【《融媒体背景下政务新媒体发展研究的国内外文献综述》6000字】

融媒体背景下政务新媒体发展研究的国内外文献综述目录TOC\o"1-3"\h\u16990融媒体背景下政务新媒体发展研究的国内外文献综述 1213191.1国外研究现状 192351.2国内研究现状 3228571.3国内研究现状评述 81.1国外研究现状政务新媒体是一个不同媒介的集合概念。由于国情不同，国外没有专门代表政务新媒体的名词，欧美国家在这方面的研究，主要以政府或者官员在社交媒体开通的账号作为研究主体，包括在twitter、facebook、youtube等平台MergelI.MergelI.,GreevesW.SocialMediainthePublicSectorFieldGuide:DesigningandImplementingStrategiesandPolicies[M].SanFranciscoCA:Jossey-Bass/Wiley,2012:130-134.(1)媒体融合的出现国外学者对媒体融合的研究起步较早。进入20世纪70年代，美国学者尼古拉斯•尼葛洛庞蒂提出“媒体融合是将各种各样的技术和媒介形式汇集在一起”，并指出“数字化将决定我们的生存”尼葛洛庞帝.数字化生存[M].胡泳,范海燕,译.海口:海南出版社,1996.自此，媒体融合的定义(MediaConvergence尼葛洛庞帝.数字化生存[M].胡泳,范海燕,译.海口:海南出版社,1996.陈建华.媒体融合环境下我国科技期刊转型发展的困境及对策[J].编辑学报,2020,32(02):150-154.IthieldeSolaPool.TechnologiesofFreedom[M].Cambridge:TheBelknapPressofHarvardUniversityPress,1983.（2）政府部门运用社交媒体的意义公信力，被称为公众信任的力量，包含诚信、信任等因素。政府公信力则是民众对政府、政府部门信誉、诚信等的主观判断、价值评价，一方面涵盖了意识形态层面上的认可和信赖，另一方面是政府机构在民众内心的形象。弗朗西斯·福山弗朗西斯·福山.信任:社会美德与创造经济繁荣[M].郭华,译.桂林:广西师范大学出版社,2016.3.弗朗西斯·福山.信任:社会美德与创造经济繁荣[M].郭华,译.桂林:广西师范大学出版社,2016.3.格罗弗·斯塔林.公共部门管理[M].常健,译.北京:中国人民大学出版社,2012:1.HongHyehyu.GovernmentWebsitesandsocialmedia’sinfluenceongovernment-publicrelationships[J].PublicRelationsReview,2013(11):346-356.JenniferGolbeck·JustinM.GrimesandAnthonyRogersJenniferGolbeck,JustinM.GrimesandAnthonyRogers,TwitterusebytheU.S.Congressy[J].JenniferGolbeck,JustinM.GrimesandAnthonyRogers,TwitterusebytheU.S.Congressy[J].JournaloftheAmericanSocietyforInformationScienceandTechnologyVolume61,Issue8,pages1612–1621,August2010.JohnCarloBertot,PaulT.Jaeger,DerekHansen.Theimpactofpolicesongovernmentsocialmediausage:Issues,challenges,andcommendations[J].GovernmentInformationQuarterly,2012,(29):30–40.HaithamAlshibly·RaymondChiongHaithamAlshiblyHaithamAlshibly,RaymondChiong.Customerempowerment:Doesitinfluenceelectronicgovernmentsuccess?Acitizen-centricperspective[J].ElectronicCommerceResearchandApplications,June2015.（3）政府部门对社交媒体的管理模式研究AlbertMeijer,MarcelThaensAlbertMeijer,MarcelThaens.Socialmediastrategies:UnderstandingthedifferencesbetweenNorthAmericanpolicedepartments[J].GovernmentInformationQuarterly30(2013):343-350.通过对波士顿、华盛顿特区和多伦多警方采取的不同的社交媒体管理策略研究，分析了每一种管理模式的优劣以及所能产生的实际效果，探讨了不同区域警方采取不同策略的原因。AlbertMeijer,MarcelThaens.Socialmediastrategies:UnderstandingthedifferencesbetweenNorthAmericanpolicedepartments[J].GovernmentInformationQuarterly30(2013):343-350.MaireaddeRoiste.Bringingintheusers:Theroleforusabilityevaluationine-Government[J].GovernmentInformationQuarterly30(2013):441-449.InesMergel.SocialmediaadoptionandresultingtacticsintheU.S.federalgovernment[J].GovernmentInformationQuarterly30(2013):123-130.1.2国内研究现状（1）国内媒体融合发展互联网的发展，在媒体领域催发了一场前所未有的变革，传统媒体与新兴媒体在社会信息化的持续推进中开启了融合发展的过程，媒体融合之初就是各类媒介资源整合升级的一个过程，原有的传统媒体如报纸、广播、电视与新兴的移动媒体，通过互联网这一个渠道相互融合，形成了一个囊括多种媒体形态资源的新型媒体。最开始将“媒体融合”这一概念介绍到国内的是学者蔡雯，她在2006年将MediaConvergence译为“媒介融合”，认为媒体融合就是“在经济利益和社会需求的驱动下，在以数字技术、网络技术和电子通信技术为核心的科技推动下，通过合作、并购和整合等手段，实现不同媒介形态的内容融合、传播渠道融合和媒介终端融合的过程”蔡雯.媒介大汇流下的“融合新闻”[J].传媒观察,2006(10):28-30.蔡雯.媒介大汇流下的“融合新闻”[J].传媒观察,2006(10):28-30.作为信息时代的媒介发展理念，媒体融合虽然更多体现在传统媒体的转型改革升级，但在“互联网+政务”的发展大势下，“融媒体”逐渐成为政府部门应对瞬息万变传播现实、塑造政府自身形象的重要课题。于是，国内学者研究的焦点不再局限于党报、电视台的融合转型，而是延伸到媒体融合背景下“政务+媒体”的视角，并进一步拓展到社会治理的探索与创新方面。高小平在文章中提出了计算机、网络、通信技术的融合给我国带来了很多巨大的改变，特别是对于知识、信息的获得积累和创造等，推动了我国居民日常生活方式、工作模式、组织形态等的深刻改革，也促进了公共行政的各种形态都相应地有所转变。高小平.从传统治理到大数据治理——阅读《大数据时代的国家治理》[J].广州公共管理评论,2015(00):287-296.高小平.从传统治理到大数据治理——阅读《大数据时代的国家治理》[J].广州公共管理评论,2015(00):287-296.（2）新媒体的变迁综合历史文献资料，人类信息传播媒介的形成、发展经历了口语信息传播时代、文字信息传播时代、印刷信息传播时代、电子信息传播时代、新媒体与数字化信息传播时代。新媒体，与“旧”的媒体相对，是伴随着互联网的不断发展而逐渐产生的。新媒体作为新闻传播媒介的一个专有学科术语，最早由美国P.戈尔德马克（PeterCarlGoldmark）在著作中提出，是利用利用现代数字科学技术和互联网络技术，通过移动互联网、无线通讯网、手机、计算机或电脑等设备作为传输终端，向用户提供各种信息与娱乐服务的一种传播方式形态曾来海.曾来海.新媒体概论[M].南京:南京师范大学出版社.2015.06.2019年是中国全功能介入国际互联网25周年，也是互联网诞生50周年唐绪军,黄楚新,王丹.中国新媒体发展现状与趋势——2019年新媒体蓝皮书主报告[J].中国报业,2019(13):34-36.唐绪军,黄楚新,王丹.中国新媒体发展现状与趋势——2019年新媒体蓝皮书主报告[J].中国报业,2019(13):34-36.唐绪军,黄楚新,王丹.中国新媒体发展趋势:智能化与视频化[J].新闻与写作,2017(07):19-22.图1.3移动互联网发展带动了新媒体平台发展（3）政务新媒体的功能作为本文主要的研究重点，政务新媒体虽然是学界最近几年的一个新兴课题，却迅速成为学界的研究热点，笔者通过在“中国知网”核心期刊论文中，搜索“政务新媒体”“政务微博”“政务微信”“政务APP”等为主题词进行搜索，研究文章远超过1000篇。在政府传播方式的变迁中，政务类新媒体成为时代背景下政府加大传播力度的必然选择，必然会有其独特的价值功能。国内学者研究的视角涉及到了创新传播、政府形象塑造、舆情引导、社会治理等多个方面。如学者宋钰颖从当前全球新媒体的“大数据”发展态势下，提出采取积极有效的新媒体传播策略，有利于成为“净化”中国政治生态的助推器宋钰颖.全球新媒体发展态势探析[J].中国传媒科技,2016(11):31-32.。学者陈强、曹润喜陈强,曾润喜.政府视角与公众视角:中国政务新媒体研究的议题与路向[J].情报杂志,2017,36(04):141-145.则是从公众参与为这一切入点，研究了民众在参与政务新媒体过程中的满意程度，一级使用政务新媒体对政府形象的影响等问题。在舆论引导方面，侯锷侯锷.政务新媒体在舆论治理中的新思维[J].新闻与写作,2017(03):13-16.宋钰颖.全球新媒体发展态势探析[J].中国传媒科技,2016(11):31-32.陈强,曾润喜.政府视角与公众视角:中国政务新媒体研究的议题与路向[J].情报杂志,2017,36(04):141-145.侯锷.政务新媒体在舆论治理中的新思维[J].新闻与写作,2017(03):13-16.杨旎.融媒体时代的政府公共关系：分析政府信任的第三条路径[J].中国行政管理,2019(12):115-120.（4）政务新媒体面临的问题政务新媒体在政府传播中的积极成效虽日益显现，但同时也出现了一些问题，如“一哄而上”“管理不善”“僵尸账号”等。在国办印发的《2018年政务公开工作要点》文件中，提到了对政务新媒体的运营管理实行“关停整合”；同年12月，《关于推进政务新媒体健康有序发展的意见》中强调，县级以上地方各级人民政府及国务院部门应当开设政务新媒体，但对于其他单位，文中明确指出按照工作是否需要“规范开设”。部分学者的研究也侧重此类情况，如金婷金婷.浅析政务新媒体的发展现状、存在问题及对策建议[J].电子政务,2015(08):21-27.在2015年的《电子政务》期刊中，分析了当前我国政务新媒体在平台规划、平台定位、平台运营、平台评判标准等方面所面临的问题，如规划缺乏整体性和长远性；缺乏精准定位，方向有所偏颇；运营管理不够专业；评判的标准不够科学、有效。王洪涛等人在《政务官微失态治理对策研究》王洪涛,陈洪侠.政务官微失态治理对策研究[J].辽宁行政学院学报,2019(04):12-16.一文中，从政务官微发布不合时宜信息的角度，深入研究了“政务官微失态”现象，分析了主要存在的问题类型，提出民众对政务微信公众号失态行为如不当评论、过激言论等，往往不会选择隐忍，反而质疑与反击，甚至可能引发重大舆情事件。学者徐和建徐和建.政务新媒体急需六大互联互通[J].新闻与写作,2016(03):83-85.认为，政务新媒体给政府部门带来的巨大挑战是全天候、全方位、全角度的，主要包括舆论场之间的竞争、如何更好维护政府形象及新形势下做好群众工作的挑战、突发事件舆论应对挑战、信息源高度欠缺带来的僵尸账户等四个方面。针对上述问题，学者们已经开始从各个方面寻找相应的对策，李叶等几位学者认为，“政务新媒体是解决政务公开、应对政务舆情和提升社会治理能力的一把金钥匙”李叶,张素瑾.基于“四力”理论浅议政务新媒体发展趋势[J].卫星电视与宽带多媒体,2019(07):59-60.，提出了如何充分利用政务新媒体矩阵、利用信息流量洼地、利用“人格化”表达、利用“对话和参与”提升传播力、引导力、影响力和公信力的具体建议。中国报道的记者张利娟金婷.浅析政务新媒体的发展现状、存在问题及对策建议[J].电子政务,2015(08):21-27.王洪涛,陈洪侠.政务官微失态治理对策研究[J].辽宁行政学院学报,2019(04):12-16.徐和建.政务新媒体急需六大互联互通[J].新闻与写作,2016(03):83-85.李叶,张素瑾.基于“四力”理论浅议政务新媒体发展趋势[J].卫星电视与宽带多媒体,2019(07):59-60.张利娟.政务新媒体发展迈入“下半场”[J].中国报道,2019,07:55-57.吕科亮.探析微信公众号的政府监管[J].传媒论坛,2020,305:44.（5）政务新媒体管理引入“第三方”伴随着公共管理的发展，购买公共服务成为政府履行公共服务职能的重要方式之一，这是政府职能转变的改革与创新，也是一种有益探索。陈锦梅等专家学者将政府购买公共服务界定为，政府部门或者机构将一些为经济社会发展和人民生活提供服务的事项，交给具有资质的社会组织或居民来完成，按照有关标准考核评估后支付费用，是一种由政府承担、定项委托、合同管理、评估兑现的新型政府提供公共服务方式陈锦梅,吴文兴,吕天佑.陈锦梅,吴文兴,吕天佑.关于政府购买服务问题的思考[J].经济研究参考,2010(44):30-33.当前，学界关于政务新媒体运作管理中的“第三方”参与问题研究十分少见，仅有少数媒体公开发布了自身开拓的“托管政务微信”业务的新闻报道，如《晶报》在2018年9月发布《传统媒体如何参与政务新媒体运营》