申论国家公务员考试(行政执法)试题与参考答案

国家公务员考试申论（行政执法）复习试题（答案在后

面）

一、题目一（归纳概括题型）

【背景材料】

随着我国经济的快速发展和城市化进程的加快，环境污染问题日益严重。为了改善

环境质量，我国政府采取了一系列措施，包括加强环境法律法规的制定和执行、加大环

保投入、推广清洁能源等C然而，在实际执法过程中，仍存在一些问题，如执法力度不

足、执法不严、执法不公等，影响了环境执法的效果。

【题目】

假设你是一名环境保批局的行政执法人员，现接到上级部门下达的关于整治某地非

法排污企业的任务。请根据以下情况，撰写一份整治方案，包括以下内容：

1.对该非法排污企业的基本情况调查；

2.分析该企业非法排污的原因；

3.提出整治措施，包括行政处罚、行政处罚后的后续监管等；

4.制定整治工作的时间表和责任人。

二、题目二（综合分析题型）

方案一：增加道路建没，扩大道路通行能力。

方案二：限制私家车出行，鼓励公共交通使用。

方案三：实行弹性工作制，减少高峰期车流量。

三、题目三（提出对策题型）

假设你是某市政府的一名行政执法工作人员，近期接到群众举报，反映该市某小区

附近一家餐馆存在环境污染问题，如油烟排放超标、噪音扰民等。你作为负责调查此事

件的行政执法人员，请根据以下材料，撰写一份针走该餐馆的调查报告。

材料一：

1.餐馆经营者为李某，持有合法的营业执照和餐饮服务许可证。

2.该餐馆开业时间为2019年，经营面积200平方米，从业人员20人。

3.餐馆位于该市某小区附近，周边居民对餐馆环境污染问题反映强烈。

材料二：

1.经现场调查，该餐馆厨房油烟净化设备未正常使用，油烟排放超标。

2.餐馆内部噪音较大，对周边居民生活造成影响。

3.餐馆周边绿化带受殒严重，部分植被被破坏。

材料三：

1.餐馆经营者李某承认，由于经营成本压力，未按照要求安装油烟净化设备。

2.李某表示，愿意配合政府部门整改，尽快安装油烟净化设备，并加强噪音治理。

3.餐馆周边居民对李某的整改态度表示支挣。

请根据以上材料，撰写一份针对该餐馆的调查报告。

四、题目四（应用文写作题型）

题目：近年来，我国城市化进程不断加快，随之而来的是城市管理和公共服务方面

的诸多挑战。请以“城市治理中的智慧化应用”为题，结合实际案例，谈谈你对智慧化

在城市治理中的重要性及其应用途径。

写作要求：

1.结合实际案例，阐述智慧化在城市治理中的重要性；

2.分析智慧化在城市治理中的应用途径；

3.文章结构完整，逻辑清晰，语言流畅；

4.字数不少于800字。

五、题目五（大作文题型）

题目：随着城市化进程的加快，城市交通拥堵问题日益严重。作为行政执法人员，

你所在的城市政府决定采取一系列措施来缓解交通拥堵。请你以《关于城市交通拥堵治

理的行政执法思考》为题，结合实际情况，撰写一篇申论文章。

要求：

L结合行政执法的实际工作，提出治理城市交通拥堵的具体措施；

2.分析这些措施可能带来的影响和挑战；

3.表达你对城市交通治理工作的看法和建议。

国家公务员考试申论（行政执法）复习试题与参考答案

一、题目一（归纳概括题型）

【背景材料】

随着我国经济的快速发展和城市化进程的加快，环境污染问题日益严重。为了改善

环境质量，我国政府采取了一系列措施，包括加强环境法律法规的制定和执行、加大环

保投入、推广清洁能源等C然而，在实际执法过程中，仍存在一些问题，如执法力度不

足、执法不严、执法不公等，影响了环境执法的效果。

【题目】

假设你是一名环境保于局的行政执法人员，现接到上级部门下达的关于整治某地非

法排污企业的任务。请根据以下情况，撰写一•份整治方案，包括以下内容：

1.对该非法排污企业的基本情况调查；

2.分析该企业非法排污的原因：

3.提出整治措施，包括行政处罚、行政处罚后的后续监管等；

4.制定整治工作的时间表和责任人。

【答案】

整治方案

一、企业基本情况调查

1.企业名称：XX化工，一

2.企业性质：有限责任公司

3.企业所在地：某市XX区

4.主要产品：化肥

5.主要污染物：氨氮、磷、化学需氧量等

6.违法排污行为：未采取有效措施处理生产过程中产生的废水，导致废水直排入附

近河流。

二、非法排污原因分析

1.企业内部环保意识薄弱，对环保法律法规重视不够。

2.环保设施投入不足，设备老化，无法满足环保要求。

3.监管部门执法不严，对企业非法排污行为监管不到位。

4.企业追求短期利益，忽视环境保护。

三、整治措施

1.行政处罚：根据《中华人民共和国环境保护法》等相关法律法规，对企业进行罚

款，并责令其立即停止违法行为。

2.限期整改：要求企业在规定期限内完成环保设施的改造升级，确保废水达标排放。

3.后续监管：加强对企业的日常监管，定期检查其环保设施运行情况，确保企业持

续达标排放。

4.信息公开：将整治情况向社会公开，接受群众监督。

四、整治工作时间表和责任人

1.第一阶段（1周）：完成企业基本情况调查，制定整治方案。

2.第二阶段（2周）：对企业进行行政处罚，并要求企业立即停止违法行为。

3.第三阶段（1个月）：企业完成环保设施改造升级，确保废水达标排放。

4.第四阶段（3个月）：对企业进行后续监管，确保企业持续达标排放。

责任人：

1.项目负责人：张三

2.行政处罚负责人：李四

3.环保设施改造负责人：王五

4.后续监管负责人：赵六

【解析】

木答案按照题目要求，首先对企业基木情况进行了调查，包括企业名称、性质、所

在地、产品、污染物等。接着分析了企业非法排污的原因，包括企业内部环保意识薄弱、

环保设施投入不足、监管部门执法不严、企业追求短期利益等。

在整治措施方面，答案提出了行政处罚、限期整改、后续监管、信息公开等措施，

旨在从法律、技术、监管等多个层面解决企业非法排污问题。最后，制定了整治工作的

时间表和责任人，确保整治工作的顺利进行。

此答案结构清晰，逻辑严密，措施具体可行，符合行政执法人员的角色定位。

二、题目二（综合分析题型）

方案一：增加道路建设，扩大道路通行能力。

方案二：限制私家车出行，鼓励公共交通使用。

方案三：实行弹性工作制，减少高峰期车流量。

答案：

一、方案分析

1.方案一：增加道路建设，扩大道路通行能力。

合理性分析：增加道路建设可以有效缓解交通拥堵，提高道路通行效率。但此方案

也存在一些问题，如建设周期长、资金投入大、对城市环境的影响等。

2.方案二：限制私家车出行，鼓励公共交通使用。

合理性分析：限制私家车出行，鼓励公共交通使用可以减少私家车数量，降低车流

量，从而缓解交通拥堵。但此方案可能会引起市民的不满，影响市民的生活质量。

3.方案三：实行弹性工作制，减少高峰期车流量。

合理性分析：实行弹性工作制可以减少高峰期车流量，降低交通拥堵。但此方案需

要企业、政府部门等多方配合，实施难度较大。

二、改进建议

1.综合考虑多种方案，制定切实可行的交通改善措施。

（1）在增加道路建设的同时，加强对现有道路的优化管理，提高道路通行效率。

（2）在限制私家车出行的同时，加大公共交通及入，提高公共交通服务水平，吸

引市民使用公共交通。

（3）鼓励企业、政府部门等实行弹性工作制，减少高峰期车流量。

2.加强宣传教育，提高市民的交通安全意识和环保意识。

3.建立健全交通管理法规，加大对交通违法行为的处罚力度。

4.利用高科技手段，如智能交通系统等，提高交通管理效率。

解析：

本题主要考察考生对城市交通拥堵问题的认识、分析及解决问题的能力。考生需要

结合实际情况，对政府制定的方案进行分析，并提出合理的改进建议。在解答过程中，

考生应注重以下几点：

1.分析方案的合理性，包括方案的优点和可能存在的问题。

2.提出改进建议时，要结合实际情况，提出切实可行的措施。

3.解答过程中，要注重逻辑性和条理性，使答案清晰易懂。

三、题目三（提出对策题型）

假设你是某市政府的一名行政执法工作人员，近期接到群众举报，反映该市某小区

附近一家餐馆存在环境污染问题，如油烟排放超标、噪音扰民等。你作为负责调查此事

件的行政执法人员，请根据以下材料，撰写一份针末该餐馆的调查报告。

材料一：

1.餐馆经营者为李某，持有合法的营业执照和餐饮服务许可证。

2.该餐馆开业时间为2019年，经营面积200平方米,从业人员20人。

3.餐馆位于该市某小区附近，周边居民对餐馆环境污染问题反映强烈。

材料二：

1.经现场调查，该餐馆厨房油烟净化设备未正常使用，油烟排放超标。

2.餐馆内部噪音较大，对周边居民生活造成影响。

3.餐馆周边绿化带受7员严重，部分植被被破坏。

材料三：

1.餐馆经营者李某承认，由于经营成本压力，未按照要求安装油烟净化设各。

2.李某表示，愿意配合政府部门整改，尽快安装油烟净化设备，并加强噪音治理。

3.餐馆周边居民对李某的整改态度表示支持。

请根据以上材料，撰写一份针对该餐馆的调查报告。

答案：

调查报告

一、调查背景

根据群众举报，我单位接到关于某小区附近餐馆环境污染问题的投诉。经现场调查,

该餐馆存在油烟排放超标、噪音扰民等问题，对周边居民生活造成影响。

二、调查过程

1.现场调查：我单位组织执法人员对餐馆进行现场调查，发现该餐馆厨房油烟净化

设备未正常使用，油烟排放超标；餐馆内部噪音较大，对周边居民生活造成影响；餐馆

周边绿化带受损严重，部分植被被破坏。

2.询问经营者：在调查过程中，执法人员询问餐馆经营者李某，李某承认由于经营

成本压力，未按照要求安装油烟净化设备。他表示愿意配合政府部门整改，尽快安装油

烟净化设备，并加强噪音治理。

3.征求周边居民意见：周边居民对李某的整改态度表示支持，希望政府能够加强对

餐馆的监管，确保环境污染问题得到有效解决。

三、调查结论

1.该餐馆存在油烟排放超标、噪音扰民等问题，对周边居民生活造成影响。

2.经营者李某承认存在问题，并表示愿意配合整改。

四、整改建议

1.要求餐馆经营者李英在规定时间内安装油烟净化设备，确保油烟排放达标。

2.要求餐馆加强噪音治理，采取措施降低噪音电周边居民的影响。

3.加强对餐馆的日常监管，确保其合法经营，不得再次发生环境污染问题。

4.建议相关部门加强对餐馆周边绿化带的保护和修复，恢复植被。

五、调查总结

本次调查发现，餐馆环境污染问题对周边居民生活造成了一定影响。我单位将按照

相关规定，督促餐馆经营者进行整改，并加强对餐馆的日常监管，确保环境污染问题得

到有效解决。同时，我单位也将继续关注周边居民的诉求，为居民创造•个良好的生活

环境。

解析：

本题要求考生根据提供的材料，撰写一份针对餐馆环境污染问题的调查报告。报告

内容应包括调查背景、调查过程、调查结论、整改建议和调查总结等部分。在撰写过程

中，考生需注意以下几点：

1.报告结构要清晰，逻辑严密。

2.语言表达要准确、简洁。

3.注意引用相关法律法规，如《环境保护法》等。

4.在整改建议部分，要针对问题提出切实可行的解决方案。

5.最后，对调查过程进行总结，强调调查的意义和成果。

四、题目四（应用文写作题型）

题目：近年来，我国城市化进程不断加快，随之而来的是城市管理和公共服务方面

的诸多挑战。请以“城巾治理中的智慧化应用”为题，结合实际案例，谈谈你对智慧化

在城市治理中的重要性及其应用途径。

写作要求：

1.结合实际案例，阐述智慧化在城市治理中的重要性；

2.分析智慧化在城市治理中的应用途径；

3.文章结构完整，逻辑清晰，语言流畅；

4.字数不少于800字。

写作示例：

城市治理中的智慧化应用

随着科技的飞速发展，智慧化应用逐渐渗透到城市治理的方方面面，为解决城市管

理和公共服务难题提供了新的思路和方法。本文将结合实际案例，探讨智慧化在城市治

理中的重要性及其应用途密。

一、智慧化在城市治理中的重要性

1.提高城市管理效率。通过智慧化手段，如大数据、云计算等，可以实现城市资源

的合理调配和高效利用，提高城市管理效率。例如，北京市通过建立智慧交通系统，实

现了对交通流量、拥堵状况的实时监控，有效缓解了交通压力。

2.提升公共服务水平。智慧化应用可以实现对城市公共服务的实时监控和优化，提

高服务质量和效率。以上海市为例，通过智慧城市建设，实现了对医疗卫生、教育、文

化等领域的智能化服务，为市民提供了更加便捷、高效的服务。

3.促进城市可持续发展。智慧化应用有助于实现城市资源的可持续利用和环境保护。

例如，广州市通过智慧环保系统，实时监测和预警环境污染，保障了城市生态环境的健

康发展。

二、智慧化在城市治理中的应用途径

1.建立智慧交通系统。通过物联网、大数据等技术，实现交通流量、拥堵状况的实

时监控，优化交通信号灯控制，提高道路通行效率。同时，推广新能源汽车，减少尾气

排放，改善空气质量。

2.构建智慧公共服务体系。利用人工智能、云计算等技术，实现医疗卫生、教育、

文化等领域的智能化服务，提升公共服务水平。例如，杭州市通过智慧医疗平台，为市

民提供在线咨询、预约挂号等服务，方便市民就医。

3.推进智慧环保建设。运用物联网、大数据等技术，实现对环境污染的实时监测和

预警，加强环境治理。如成都市利用智慧环保系统，实现了对空气质量、水质等指标的

实时监控，有效保护了城市生态环境。

4.优化城市治理决策。通过大数据分析，为城市治理提供科学依据。例如，深圳市

通过建立智慧城市大脑，对城市运行数据进行分析•，为政府决策提供有力支持。

总结，智慧化应用在城市治理中具有重要地位。通过创新应用智慧化技术，可以提

高城市管理效率，提升公共服务水平，促进城市可持续发展。在今后的城市治理工作中，

我们要积极探索智慧化应用，为建设更加美好的城市贡献力量。

解析：

本文以“城市治理中的智慧化应用”为题，从智慧化在城市治理中的重要性以及应

用途径两个方面进行了论述。首先，文章阐述了智慧化在城市治理中的重要性，包括提

高城市管理效率、提升公共服务水平和促进城市可持续发展。其次，分析了智慧化在城

市治理中的应用途径，如建立智慧交通系统、构建智慧公共服务体系、推进智慧环保建

设和优化城市治理决策。文章结构完整，逻辑清晰，语言流畅，符合题目要求。字数超

过800字，符合写作要求。

五、题目五（大作文题型）

题目：随着城市化进程的加快，城市交通拥堵问题日益严重。作为行政执法人员，

你所在的城市政府决定采取一系列措施来缓解交通拥堵。请你以《关于城市交通拥堵治

理的行政执法思考》为题，结合实际情况，撰写一篇申论文章。

要求：

1.结合行政执法的实际工作，提出治理城市交通拥堵的具体措施；

2.分析这些措施可能带来的影响和挑战；

3.表达你对城市交通治理工作的看法和建议。

示例:

《关于城市交通拥堵治理的行政执法思考》

随着我国城市化进程的加快，城市交通拥堵问题已成为影响市民出行和生活质量的

重要因素。作为行政执法人员，我们有责任结合实际工作，探讨城市交通拥堵治理的行

政执法思路。

一、治理措施

1.加强交通基础设施建设。通过拓宽道路、增设交通设施、优化公共交通线路等措