高校国际交流项目管理办法

高校国际交流项目管理办法第一章总则第一条目的与依据为规范和加强我校国际交流项目的管理，提升项目质量与效益，促进学校教育国际化水平的持续健康发展，培养具有国际视野、通晓国际规则、能够参与国际事务与国际竞争的高素质人才，服务学校“双一流”建设及整体发展战略，根据国家有关法律法规、教育行政部门相关政策以及我校章程和发展规划，特制定本办法。第二条适用范围本办法适用于学校所有涉及与国（境）外高等院校、科研机构、政府部门、国际组织及相关企业等开展的各类合作交流项目。包括但不限于学生交换、联合培养、国际学术会议、科研合作、师资互访、海外实习、文化交流等。第三条基本原则国际交流项目管理应遵循以下原则：（一）服务大局：紧密围绕学校人才培养、科学研究、社会服务和文化传承创新的总体目标，服务国家教育对外开放战略。（二）依法依规：遵守国家外交政策、出入境管理规定及相关法律法规，严格履行审批程序。（三）质量优先：注重项目的学术水平、教育质量和实际效益，鼓励与高水平机构开展实质性合作。（四）规范有序：建立健全项目全过程管理机制，确保项目实施规范、高效、安全。（五）开放共享：鼓励各院系、部门积极参与，推动优质国际教育资源的引进与共享。（六）安全第一：将师生人身安全、财产安全及国家信息安全放在首位，强化风险防控意识。第二章组织管理与职责分工第四条学校层面学校国际交流工作领导小组（或类似议事协调机构）是国际交流项目的最高决策机构，负责审议学校国际交流工作的发展规划、重大政策、重要项目及年度经费预算等。第五条国际交流主管部门学校国际交流处（或港澳台事务办公室等，以下统称“国际交流主管部门”）是国际交流项目的归口管理部门，主要职责包括：（一）贯彻执行国家及上级部门关于国际交流的方针政策，拟订学校国际交流项目管理的规章制度和实施细则。（二）组织编制和实施学校国际交流项目的发展规划和年度计划。（三）统筹协调全校各类国际交流项目的申报、审批、立项、备案与管理工作。（四）负责校级层面国际合作协议的审核、洽谈与签署（或授权签署）。（五）指导和监督院系及相关部门开展国际交流项目。（六）负责国际交流项目信息的汇总、统计、分析与上报。（七）组织开展国际交流项目管理人员的业务培训。第六条院系及相关部门各院系、职能部门是国际交流项目的具体实施单位，主要职责包括：（一）根据本单位学科发展和人才培养需求，组织申报和实施相关国际交流项目。（二）负责项目的前期调研、可行性论证及合作方资质的初步审核。（三）具体负责项目学生的选拔、派出管理、过程跟踪及安全保障工作。（四）负责本单位师生参与国际交流项目的行前教育、思想动态跟踪及回国（境）后总结工作。（五）配合国际交流主管部门做好项目协议的履行、经费使用与管理、成果总结与归档等工作。（六）及时向国际交流主管部门报送项目进展情况、统计数据及重大事项。第七条相关业务部门财务、教务、学工、研工、人事、保卫、图书馆、网络中心等相关职能部门，应按照各自职责，协同做好国际交流项目的经费管理、学分认定、学生管理、师资管理、安全保障、资源支持等工作。第三章项目的申报与审批第八条项目类别国际交流项目根据合作主体、内容、范围等可分为多种类型，如校级重点项目、院系特色项目、学生交流项目（包括交换生、联合培养、短期访学等）、教师学术交流项目、科研合作项目、国际会议与展览项目等。各类项目应遵循相应的管理细则。第九条项目申报条件申报国际交流项目应具备以下基本条件：（一）符合国家外交政策及学校发展规划，具有明确的项目目标、实施方案和预期效益。（二）合作方应具有合法资质、良好声誉和相应的合作能力。（三）项目内容健康，不涉及敏感领域和国家秘密，符合法律法规及公序良俗。（四）具备相应的经费保障和实施条件。（五）有明确的项目负责人和管理团队。第十条申报与审批程序（一）项目申报单位应根据国际交流主管部门发布的申报通知或根据自身发展需要，填写《国际交流项目申报书》及相关附件材料，经单位负责人审核同意后，报送国际交流主管部门。（二）国际交流主管部门对申报材料进行形式审查和初步评估，必要时组织专家进行论证。（三）根据项目性质、规模和经费额度，按照审批权限逐级报批。重大项目或需学校投入较多资源的项目，须报请学校国际交流工作领导小组或分管校领导审批。（四）审批通过的项目，由国际交流主管部门下达立项通知，项目正式启动。涉及对外签署协议的，按协议管理规定办理。第四章项目的实施与管理第十一条协议管理（一）国际交流项目合作应签订书面协议，明确合作双方的权利、义务、合作内容、期限、经费、知识产权、违约责任及争议解决方式等。（二）协议文本应符合国际法及相关国家法律规定，优先使用国家或学校推荐的标准合同范本。（三）协议签署前须履行校内审批程序，由国际交流主管部门审核，必要时征求法律顾问意见。（四）协议签署后，原件应交国际交流主管部门和学校档案管理部门存档。第十二条学生派出管理（一）学生国际交流项目的选派应坚持公开、公平、公正的原则，制定明确的选拔标准和程序，并在校内公示。（二）项目实施单位负责组织学生报名、资格审查、综合考核与选拔推荐工作。（三）国际交流主管部门或项目实施单位负责为派出学生办理出入境手续提供必要的指导和协助。（四）派出前，项目实施单位必须对学生进行行前教育，内容包括外事纪律、安全防范、法律法规、文化习俗、心理健康、紧急情况应对等。（五）学生在境外期间，项目实施单位应保持与学生的密切联系，关注其学习生活情况和人身安全。第十三条经费管理（一）国际交流项目经费来源包括学校专项经费、院系自筹经费、合作方资助、学生个人承担及其他合法渠道。（二）项目经费应专款专用，严格按照预算执行，遵守国家及学校财务管理规定。（三）项目负责人负责经费的具体使用和管理，确保票据真实、手续完备、支出合理。（四）国际交流主管部门和财务部门对项目经费使用情况进行监督检查。第十四条过程管理与监控（一）项目负责人应定期向国际交流主管部门和本单位汇报项目进展情况。（二）国际交流主管部门对项目实施过程进行监督和检查，及时发现并协调解决项目实施中出现的问题。（三）对于境外停留时间较长的项目，应建立定期报告制度和重大事项报告制度。（四）项目实施过程中如遇重大变更（如合作方、内容、期限、经费等），须按原审批程序报批。第十五条安全管理（一）学校将安全管理贯穿于国际交流项目的全过程，建立健全安全风险评估和应急处置机制。（二）项目实施前，应对目的地国家（地区）的安全形势进行评估，对高风险地区的项目应审慎开展或暂缓。（三）为参与项目的师生购买必要的境外人身意外伤害保险及医疗保险。（四）明确项目安全责任人，确保紧急联系人信息畅通，发生突发事件时能迅速启动应急预案。第十六条信息与档案管理（一）项目实施单位应指定专人负责项目档案的收集、整理和归档工作，包括项目申报材料、审批文件、合作协议、实施方案、学生名单、经费账目、总结报告、成果材料等。（二）项目档案应真实、完整、规范，项目结束后按规定移交学校档案管理部门或本单位存档。（三）国际交流主管部门负责建立全校国际交流项目信息管理系统，实现信息共享与动态管理。第五章项目的总结与评估第十七条项目总结项目结束后，项目负责人应在规定时间内完成《国际交流项目总结报告》，内容包括项目实施情况、目标达成度、经费使用情况、主要成果、经验教训、改进建议等，并报送国际交流主管部门。第十八条项目评估（一）国际交流主管部门会同相关部门，定期或不定期对国际交流项目进行绩效评估。评估结果作为后续项目立项、经费支持及合作方续延的重要依据。（二）评估指标可包括项目的学术水平、人才培养质量、社会效益、经济效益、师生满意度、可持续性等。（三）鼓励引入第三方评估机制，提升评估的客观性和公信力。第十九条成果推广与经验交流学校鼓励对国际交流项目中形成的优秀成果进行总结、宣传和推广，组织开展项目经验交流活动，不断提升学校国际交流工作的整体水平。第六章保障措施第二十条组织保障进一步健全学校国际交流工作的领导体制和工作机制，加强各部门之间的协调配合，形成工作合力。第二十一条制度保障不断完善国际交流项目管理制度体系，细化操作流程，确保各项工作有章可循、规范运行。第二十二条经费保障学校设立国际交流专项经费，并根据发展需要逐年加大投入力度，同时积极拓展多元化经费筹措渠道。经费管理应公开透明，提高使用效益。第二十三条队伍建设加强对国际交流管理人员和教师的业务培训，提升其政策水平、跨文化沟通能力和项目管理能力。鼓励引进和培养具有国际视野的专业化管理人才。第七章附则第二