装备,尤其在石化、钢铁、水泥、化纤、纺织印染等重点耗能行业领域,加大新技术新装备的推广应用力度。加强对节能产品研发、设计和制造的投入,协同配置产业节能创新链,开展关键技术的研究和示范推广。鼓励国际节能新技术合作交流,鼓励省内企业参与节能新技术新装备新产品相关领域合作,持续增强我省节能新技术新装备新产品的市场竞争力。符合,要求建设单位在生产运营中,切实做到节能降耗,增加技术投入,降低能源消耗。支持企业开展节能技术研发。加快节能科技资源集成,组织实施节能重大科技产业化工程。重点针对化纤、纺织、金属制品等行业,组织对共性、关键和前沿节能技术的科研开发,形成一批具有自主知识产权、对我省企业节能有重大推动作用的节能技术。着力推进节能领域技术的系统集成及应用,推广成熟的技术解决方案,提高企业能效水平。符合,本项目在生产过程中节能降耗,并采用母公司研发技术,率。项目重点任务符合性优化调整能源结构加强锅炉综合整治。巩固禁燃区建设成果,进一步扩大禁燃区范围。严格实施行业规范和锅炉的环保、能耗等标准,进一步加大落后燃煤小热电、燃煤锅炉淘汰力度,全面淘汰35蒸吨/小时以下燃煤锅炉。推进城市建成区生物质锅炉实施超低排放改造或淘汰,继续推进燃气锅炉低氮改造。以温室气体减排和空气质量改善双赢为目标,在电力、钢铁、建材等行业,开展减污降碳协同治理。符合,本项目不涉及锅炉建设,项目使用蒸汽采用园区集中供热。优化调整产业严控“两高”行业产能。严格执行质量、环保、耗能、安全等法规标准和《产业结构调整指导目录》。禁止建设生产VOCs含量限值不符合国家标准的涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等项目。加大钢铁、水泥熟料、烧结砖瓦、化工、印染、炼化等行业落后产能淘汰和过剩产能压减力度,严格控制化纤、制革、橡胶、塑料等行业产能。符合,本项目污染物排放严格执行各项排放标准,本项目符合国家和地方产业政策,使用胶粘剂经核算满足低VOCs标结构加快城市建成区重污染企业搬迁改造、兼并重组、转型升级或退出。准要求。深化VOCs综合治理工程大力推进VOCs源头替代。全面推行工业涂装企业使用低VOCs含量原辅材料,加大非溶剂型低VOCs含量原辅材料替代溶剂型原辅材料的力度,引导技术和工艺创新,促进源头减排。不断提高废气收集效率。在保证安全前提下,加强含VOCs物料全方位、全链条、全环节密闭管理,做好VOCs物料储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等无组织排放环节的管理。有效提高废气处理率。推动企业合理选择治理技术,对现有VOCs低效治理设施进行更换或升级改造,提高废气治理设施去除率。符合,本项目使用胶粘剂属于低VOCs胶粘剂,所有产VOCs区域均设计安装废气收集设施,并通过“碱旋流板塔+干式过滤+吸附脱附+催化燃烧”处理,处理工艺符合国家推荐工艺。项目重点任务符合性污染预防技术固体小料自动称量技术液体小料自动计量技术胶片水冷技术低温一次炼胶法。符合,本项目采用自动计量技术,底胶挤出后采用水冷。污染治理技术应加强对橡胶制造生产工艺过程废气的收集,减少VOCs和恶臭气体无组织排放。VOCs无组织废气的收集和控制应符合GB37822的要求,废气收集技术可参考附录B。橡胶制造废气治理技术选择优先考虑除臭功能,在除臭的基础上可同步实施VOCs的治理。该类废气具有中、低浓度VOCs并伴随大量恶臭污染物的特征,且废气回收价值低,在有效预处理的基础上,宜优先采用吸附浓缩-燃烧技术处理。符合,本项目有机废气均收集处理,废气采用“碱旋流板塔+干式过滤+吸附脱附+催化燃烧”。符合治理技术要求。环境管理措施企业应根据实际情况优先采用污染预防技术,若仍无法稳定达标排放,应采用适合的末端治理技术符合,本项目污染治理技术可行。新建、改建、扩建项目应优先选用自动称量、自动化密闭炼胶、一段法炼胶、胶片水冷、精捏炼变频联动调节、常压连续脱硫等污染物产生水平较低的制造工艺。符合,本项目选用自动计量技术,胶片水冷。规范原料、有机化学品储存。所有胶料堆放应单独设置密闭空间避光存储,减少挥发份释放;对所有有机溶剂及低沸点物料采取密闭式存储,以减少无组织排放。再生胶应设置密闭空间堆放,密闭区废气收集处理。符合,本项目拟建设固化化学品仓库,对易挥发原辅材料密闭保存。企业应按照HJ944的要求建立台账,记录含VOCs原辅材料的名称、采购量、使用量、回收量、废弃量、去向、VOCs含量,污染治理设施的工艺流程、设计参数、投运时间、启停时间、温度、风量,过滤材料更换时间和更换量,吸附剂脱附周期、更换时间和更换量,催化剂更换时间和更换量等信息。台账保存期限不少于三年符合,本项目要求企业做好台账并至少保存3年。具有挥发的原辅料应密闭贮存,配套相应废气收集装置并接入废气末端处理设施。涉及大宗物料的应密闭贮存,并进行管道输送。减少小型桶装物料使用。符合,本项目原辅材料均密闭暂存,不涉及大宗物料。优先采用自动化密闭化计量、配料、输送、投料辅机系统,液态含VOCs原辅材料优先采用密闭管道输送。符合,本项目采用自动化计量系统,投料对未实现自动化的企业,减少配合剂等含VOCs原辅材料的手工调配量,缩短现场调配和待用时间。采取自动配料。开炼、压延、平板硫化等相关工序产生的VOCs无组织废气,宜采取整体或局部气体收集措施。提高设备的密闭性,考虑到橡胶行业基准排气量的控制要求,尽可能采用“减风增浓、密闭操作”。符合,本项目开炼、压延、硫化废气均采用集气罩收集,废气风量满足排气量要求废气收集处理设施应经科学设计、论证后进行实施。当采用车间整体密闭换风时,车间换风次数原则上不少于8次/h。当采用上吸罩收集废气时,排风罩设计必须满足《排风罩的分类及技术条件》要求,尽量靠近污染物排放点。采用外部排风罩的,应按GB/T16758、AQ/T4274规定的方法测量控制风速。符合,要求对上吸风罩设计满足相应要求。项目重点任务符合性自查评估纳入异味管控范围的企业,在厂区内(厂界、重点工序、治理设施等周边)开展臭气强度等级自查评估。符合,本项目要求企业运营期定期开展臭气强度等级自查评估。措施制定与实施需开展异味管控的企业依据自身现状,自行或委托第三方技术单位制定治理提升措施清单,措施清单可参照附录C形式编制。治理提升措施繁杂的企业可编制专项治理方案。符合,要求企业根据自身生产情况自行或托第三方技术单位制定治理提升措施清单。异味管控措施原辅料替代:企业依据自身情况、行业特征、现有技术,对涉异味的原辅材料开展源头替代,采用低挥发性、异味影响较低的物料,从源头上减少自身异味排放。符合,本项目采用原料为低挥发性、异味影响较低的物料。过程控制:企业优先对储存、运输、生产设施等异味产生单元进行密闭,封闭不必要的开口。由于生产工艺需求及安全因素无法密闭的,可采用局部集气措施,确保废气收集风量最小化、处理效果最优化。有条件的企业可通过废气循环化利用实现异味气体“减风增浓”。对异味影响较大的污水处理系统实施加盖或密闭措施,使用合理的废气管网设计,密闭区域实现微负压,确保异味气体不外泄。符合,本项目要求对涉异味单元设置废气收集治理设施,经处理达标后排放。末端高效治理:企业对废气治理设施进行有效的运行管理,定期检查设施工作状态,吸收类治理设施需定期更换循环液并添加药剂,吸附类治理设施需定期更换或再生吸附剂,燃烧类治理设施需设定有效的氧化温度和停留时间,确保设施运行效果。重点企业运用在线监测系统、视频监控等智慧化手段管理废气治理设施。符合,本项目废气采用“碱旋流板塔+干式过滤+吸附脱附+催化燃烧”,属于推荐可行技术。排气筒设置:企业合理设置异味气体排气筒的位置、高度等参数,降低异味对周边区域影响。符合,本项目排气筒设置高于周边建筑物。异味管理措施:企业设置专业环保管理人员,并建立完善的环保管理制度,对产生异味的重点环节加强管符合,要求企业设置环保管理人员,并建理,按照HJ944、HJ861的要求建立台账。立完善环保管理制度。异味管控重点领域及措施涉VOCs企业管控环节与措施:涉VOCs企业为异味管控重点,其中各行业的重点管控环节见表3。涉VOCs企业符合《浙江省挥发性有机物污染防治可行技术指南》要求,污水处理设施中异味产生单元实施加盖或密闭措施,针对异味气体特征进行分质分类处理,对臭气浓度较高的处理尾气可增加深度除臭设施。废气应急排放旁路按规定配置治理设施,非正常工况废气排放满足标准要求。石化、化工企业定期开展泄漏检测与修复(LDAR)工作符合,本项目废气处理设施属于推荐可行技术,废气经处理后达标排放,污水站加盖密闭,减少恶臭排放。类别内容序号规范化管理要求符合性废气防治废气收集1粉尘产生点位(①炭黑、粉料解包部位;②炭黑、粉料称量部位;③炭黑、粉料输送至储料斗的部位;④密炼机的投、卸料口;⑤再生胶生产过程中的废胶粉碎工序)是否已设置相应的废气收集装置,集气装置须满足如下要求:b、在不影响正常操作的前提下,通过安装侧面围挡或风幕帘,尽量将废气收集方式改造成半包围或全包围形式。符合,配料在采用自动计量,密闭配料。解包在单独隔间内,解包工序设置集尘装置收集粉尘;密炼机投料和卸料均密闭设计并配套废气收集设施。2热胶废气产生点位(①密炼机的投、卸料口;②密炼机排胶的压片机辊筒或双螺杆挤出机机头及其运输皮带;③挤出机(含复合挤出机)机头;④开炼机辊筒;⑤压延机辊筒)是否已设置相应的废气收集装置,集气装置须满足如下要求:a、控制集气装置与产气点位的距离,尽可能缩短其距离果;b、在不影响正常操作的前提下,通过安装侧面围挡或风幕帘,尽量将废气收集方式改造成半包围或全包围形式。符合,本项目密炼机投料、出料及炼胶过程中均配套废气收集设施。3硫化废气产生点位(①硫化机开模、硫化罐开罐过程;②再生胶脱硫罐开罐过程)是否已设置相应的废气收集装置,集气装置须满足如下要求:a、控制集气装置与产气点位的距离,尽可能缩短其距离果;b、在不影响正常操作的前提下,通过安装侧面围挡或风幕帘,尽量将废气收集方式改造成半包围或全包围形式。符合,要求对硫化设备安装半封闭式集气罩。废气处理4粉尘治理:①对产生粉尘的污染源应设置除尘收集净化系统;②除尘排放系统的管路设计及除尘器的选择应按《工业建筑供暖通风与空气调节设计规范》(BG50019-2015)中的相关规定执行。符合,本项目粉尘处理设施满足要5炼胶废气:该环节粉尘含量相对较大,要求先进行除尘处,在规模不大、不至于扰民的情况下废气经除尘后也可采用低温等离子、多级吸收、吸附和氧化法等处理技术。符合,炼胶废气先经碱旋流板塔+干式过滤。6硫化废气:可采用吸收法、吸附法、氧化法、生物法、催化燃烧法等末端处理技术。符合,本项目废气采用“碱旋流板塔+干式过滤+吸附脱附+催化燃烧处7打浆浸胶工序废气:该废气浓度较高,先采用活性炭或碳纤维吸附再生方式进行溶剂回收,尾气再用焚烧法、低温等离子法或生物吸附法等末端处理技术处理。符合,不涉及浸胶工序。8脱硫废气:再生胶生产过程中,脱硫废气经收集后优先采用“过滤除尘+余热回收+吸收法去除硫化氢+燃烧法“组合处理工艺,在规模不大时,可采用生物法、吸收法等其它处理工艺。符合,本项目不涉及再生胶。其它9当采用车间整体密闭换风时,车间换风次数原则上不少于8次/小时。当采用上吸罩收集废气时,排风罩设计必须满尽量靠近污染物排放点,除满足安全生产和职业卫生要求外,控制集气罩口断面平均风速不低于0.6m/s,确保废气收集效率。符合,本项目集气罩设计时集气罩口断面平均风速不低于0.6m/s。①废气排放参照执行《橡胶制品工业污染物排放标准》(GB27632-2011)中相应指标;②恶臭污染物的排放参照执行《恶臭污染物排放标准》(GB14554-1993)中相应指标。符合,要求废气排放满足相关标准要求。废气污染防治设施单设计量电表,安排专人记录日常用电情况备查符合,要求废气设施设置计量电表,按照专人记录检查。废水防治废水收集将蒸汽冷凝水专管收集后接入全厂的循环冷却水池,作为循环水蒸发补充用水。符合,蒸汽冷凝水专管收集后接入循环冷却水回用。冷却水做到全部循环利用,不外排。符合,冷却水循环使用,定期排放。废水管线原则上要求明渠明管,如果客观原因无法实现明渠明管的情况,输送废水的沟渠、地下管线、检查井等,必须采取防渗漏措施。符合,要求废水管线明渠明管。原材料存放区域及炼胶车间应设初期雨水收集装置,初期雨水收集量不应小于汇水面积,降雨厚度不应小于5mm的初期径流。收集的初期雨水水质符合雨水排放要求时,可排入厂区雨管网,否则应排入厂区污水管网。符合,按相关要求设置初期雨水池。废水处理确保生活污水经处理后全部作为厂区绿化和厕所冲洗用水,实现废水零排放。符合,生活污水纳管排放受污染的雨水按污水要求进行管理。符合,初期雨水经处理后纳管。其它各类涉水管线粘贴明显环保标识,明确管线类型和走向等。明确厂区废水排放口和雨水排放口位置,并设置明确标识。绘制全厂雨水、生活污水、循环冷却水、蒸汽冷凝水管线等管网布置图,并粘贴在厂区显著位置。符合,要求各类涉水管线粘贴明显环保标识,明确管线类型和走向等。废水排放参照执行《橡胶制品工业污染物排放标准》(GB27632-2011)中相应指标。符合,要求废水排放符合相关指标固废固废20选取合适位置放置相关原料、成品、废旧设备等,堆场要相对固定,具备防雨、防风、防渗、防扬撒功能,并且有符合,原辅料、成品、废旧设备均布防治贮存明显标识。置于厂房内,要求防扬撒功能,且要有明显标识21废气处理更换的废活性炭、废机油等危险固废要贮存在规范的危废堆场内,危险固废堆场须具备:①危险固废堆场须具备防渗、防腐、防风、防晒、防雨并有废水、废液收集、疏导系统;②贮存场所外设置危险废物警示标志和危废周知卡,危险废物容器和包装物上设置危险废物标签;③根据危险固废的年产生量、转运频次、暂存量等综合考虑危废堆场的占地面积;④危险废物分类堆放,禁止混入非危险废物。符合,危废暂存库按要求建设。固废处置22一般固废按照“减量化、资源化、无害化”原则进行妥善处置。符合,要求企业按相关要求执行。23废气处理更的废活性炭、废机油等危险固废须委托有资质的单位处置,与接收单位签订危废处置协议,办理危废转移报批手续,并委派专人负责危废管理台账的填报,台账记录、转移联单等须保存完整。符合,要求企业按相关要求执行。环境管理内部环境管理24成立环保管理机构,配备至少1名环保设施操作员工和1名环保管理专员。环保设施操作员工负责厂内“三废”处理设施的运行、检修、维护、台账记录等,环保管理专员负责厂内环保规章制度制定、环保档案制度制定、厂内日常环保巡查等工作。如果企业内部环保管理技术力量薄弱,建议委托专业化的第三方环保技术服务机构,采取“环保管家”的方式,“一对一”指导企业完成规范化管理提升工作。符合,要求成立环保管理机构,配备环保专员,或者采取环保管家方式进行管理25定期对环保设施进行检修、清理、维护,保证设施正常运行;及时更换失效的吸附剂,更换频次原则上不低于1次/2月;对布袋除尘装置及时更换破损布袋;对废气处理系统的循环泵、风机、阀门、灯管、放电电极、燃烧器等机械设备及元器件进行定期检修、清理;对废水处理设施配套的泵、阀门、管路、曝气设施、风机等机械设备及部件定期进行检修、清理。符合,要求对环保设施等设备进行定期检修、清理、维,保证设施正常运行。26制定废水、废气处理设施运行记录台账,制定一般工业固废和危险固废管理记录台账。指定人员每日记录废气、废水处理设施运行记录台账,详细记录环保设施开关机时间、运行情况、用电情况、用水情况、药剂投加情况、二次废物产生情况、故障记录、检修情况等。指定人员详细记录固废产生情况、固废累计贮存情况、固废转运情况、固废委托处置情况等。符合,要求制定废水、废气处理设施运行台账,制定一般固废和危废台账,按相关要求执行27建立健全相关环保管理制度和“三废”处理设施工艺流程及标准操作规程,并张贴上墙。符合,要求企业按相关要求执行。28要求制订环保报告程序,包括出现项目停产、“三废”处理设施停运、事故等情况时的报告制度和处置方法。符合,要求企业按相关要求执行。环境监测29自行或委托有资质的第三方检测机构,定期对厂界四周、厂区内的废气浓度、废气处理设施进出口及废水处理设施进出口的浓度进行检测。要求每季度至少开展一次废气、废水检测。监测因子应包括主要特征污染物、非甲烷总烃和臭气等指标。符合,要求企业按相关要求执行。优化布局30根据原辅材料进厂、原辅材料厂内贮存及转运、生产加工、成品检验、包装出入库、边角料和残次品厂内贮存、“三废”处置设施等环节,按“短流程、低周转”优化厂区布局,各功能区应有明显边界线,并有足够的疏散通道,并张贴相应标志牌。符合,要求企业按相关要求执行。类别负面清单本项目情况产品常规法再生胶生产项目不涉及年综合处理能力低于20000吨(常压连续再生法除外)的废轮胎加工不涉及原料促进剂NOBS、防老剂D、秋兰姆、硫代氨基甲酸钠、五氯硫酚、矿物系焦油助剂等有毒有害的原料不涉及橡胶原料露天堆放橡胶原料储存于炼胶车间堆放生产工艺装备不带蒸汽凝结水回收装置的硫化罐本项目硫化罐配套蒸汽凝结水回收装置不带除尘装置的密炼设备本项目密炼设施已配备除尘设施10吨以下燃煤锅炉不涉及燃煤和生物质两用锅炉不涉及环境保护选址不符合土地利用规划、城乡总体规划、环境功能区规划项目选址符合土地利用规划、城乡总体规划、环境功能区规划不符合大气环境防护距离不涉及硫化废气、炼胶废气未进行处理硫化废气、炼胶废气均进行收集处理浸浆生产未进行VOC废气处理不涉及冷却水直排本项目冷却水循环使用,定期更换处理后废水纳管排放,不直排。建设内容传动带的生产能力。本环评仅对东侧厂区(天台县苍山产业集聚区),序号项目类别报告书报告表登记表二十六、橡胶和塑料制品业2952橡胶制品业291轮胎制造;再生橡胶制造(常压连续脱硫工艺除外)其他/本项目产品为橡胶制品,橡胶原料均为新料,根据表2-1,本项目环本项目建设内容一览表见表2-2。工程类别单项工程名主要内容及规模主体工程炼胶车间位于厂区东南侧,共三层,其中车间西侧共两层。车间102.24m*96.24m。平板硫化车间位于厂区南侧,共三层,车间内主要设置硫化生产线、压延车间、磨削车间,车间规格为258m*98m。辅助工程食堂位于1#成品仓库内,设计约9个基准灶头。储运工程成品仓库1位于厂区西南侧,规格为98m*68m。成品仓库2位于厂区西北侧,规格为88m*52m。危化品仓库位于炼胶车间内,在炼胶车间内设置危化品仓库,仓库规格约为34m*30m。公用工程供水依托园区供水管网。排水依托园区排水管网。供电依托园区供电设施,厂区内配套变压设备。供热由浙江红石梁集团热电有限公司供热和加压。环保工程废气处理设施拆包粉尘收集后经“袋式除尘器”处理后25m排气筒(DA001)排放。炼胶废气收集后经“碱旋流板塔+干式过滤+吸附脱附+催化燃烧”处理后25m排气筒(DA002~DA006)排放。压延废气收集后经“碱旋流板塔+干式过滤+吸附脱附+催化燃烧”处理后25m排气筒(DA007)排放。硫化废气收集后经“碱旋流板塔+干式过滤+吸附脱附+催化燃烧”处理后25m排气筒(DA008~DA011)排放。磨削粉尘经收集后“旋风除尘+滤筒除尘”处理后25m排气筒(DA012~DA015)排放。食堂油烟废气经油烟净化器处理后排气筒(DA016)屋顶排放。废水处理设施含油废水采用隔油池预处理,最后经气浮处理,处理后的废水纳管。生活污水经化粪池、隔油池处理后纳入污水管网。固体废物在厂区北侧建设一般固废暂存库(厂房1层),建筑规格约为44.24m*12.24m。在厂区北侧建设危险废物暂存库(厂房2层),建筑规格约为44.24m*12.24m。本项目实施后企业产品方案见表2-3。序号产品名称年产量规格备注1橡胶传动带包布带4.6亿A米根据不同规格,长度约为10mm~50mm,厚度约为6mm~30mm型号主要包括A型、B型、SPA型、SPB0.07~0.1kg/A米切割带0.4亿A米根据不同规格,长度约为10mm~22mm,厚度约为7.5mm~13mm型号主要包括多楔带、农机联组带、农机变速带重量约为0.07~0.1kg/A米2合计5亿A米//项目主要生产设备及数量见表2-4,主要设备参数见表2-5。序号设备名称型号所在楼层车间1电动单梁桥式起重机LDA3T-11.7-61一楼炼胶车间2行车/1一楼31吨电动托盘堆垛叉车CDD10H-AS2一楼41.6吨电动托盘堆垛车CDD16H-AS、CDD16H-AS8一楼5胶片冷却装置XPG-700A1一楼6螺杆挤出机SSGJ-4165一楼7开炼炼胶机XK-450A、XK-5505一楼8挤出机XJ-150一楼9密炼机GK400、G4305二楼直流电动机Z560-2A,1250KW,750V1二楼加湿器主机GW-11二楼电瓶叉车T201二楼扫雪机/1三楼冷却水系统/1三楼吸尘吸水机/1通用升降平台/1通用包布机AB型、A型、BB型、BC型、B型、C型、D型、E型、特种带、自动200二楼平板硫化车间成型机(包布机)TZ-CXJ-1000二楼成型机(切割带)/6二楼20平板硫化机SIS-SCPB-2-80-82040一楼21压延机-二辊550*14002一楼22压延机-六辊1750×6103一楼23压延机-三辊1750×6101一楼24薄胶片卷取机/1一楼25胶片冷却装置XPG-900A1一楼26胶片切胶机/1一楼27切胶机XQL-30立式气动3一楼28橡胶板破碎机XPC-5201一楼29橡胶粗碎机XPC-4001一楼30压片机XK550B2一楼31起重机LDA3T-11.7(2)11.5(2)、LDA5T-14.7M、LDA2t*6*68一楼32分汽缸/1一楼33电动单梁起重机/1一楼341吨电动托盘堆垛叉车CDD10H-AS1一楼35电动托盘堆朵叉车CDD16H-SA4一楼36电动悬挂起重机LX2T-8M-9M1一楼372吨电动堆垛叉车CDD201一楼38加湿器/2一楼39电动单梁悬挂起重机LX10T2一楼40空压机+干燥机6二楼41硫化罐DLA-1000二楼42切割机/二楼43小料自动称量配料设备XLBIV-20+42二楼44小磨机(大)联组带磨楔9二楼45小磨机(小)/30二楼46打包机YK7540III4二楼47短纤维拼接机/1二楼48复卷机/1二楼49横裁拼接机/1二楼50胶套背磨机1二楼51全自动捆包机A-70、A-93N(标准型)1二楼52输送机/1二楼53脱模机202、TMJ82*15*606二楼54移裁机26米1二楼55张力机/1二楼56真空系统/1二楼57活塞机TA1001二楼58压力匹配器TPM-1.6/0.25-05-2.5A1二楼59裁布机JMCB90A、50度、JMCB90A68三楼60联丰中温冷却塔FBL(II)-2003三楼6162636465冷却塔3三楼冷水机组KHCW-040S1三楼制冷机组及辅助设备、材料KHAW-015S-P1三楼制冷机组及辅助设备、材料30RB0261三楼固定式升降平台SJG1-1.65、SJG0.6-3.73通用序号设备名称参数1密炼机GK400、GK430设备均自带投料系统,每台设备设计炼胶量均为380kg,时间12~15min。2挤出机料筒容积:200l,料筒直径200mm,最大产量:每小时270kg,总功率:19kw,挤出速度:400r/min,挤出机头温度:110℃左右。3开炼炼胶机前辊转速:16r/min,前后辊速比:1:1.3,辊尺寸:550*1530mm(约130kg/min),开炼温度:80℃左右。4硫化罐设计温度150℃左右,每台设计硫化量20kg,最大硫化时间20min/批次。5平板硫化机设计温度150℃左右,每台设计硫化量40kg,最大硫化时间20min/次。因平板硫化工艺要求,每批次需硫化2次,平均硫化时间约为50min/批次。6压延机-二辊设计车速30m/min。7压延机-六辊设计车速40m/min。8压延机-三辊设计车速30m/min。自主研发的设备,通过自动上下物料—agv流转—自动吊装硫化全过程改并大幅度提高硫化效率。信息化方面,通过对厂系统,进行关键工艺的核心工艺参数的监控,保证本项目使用压延设备为国内2-3辊压延机及6辊压延机,用于替代布的功能,擦胶厚度实时在线监测并反馈自动调序号参数数值备注①单台每批次设计生产能力380kgGK400、GK430密炼机炼胶量一致②单台每批次密炼次数2/③单台单次密炼运行时间两次密炼不同时进行,按单次最短密炼时间计④单台日生产批次60/⑤单台日生产能力核算22.8t本项目设置5台密炼机,年工作330d⑥全厂总生产能力核算3.76万t本项目实际炼胶3.3万t序号参数数值备注①单台设计生产能力130kg/min本项目设计5台开炼机②单台开炼运行时间180min/d两次密炼不同时进行③单台日生产能力核算23.4t/④全厂总生产能力核算3.86万t本项目实际炼胶3.3万t序号参数数值备注①单台每批次设计生产能力40kg本项目设计40台平板硫化机②单台每批次平均硫化时间50min根据不同型号要求,硫化2次③单台日生产批次28/④单台日生产能力核算/⑤全厂总生产能力核算本项目实际硫化约1.4万t序号参数数值备注①单台每批次设计生产能力20kg本项目设计120台硫化罐②单台每批次硫化时间20min③单台日生产批次40/④单台日生产能力核算0.8t/⑤全厂总生产能力核算3.2万t本项目实际硫化约2.7万t项目主要原辅材料及能耗年用量见表2-10。序号名称使用量包装规格性状最大储暂存场所1帆布3890.4t/a2000米/卷75压延车间物料区2天然胶8620.1t/a1260kg/托片状固体炼胶车间物料区3丁苯胶2068.8t/a1050kg/托片状固体504三元乙丙胶2831.8t/a1000kg/托颗粒状固体305棉粉短纤维849.4t/a20kg包56炭黑8201t/a1000kg/托粉状固体炼胶车间物料仓库7碳酸钙3861.8t/a1000kg/托粉状固体7583241.1t/a1000kg/托粉状固体609硬脂酸296.5t/a25kg/包片状固体危化品仓库氧化锌886.8t/a25kg/包粉状固体20防老剂384.2t/a25kg/包片状固体8松焦油699t/a2kg、3kg/袋液体硫磺326.5t/a25kg/包粉状固体6促进剂259.2t/a25kg/包粉状固体5甲基丙烯酸锌283.2t/a20kg包粉状固体2硬脂酸锌79.2t/a20kg包粉状固体2防焦剂QS-106919.8t/a20kg包粉状固体0.2增粘剂166t/a20kg包2橡胶加工油167t/a180kg/桶液体2.820硫化剂67.2t/a20kg包液体321机油180kg/桶液体0.5422线绳3780t/a500kg/托75包布生产线物料区23标签660万张30kg/袋20万张硫化车间物料区24蒸汽9.6万t/a////25水7.9万m3/a////26电4387.77万kwh/a////本项目原辅材料理化特性及成分见表2-11。序号名称成分理化特性1天然胶聚异戊二烯91%~94%橡胶原料,一般为片状固体,相对密度0.94,折射率1.522,130~140℃时软化,150~160℃粘软,200℃时开始降解蛋白质、脂肪酸、灰分、糖类等6%~9%2丁苯胶苯乙烯-丁二烯共聚物>93.8%橡胶原料,淡黄色固体,常温常压下稳定氢化牛油脂肪酸<3%不成比例的松香<2%混合防老剂<1.5%3硬脂酸硬脂酸>99%量:284.48,纯品为白色略带光泽的蜡状小片结晶体,熔点:56℃-69.6℃,沸点:232℃(2.0kPa),相对密度:0.9408。4氧化锌氧化锌>99.7%橡胶添加剂,白色粉末或红锌矿石,分子量:81.39,相对密度5.606,1975℃分解5防老剂N-苯基-N’-异丙92%橡胶助剂,延长制品储存和使基对苯二胺用寿命。深灰色至黑色片状固点:78.5~79.5℃,沸点:148~152℃(2.67hPa),相对密度:1.04。6硫磺硫>99.9%橡胶硫化材料,淡黄色脆性结晶或粉末,有特殊臭味。分子量为32.06,蒸汽压是0.13kPa,沸点为444.6℃,(水=1)为2.07松焦油苯酚、邻乙基苯酚、松节油、松脂等混合物/橡胶软化剂,深褐色至黑色黏稠液体或半固体,有特殊气味,点:240~400℃8促进剂N-环己基-2-苯并噻唑次磺酰胺96%橡胶助剂,提高反应速率。灰白色至淡黄色粉末,分子量:密度:1.31~1.34。9三

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