街镇精准扶贫考核制度

PAGE街镇精准扶贫考核制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实国家关于精准扶贫工作的决策部署，切实加强街镇精准扶贫工作的规范化、制度化建设，确保精准扶贫工作取得实效，实现贫困人口精准脱贫，特制定本考核制度。（二）考核原则1.客观公正原则：考核过程和结果应基于客观事实，不受主观因素干扰，确保公平、公正地评价街镇精准扶贫工作成效。2.科学合理原则：考核指标设置应科学合理，符合精准扶贫工作实际，能够全面、准确地反映街镇在扶贫工作中的努力程度和工作效果。3.注重实效原则：以贫困人口脱贫实际成效为核心，重点考核街镇在精准识别、精准帮扶、精准退出等关键环节的工作落实情况，以及扶贫政策措施的执行效果。4.动态管理原则：根据精准扶贫工作的推进情况和实际需求，适时调整考核指标和权重，确保考核制度的科学性和适应性。（三）考核对象本考核制度适用于街镇人民政府及其相关职能部门、社区（村）委会在精准扶贫工作中的考核评价。（四）考核依据1.国家及地方关于精准扶贫工作的法律法规、政策文件。2.街镇精准扶贫工作实施方案及年度工作计划。3.上级部门下达的扶贫工作任务和目标要求。二、考核内容与指标（一）精准识别1.贫困人口识别准确率：考核街镇是否按照精准识别标准和程序，准确识别贫困人口，确保应纳尽纳、应扶尽扶。计算公式为：贫困人口识别准确率=准确识别贫困人口数/实际贫困人口数×100%。2.贫困对象信息完整性：检查街镇是否建立健全贫困人口信息档案，信息是否准确、完整。主要包括贫困人口基本信息、致贫原因、帮扶措施、脱贫进展等内容。（二）精准帮扶1.帮扶责任人落实情况：考核街镇是否按照“一户一策、一人一法”的要求，为每户贫困人口确定帮扶责任人，并明确帮扶责任和任务。帮扶责任人是否定期走访贫困户，了解其生产生活状况，制定并落实帮扶措施。2.帮扶措施针对性与有效性：评估街镇针对不同贫困家庭实际情况，制定的帮扶措施是否精准有效。包括产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、社会保障兜底等措施的落实情况，以及贫困家庭收入增长、生活条件改善等方面的成效。3.扶贫项目实施情况：考核街镇扶贫项目的规划、申报、实施、管理和验收等环节是否规范。项目是否符合当地实际和贫困群众需求，是否能够带动贫困人口增收致富，项目资金使用是否安全、合规。（三）精准退出1.贫困人口脱贫精准度：考核街镇是否按照脱贫标准，严格把关贫困人口脱贫退出程序，确保脱贫质量。脱贫人口是否达到“两不愁、三保障”（不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗、住房安全有保障）标准，是否实现稳定脱贫。计算公式为：贫困人口脱贫精准度=精准脱贫人口数/脱贫人口总数×100%。2.贫困发生率：计算街镇贫困人口占总人口的比例，考核扶贫工作对降低贫困发生率的成效。贫困发生率=贫困人口数/总人口数×100%。（四）扶贫资金管理1.资金使用合规性：检查街镇扶贫资金的筹集、分配、拨付、使用等环节是否符合国家财经法规和扶贫资金管理规定。是否存在截留、挪用、套取扶贫资金等违规行为。2.资金绩效目标完成情况：考核街镇扶贫资金是否按照设定的绩效目标使用，资金使用是否达到预期效果，是否提高了资金使用效益。（五）组织领导与工作落实1.扶贫工作责任制落实情况：考核街镇党委、政府是否将精准扶贫工作纳入重要议事日程，明确领导责任，建立健全工作责任制。是否定期研究部署扶贫工作，协调解决工作中的重大问题。2.扶贫工作机构与队伍建设：检查街镇是否设立专门的扶贫工作机构，配备必要的工作人员。扶贫干部队伍是否稳定，是否定期开展培训，提高业务能力和工作水平。3.扶贫政策宣传与落实情况：考核街镇是否广泛宣传扶贫政策，确保贫困群众知晓率和政策落实到位。是否积极引导社会力量参与扶贫，形成全社会共同扶贫的良好氛围。三、考核方式与周期（一）考核方式1.日常监测：通过建立扶贫工作台账、数据统计分析、实地走访等方式，对街镇精准扶贫工作进行日常跟踪监测，及时掌握工作进展情况和存在的问题。2.定期考核：每年年底，由上级主管部门组织对街镇精准扶贫工作进行全面考核。考核采取自查自评、实地核查、数据比对、综合评估等方式进行。3.专项督查：根据工作需要，上级主管部门不定期对街镇精准扶贫工作中的重点项目、关键环节进行专项督查，及时发现和纠正存在的问题。（二）考核周期本考核制度以年度为考核周期，每年1月1日至12月31日为一个考核年度。四、考核程序（一）自查自评每年11月底前，街镇人民政府按照本考核制度要求，对本年度精准扶贫工作进行全面自查自评，形成自查自评报告，报送上级主管部门。自查自评报告应包括工作开展情况、取得的成效、存在的问题及改进措施等内容。（二）实地核查上级主管部门在街镇自查自评的基础上，组织考核组于每年12月对街镇精准扶贫工作进行实地核查。考核组通过听取汇报、查阅资料、实地走访贫困户、项目现场查看等方式，对考核内容进行全面核实。（三）数据比对上级主管部门利用扶贫信息系统、统计部门数据等，对街镇贫困人口识别、帮扶、退出等数据进行比对分析，核实数据的真实性和准确性。（四）综合评估考核组根据实地核查和数据比对情况，结合日常监测结果，对街镇精准扶贫工作进行综合评估，形成考核意见。考核意见应客观、公正地评价街镇工作成效，指出存在的问题，并提出改进建议。（五）结果反馈上级主管部门将考核结果及时反馈给街镇人民政府。街镇对考核结果有异议的，可在接到反馈结果之日起10个工作日内，向上级主管部门提出书面申诉。上级主管部门应在接到申诉后15个工作日内进行复查，并将复查结果反馈给街镇。五、考核结果运用（一）通报表彰对在精准扶贫工作中成绩突出的街镇，上级主管部门予以通报表彰，并给予一定的奖励。奖励资金可用于街镇扶贫工作的进一步开展，如改善扶贫工作条件、加强扶贫项目建设等。（二）督促整改对考核结果不达标的街镇，上级主管部门下达整改通知书，责令限期整改。街镇应针对存在的问题，制定切实可行的整改方案，明确整改措施、责任人和整改期限，并将整改情况及时上报上级主管部门。（三）与干部考核挂钩将街镇精准扶贫工作考核结果与街镇领导班子和干部年度考核挂钩。对在扶贫工作