专题一　我国的基本经济制度与社会保障

7/7专题一我国的基本经济制度与社会保障一、选择题1.（2025∙河南许昌模拟）目前，国企改革三年行动的主要目标已经完成，实现中国特色现代企业制度和国资监管体制更加成熟定型取得明显成效，国有经济布局优化和结构调整取得明显成效，国有企业活力和效率提升取得明显成效。下一步，国资委和中央企业将持续用好重组整合这个重要抓手，加快国有资本布局优化和结构调整。持续用好重组整合这个重要抓手，将有利于（）①引导国企聚焦战略安全、产业引领等功能，助推经济高质量发展②推动需求侧改革，发挥国企的规模优势，发挥国有经济主导作用③把握央企在科技创新全局中的战略地位，带动产业优化升级④完善中国特色国有企业现代公司治理，确立市场主体地位A.①③ B.①④C.②③ D.②④2.（2025∙广东揭阳二模）近年来，某村在促进农民增收的过程中，进行了三次土地股权改革。农民以土地入股，实行集体收益分红制度，为共同富裕奠定坚实基础。同时，集体经济组织收益的一部分用于集体公积公益金提留，夯实了民生保障的基础。材料表明，该村（）①通过完善农村产权制度促进集体经济发展②依托个体的力量推动基本公共服务均等化③落实生产要素分配以增加农民财产性收入④为实现共同富裕创新了农村基本经营制度A.①② B.①③C.②④ D.③④3.（2025∙陕西西安模拟）近年来，陕西省为深化国企混改，在能源（如延长石油、陕煤集团）、高端装备制造（如陕鼓集团）等领域全面推动混改，允许社会资本参股，支持有能力的民企牵头承担国家重大技术攻关任务。同时，推行“零门槛”市场准入，在能源、基建、文旅等领域推出第三批“负面清单”，清单外领域民营企业均可平等进入，完善科技成果产权激励制度。下列对这一政策效应的传导路径描述正确的是（）①允许民企参股控股部分国企→促进国企股权的多元化→降低企业经营风险②支持民企参与重大技术攻关→引导社会资本进入创新领域→推动产业优化升级③推行“零门槛”市场准入→营造公平公正竞争的市场环境→提高民企经济效益④完善科技成果产权激励制度→保障创新主体合法权益→促进科技成果转化利用A.①② B.①③C.②④ D.③④4.（2025∙河南郑州模拟）近年来，国企民企在资本合作上取得重要进展，我国经济活力日益显现。社会资本与国有资本“亲密接触”、相互促进，不断适应市场的国有企业正焕发出新的生机。同时，随着国有资本的影响力、带动力不断提升，民营、外资等非国有企业引进一定规模的国有资本参与混改，“逆向混改”成为大型民企改革发展的大趋势。由此可知（）①多种所有制经济共同发展，激发了社会主义市场经济的活力②不同所有制经济取长补短，是我国社会主义经济制度的基础③深化国资民企合作，推动国有经济成为我国国民经济的支柱④国有资本与民营资本融合发展，市场经济的公平性不断增强A.①③ B.①④C.②③ D.②④5.（2025∙山东高考3题）重大项目建设是促长远发展的战略之举。2025年春，山东省集中开工1006个重大项目，如图为分类别的项目投资，下表为分主体的项目投资。投资主体投资项目投资金额数量（个）占比（%）数量（亿元）占比（%）民营企业63563.12554153.14国有企业32532.31455043.63政府323.182542.44外资企业141.39820.79上述重大项目开工建设，可以（）①优化投资结构，培育经济增长新动能②稳定民营企业政策预期，激发民间投资活力③促进社会民生事业发展，实现公共服务均等化④规范社会资本投资行为，降低各类主体经营风险A.①② B.①③C.②④ D.③④6.（2025∙北京市顺义模拟）矿产资源是工业的“粮食”和“血液”，是经济社会发展的重要物质基础。矿业权出让经历了由审批制出让到全面推进竞争性方式出让。关于竞争性方式出让矿业权认识正确的是（）①矿业权从申请审批制到竞争性出让是建设竞争有序市场体系的内在要求②需设置矿业企业准入门槛，避免低价恶性竞标导致后续开发隐患③矿产资源是公共物品和战略资源，应由国有经济占支配地位④充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，提高资源配置效率和公平性A.①③ B.①④C.②③ D.②④7.（2025∙湖北十堰模拟）蛋挞效应，形容特定一段期间内，许多相同性质的店面或公司如雨后春笋般兴起，并伴随着大批消费者的冲动性购买行为，但不久后就发生极为迅速的衰退潮或倒闭潮。这一现象往往出现在一家企业推出新产品或服务后，其他企业纷纷效仿，导致市场过度竞争至饱和。“蛋挞效应”表明（）①市场配置资源具有盲目性的弊病，需要政府加强宏观调控②消费市场需求变化无常，企业应注重个性化生产以满足市场③企业产品创新动力不足和同质化竞争会削弱市场的长期活力④市场饱和与竞争必然导致资源浪费，影响经济可持续性发展A.①② B.①③C.②④ D.③④8.（2025∙辽宁沈阳二模）2015年，国务院印发《关于实行市场准入负面清单制度的意见》，改革市场准入管理模式，各类经营主体可依法平等进入清单之外的领域。经过试点，2018年我国全面实施市场准入负面清单制度。即将修订出台的《市场准入负面清单（2025年版）》，将进一步压减清单事项，优化市场准入管理。政府对负面清单不断瘦身旨在（）①加强市场监管，打造统一开放、竞争有序的高标准市场体系②实现有为政府和有效市场的结合，营造良好的营商环境③降低市场准入门槛，为各类经济主体平等竞争创造条件④更好发挥市场在资源配置中的决定性作用，优化资源配置A.①② B.①③C.②④ D.③④9.（2025∙河南开封模拟）土地、财税、金融等政策密集出台，推动房地产止跌回稳……存量政策和增量政策加力显效，房地产市场运行中的积极因素不断增多，加快制定全国统一大市场建设指引，发布新版市场准入负面清单……随着党的二十届三中全会提出的重大改革举措加快落实落细，将有效激发全社会的活力。由此可见（）①强大的宏观调控能力是我国经济持续健康发展的重要法宝②“政策加力”和“改革发力”组合拳是我们制度优势的重要体现③完善市场准入机制是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础④推动有效市场和有为政府更好结合能为经济高质量发展提供政治保障A.①② B.①③ C.②④ D.③④10.（2025∙北京市丰台模拟）何为零基预算？简单来说，可理解为从“零”开始编制预算，是指在预算编制时不考虑以往预算安排基数，而是结合实际需求和财力状况，对各项支出逐项审核后，按照轻重缓急安排支出的预算编制方法。深化零基预算改革（）①有利于弥补传统预算制度灵活性不足的缺陷，增加财政预算资金总量②可以降低制度性交易成本，增加市场中货币的流通数量，刺激消费和投资③旨在优化政府财政支出结构，促进财政预算资金合理配置④对所有支出进行重新审视，削减不必要开支，提升资金使用效率A.①② B.①③ C.②④ D.③④11.（2025∙贵州贵阳模拟）基层“三保”底线是指保基本民生、保工资、保运转。这是保障群众切身利益的基本要求，也是推动政府履职和各项政策实施的基础条件。兜牢兜实基层“三保”底线，保持财政政策连续性稳定性，继续实施积极的财政政策非常必要、十分重要。下列传导路径中能正确反映积极的财政政策作用的是（）①加大中央财政转移支付力度→缓解地方财政压力→增强民生保障②降低银行存款准备金率→增加居民财产性收入→增进人民福祉③增加政府财政支出→降低企业运行成本→确保企业盈利增收④实施减税降费→缓解企业现金流紧张现象→刺激市场活力A.①② B.①④ C.②③ D.③④12.（2025∙天津河东二模）作为全国林业改革发展综合试点城市，福建三明不断推进集体林权制度改革，问题出现在哪里，解决问题的举措就跟进到哪里。林农老洪手里的三个“小本本”，见证了三明林改的三次跃迁。林权证解决了林木权属不明、地界不清问题林地经营权证保障了林农流转经营的权利和收益林票能交易、兑现、质押、继承、分红这三次跃迁中（）①林权证通过改变农村土地所有权，调动生产积极性②保障了林农流转经营林地这种按生产要素获得收入的权利③通过林票收入增加转移性收入在居民收入中的比重④坚持从实际出发，赋予了农民更加充分的财产权益A.①② B.①③ C.②④ D.③④13.（2025∙河北张家口二模）1秒钟，成交3.8万元；1分钟，送出5.6万单；1小时，30多万骑手在配送路上……外卖，这个在中国平凡而不可或缺的行业，正创造着鲜为人知的奇迹。据中国互联网络信息中心数据，中国网上外卖用户5.45亿人，市场规模约1.2万亿元，平均每天花在外卖上的消费近33亿元。中国外卖发展之快是因为（）①我国经济长期稳定发展为外卖行业提供了坚实土壤②现代科技的发展、消费观念的转变促进了外卖市场持续繁荣③外卖行业创造了更多的就业岗位，增加了人们的转移性收入④破除了制约外卖行业发展的体制机制弊端，激发了企业活力A.①② B.①③C.②④ D.③④14.（2025∙四川内江三模）我国要实现共同富裕，扩大内需，增强内生动力，就要构建起初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系，实现社会公平稳定。从持续优化初次分配格局的角度看，需要（）①完善社会保障体系，让人民共享发展成果②加大社会救助力度，保障困难群众基本生活③更大力度稳定和扩大就业，促进充分就业④加快构建起以技能为导向的薪酬分配制度A.①② B.①③C.②④ D.③④15.（2025∙广西南宁三模）随着人口老龄化趋势加剧以及经济增速的阶段性调整，我国社会保障在2025年迎来一系列新变化：延迟退休政策实施，职工养老保险增加病残津贴，大龄失业人员领取失业保险金时间延长，医保账户共济可惠及直系亲属……这些变化说明（）①国家运用再分配机制促进社会公平②我国社会保险的覆盖范围不断扩大③国家重视增加弱势群体的劳动收入④社会保障水平要适应经济社会发展状况A.①③ B.①④C.②③ D.②④16.（2025∙山东日照二模）“今天存时间，明天换服务”，某地推出“时间银行”互助养老模式。志愿者在“时间银行”建立个人账户，为有需求的老人服务1个小时可获得1个时间币，时间币可以在本人60岁以后使用，也可以赠与直系亲属，还可以向平台捐赠。时间银行（）①将“时间”和“公益”挂钩，丰富了社会福利的内容②有助于发挥社会力量的作用，推动慈善公益事业发展③可以充分利用社区富余的人力资源，增加可支配收入④是新型互助养老模式，促进养老服务资源的优化配置A.①② B.①③C.②④ D.③④二、非选择题17.（2025∙北京门头沟模拟）阅读材料，完成要求。习近平总书记出席民营企业座谈会并发表重要讲话，强调“新时代新征程民营经济发展前景广阔、大有可为，广大民营企业和民营企业家大显身手正当其时”。【一部法律】《中华人民共和国民营经济促进法》第十条国家实行全国统一的市场准入负面清单制度。市场准入负面清单以外的领域，包括民营经济组织在内的各类经济组织可以依法平等进入。第二十八条支持民营经济组织参与国家科技攻关项目，支持有能力的民营经济组织牵头承担重大技术攻关任务，向民营经济组织开放国家重大科研基础设施，支持公共研究开发平台、共性技术平台开放共享……【一揽子政策】◆金融管理部门持续加大对民营企业、小微企业的支持力度，助力小微企业可持续发展。数据显示，2024年6月，全国民营企业贷款余额达到71.8万亿元，同比增速9.0%，较各项贷款增速高0.8个百分点。◆健全完善优质企业梯度培育体系，到2026年累计重点支持5000家以上专精特新“小巨人”企业高质量发展，完善中小企业公共服务体系，到2026年支持100个城市4万家中小企业数字化转型。结合材料，运用《经济与社会》知识，分析上述举措是如何提振民企信心，推动民营经济高质量发展的。18.（2025∙河北衡水模拟）阅读材料，完成要求。某村曾是吃水难、住房难、行路难的“三难”村。在探索共同富裕的历程中，该村进行了生动的实践。1村里成立了“崛山种植合作社”“崛山养殖合作社”，发展核桃、中药材种植业和牛羊、蜜蜂等特色饲养业，家庭收入稳步提高2该村积极争取外部资金支持，采取以山引资、以地引资、以景引资等多种方法，引进资金加强基础设施建设，使昔日的贫困村发展成为美丽的特色旅游村3在一批有实力、有社会责任感的社会团体和企业积极参与下，该村成立创业小院，让全村几十名妇女就地就业，这样她们既能照顾家里生活，又能拿工资不仅如此，市、县财政加大财政专项投入，对因病、因学、因灾、因残等生活困难的家庭加大了支持力度。如今，这个小山村建设红叶谷3A级景区、发展生态旅游，每年旅游综合收入逾百万元，村民获得感、幸福感显著增强。结合材料，运用我国的个人收入分配与社会保障知识，说明该村，村民获得感、幸福感增强的原因。19.（2025∙贵州黔南模拟）阅读材料，完成要求。浙江杭州，成为2025年第一个因科技创新而走红的城市。开发DeepSeek的AI公司深度求索、开发春晚扭秧歌机器人的宇树科技、深耕脑机接口领域的强脑科技等6家在行业内颇具潜力的创新企业都来自杭州，被称为“杭州六小龙”。何以浙江？何以杭州？杭州坚持科技创新引领，发展活力奔涌。从首个提出“机器人＋”到人工智能产业，创新政策体系不断迭代完善；实施“三个15%”科技投入政策，通过国有资本投资，撬动社会资本约1350亿元；支持关键核心技术攻关，企业牵头或参与的市重点科研项目占比不低于80%；依托杭州技术转移转化中心推动全球全国科研成果在杭转化。创新链、产业链、资金链、人才链的不断协同让杭州成为创新创业最具活力的“黑土地”，正努力打造一批具有国际竞争力的战略性新兴产业集群和数字产业集群。结合材料，运用《经济与社会》《当代国际政治与经济》知识，谈谈杭州是如何积极打造创新创业“黑土地”的？专题一我国的基本经济制度与社会保障1.A对国有经济进行布局优化和结构调整，进行战略性重组和专业化整合，将有利于把握央企在科技创新全局中的战略地位，带动产业优化升级，引导国企聚焦战略安全、产业引领等功能，助推经济高质量发展，①③符合题意。国企改革持续用好重组整合这个重要抓手，属于推动供给侧结构性改革，而不是需求侧，②错误。材料未涉及完善中国特色国有企业现代公司治理，且企业本身都是市场主体，“确立”一词不符合实际，④排除。2.B该村进行土地股权改革，实行集体收益分红制度，完善农村产权制度，有利于促进集体经济发展，①正确。依靠的是集体力量而非个体力量，材料也没有涉及推动基本公共服务均等化，②排除。农民以土地入股参与集体收益分红，是按土地这一生产要素分配，增加了农民财产性收入，③正确。该村做法是对农村基本经营制度的完善，④排除。3.C允许民企参股部分国企可促进股权多元化，但企业经营风险受多种因素影响，股权多元化未必直接降低企业经营风险，①错误。支持民企参与技术攻关，能引导社会资本流向创新领域，激发技术研发活力，从而推动产业向高端化、智能化发展，实现产业优化升级，②正确。“零门槛”市场准入营造公平环境，但民企经济效益受成本、市场需求等影响，政策本身未必直接提高经济效益，③不选。完善产权激励制度，通过保障创新主体权益，激发创新积极性，进而促进科技成果转化为现实生产力，④正确。4.B国企民企在资本合作上取得重要进展，使我国经济活力增强，表明多种所有制经济共同发展，激发了社会主义市场经济的活力，①正确。公有制经济是我国社会主义经济制度的基础，②错误。国有经济早已经成为我国国民经济的支柱，并非通过深化国资民企合作才成为支柱的，③排除。民营企业也能够引进国有资本参与混改，体现了国有资本与民营资本融合发展，市场经济的公平性不断增强，④正确。5.A由图可知，山东省重大项目开工建设分类别的项目投资涉及重点产业项目、基础设施项目、社会民生保障项目，且重点产业项目投资主要集中在高端设备、新一轮信息技术等新兴产业领域，这有利于优化投资结构，培育经济增长新动能，①正确。由表可知，民营企业的投资数量、投资金额占比均超50％，这凸显出国家政策对民营企业的支持，从侧面反映出以民营企业为主体的投资项目开工建设可以稳定民营企业政策预期，激发民间投资活力，②正确。“实现公共服务均等化”需长期推进，仅材料中提到的2025年山东省重大项目开工建设无法实现公共服务均等化，③错误。各类主体的经营风险受多种因素影响，项目投资与“降低各类主体经营风险”无必然联系，④错误。6.B矿业权从申请审批制到竞争性出让，引入竞争机制，是建设竞争有序市场体系的内在要求，有利于激发市场活力，①正确。实行竞争性出让并不意味着要将设置“准入门槛”作为手段，关键在于完善市场规则与监管，防止低价恶性竞争，②不符合题意。并非所有矿产资源均属于战略资源，重要矿产资源行业，国有经济必须占支配地位，③排除。通过招标、拍卖、挂牌等竞争性方式出让矿业权，能充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，提高资源配置效率和公平性，④正确。7.B“蛋挞效应”形容的是在一家企业推出新产品或服务后，其他企业纷纷效仿，导致市场过度竞争至饱和，市场配置资源具有盲目性的弊病，需要政府加强宏观调控，也说明企业产品创新动力不足和同质化竞争会削弱市场的长期活力，①③正确。消费市场是价值规律起作用的经济，并不是变化无常，②排除。竞争一定程度能优化资源配置，并不必然导致资源浪费，④排除。8.C负面清单“瘦身”侧重减少事前审批，转向事中事后监管，而非加强市场监管，①不符合题意。市场准入负面清单“瘦身”通过明确政府与市场的边界，减少政府对市场的不必要干预，在清单之外充分发挥市场作用，同时政府专注于清单内的监管职责，这体现了“有为政府”与“有效市场”的结合，有利于营造稳定、公平、透明的营商环境，②正确。对负面清单不断瘦身并不意味着降低市场准入门槛，③不符合题意。压减负面清单事项意味着更多领域向市场主体开放，资源通过市场竞争机制配置，减少行政限制，从而强化市场在资源配置中的决定性作用，进一步优化资源配置效率，④正确。9.A土地、财税、金融等政策密集出台，推动房地产止跌回稳……存量政策和增量政策加力显效，房地产市场运行中的积极因素不断增多，由此可见强大的宏观调控能力是我国经济持续健康发展的重要法宝，①正确。材料中“政策加力”和“改革发力”的组合，既强调宏观调控又注重市场机制完善，体现了我国将有效市场和有为政府相结合的制度优势，②正确。统一开放、竞争有序的市场体系是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础，③错误。坚持中国共产党的领导能为经济高质量发展提供政治保障，④错误。10.D零基预算通过提高预算灵活性优化资金分配，但不会直接“增加财政预算资金总量”，①错误。零基预算属于财政政策，与降低制度性交易成本有一定关联，但“增加货币流通数量”属于货币政策范畴，与深化零基预算改革无关，②与题意不符。零基预算的核心是打破传统预算的“基数依赖”，根据实际需求和项目优先级重新分配资金，从而优化财政支出结构，促进资金合理配置，③正确。零基预算要求对所有支出逐项审核，削减低效、不合理或非必要的开支，直接提升资金使用效率，④正确。11.B实施积极的财政政策，加大中央财政转移支付力度，进一步缓解地方财政压力，有利于增强民生保障，兜牢兜实基层“三保”底线，①正确。降低银行存款准备金率属于货币政策，②不符合题意。增加政府财政支出与降低企业运行成本没有必然关系，且不能确保企业盈利增收，③错误。实施减税降费，可以缓解企业现金流紧张现象，减轻企业负担，激发各类市场主体活力，④正确。12.C农村土地所有权属于集体，这是我国土地制度的基本规定，不会因林权证的发放而改变，①错误。林农流转经营林地，是凭借对林地这一生产要素的经营流转来获取收入，这保障了林农按生产要素获得收入的权利，②正确。林票收入属于财产性收入，而不是转移性收入，③错误。材料中通过林权证、林地经营权证、林票等方式，赋予了农民更加充分的财产权益，这是坚持从实际出发的体现，④正确。13.A经济发展是基础，我国经济长期稳定发展，居民收入增加，消费能力提升，为外卖行业发展提供了广阔市场和坚实经济基础，①正确。现代科技如互联网、移动支付等发展，使外卖订餐更加便捷；同时人们消费观念转变，更追求便捷生活方式，促进了外卖市场繁荣，②正确。外卖行业创造就业岗位，骑手获得的是劳动报酬，属于劳动性收入，③排除。题干中未提及体制机制弊端破除相关内容，无法得出该结论，④排除。14.D完善社会保障体系，让人民共享发展成果；加大社会救助力度，保障困难群众基本生活，属于再分配，不是初次分配，①②不符合题意。稳定和扩大就业属于初次分配范畴，因为就业直接影响劳动者的工资收入，是初次分配中劳动报酬的重要来源，③符合题意。构建以技能为导向的薪酬制度，通过提高劳动者技能对应的报酬，优化初次分配格局，体现按贡献参与分配，④符合题意。15.B我国社会保障在2025年迎来一系列新变化，是在人口老龄化趋势加剧以及经济增速阶段性调整的背景下作出的，④正确。社会保障属于再分配范畴，这些政策调整体现了国家运用再分配机制促进社会公平，①正确。材料没有体现社会保险覆盖范围的扩大，②不符合题意。材料未直接增加弱势群体的劳动收入，③说法错误。16.