全面依法治县考核制度

PAGE全面依法治县考核制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实全面依法治国战略部署，加强法治建设，推进依法治县工作，确保法治建设各项任务落到实处，特制定本考核制度。通过科学、全面、客观的考核评价，促进全县各部门、各单位依法履行职能，提高依法治理水平，营造良好的法治环境，保障经济社会持续健康发展。（二）依据本考核制度依据《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》《法治政府建设实施纲要（20212025年）》等相关法律法规以及上级关于法治建设的决策部署制定。（三）适用范围本考核制度适用于本县行政区域内的各级党委、政府及其工作部门，各人民团体、企事业单位以及其他具有公共管理和服务职能的组织。（四）基本原则1.依法依规原则：严格依据法律法规和政策规定开展考核工作，确保考核标准、程序和结果的合法性、公正性。2.客观公正原则：以事实为依据，全面、准确地评价被考核对象的法治建设工作成效；坚持公平公正，不受人为因素干扰，确保考核结果真实可靠。3.科学合理原则：考核指标设置科学合理，突出重点，注重实效；考核方法简便易行，注重定性与定量相结合，提高考核的针对性和可操作性。4.激励约束原则：通过考核，充分调动各部门、各单位推进法治建设的积极性和主动性，对工作成效显著的予以表彰奖励，对工作不力的进行督促整改，形成有效的激励约束机制。二、考核内容与指标（一）法治政府建设1.依法决策完善重大行政决策程序，严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等法定程序。决策事项合法性审查率达到100%。建立健全决策跟踪反馈和评估制度，对决策执行情况进行监督检查，及时发现和纠正决策执行中的问题。2.行政执法严格规范公正文明执法，全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。行政执法公示信息及时准确，执法全过程记录完整规范，法制审核率达到100%。加强行政执法队伍建设，执法人员持证上岗率达到100%，定期组织执法业务培训和考核，提高执法人员业务素质和执法水平。依法及时有效化解社会矛盾纠纷，行政复议案件受理率、纠错率符合规定要求，行政诉讼案件败诉率逐年下降。3.政务公开坚持以公开为常态、不公开为例外，推进决策、执行、管理、服务、结果公开。重点领域信息公开全面及时，主动公开政府信息数量和质量符合要求。完善政务公开工作机制，加强政务公开平台建设，拓宽政务公开渠道，方便公众查询和获取政府信息。（二）法治社会建设1.法治宣传教育落实国家机关“谁执法谁普法”责任制，制定年度普法责任清单，明确普法任务和工作要求。各部门、各单位开展形式多样的法治宣传教育活动，重点对象学法用法普及率达到规定标准。加强法治文化建设，推进法治文化阵地建设，开展法治文化活动，营造浓厚的法治文化氛围。2.基层依法治理加强基层民主法治建设，完善村（居）民自治制度，推进村（社区）依法治理。民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督等制度健全有效，村（居）务公开规范及时。开展法治示范村（社区）创建活动，培育一批法治建设典型，发挥示范引领作用。3.公共法律服务体系建设加强公共法律服务平台建设，整合律师、公证、法律援助、人民调解等法律服务资源，为群众提供便捷高效的公共法律服务。加大法律援助工作力度，扩大法律援助覆盖面，确保符合条件的困难群众及时获得法律援助。(三)党内法规执行1.党内法规学习宣传把学习党内法规纳入党委（党组）理论学习中心组学习内容，定期组织专题学习。党员干部对党内法规的知晓率和掌握程度达到规定要求。通过多种形式广泛宣传党内法规，提高党内法规社会知晓度，营造良好的党内法规执行氛围。2.党内法规制度执行严格执行党内法规各项制度规定，加强对党内法规执行情况的监督检查，确保党内法规制度落地见效。对违反党内法规的行为，严肃追究责任，维护党内法规的严肃性和权威性。三、考核方式与程序（一）考核方式1.日常考核：各考核责任单位按照职责分工，对被考核对象日常工作开展情况进行动态跟踪、检查和记录，及时收集相关资料和数据，作为日常考核的依据。2.年度考核：每年年底，由县依法治县办组织开展年度考核工作。年度考核采取自查自评、实地核查、社会评议、综合评价等方式进行。3.专项考核：根据依法治县工作重点和阶段性任务，适时组织开展专项考核。专项考核针对特定领域或重点工作进行深入检查和评价，确保各项重点任务顺利推进。（二）考核程序1.制定方案：县依法治县办根据本考核制度和年度工作要点，制定年度考核实施方案，明确考核内容、指标、方式、时间安排等具体要求。2.组织自查：各被考核对象按照考核实施方案要求进行自查自评，认真总结本年度法治建设工作成效和存在问题，形成自查报告，并于规定时间内报送县依法治县办。3.实地核查：县依法治县办组织考核组，对部分被考核对象进行实地核查。通过查阅资料、实地查看、听取汇报、个别访谈等方式，全面了解被考核对象法治建设工作实际情况。4.社会评议：通过政府网站、微信公众号等平台，向社会公众发布法治建设工作调查问卷，广泛征求社会各界对各部门、各单位法治建设工作的意见和建议；邀请人大代表、政协委员、企业代表、群众代表等对被考核对象法治建设工作进行评议打分。5.综合评价：县依法治县办对日常考核、年度考核、专项考核以及社会评议等情况进行汇总分析，综合考虑各方面因素，对被考核对象作出客观公正的评价，确定考核等次，并形成考核报告。6.结果反馈：考核结果经县委、县政府审定后，向各被考核对象进行反馈。对考核中发现的问题，提出整改意见和建议，督促被考核对象限期整改。四、考核等次与结果运用（一）考核等次考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等次。1.优秀等次：考核得分90分以上，且在法治建设工作中成绩突出，有创新举措和显著成效，在全县起到示范引领作用。2.良好等次：考核得分7589分，法治建设工作成效明显，各项工作指标完成较好，无重大违法违规问题。3.合格等次：考核得分6074分，基本完成法治建设各项工作任务，存在一些一般性问题，但能够及时整改。4.不合格等次：考核得分60分以下，或在法治建设工作中存在严重违法违规问题，或未完成年度重点工作任务。（二）结果运用1.表彰奖励：对考核结果为优秀等次的部门和单位，由县委、县政府予以表彰奖励，并在全县范围内进行通报表扬；对在法治建设工作中表现突出的个人，给予相应的奖励。2.督促整改：对考核结果为合格等次的部门和单位，由县依法治县办下达整改通知书，要求其针对存在的问题制定整改措施，限期整改；对考核结果为不合格等次的部门和单位，进行全县通报批评，并责令其主要负责人向县委、县政府作出书面检讨，针对存在的问题进行全面整改，整改情况纳入下一年度考核内容。3.与干部任用挂钩：将法治建设工作考核结果作为领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容，与干部选拔任用、评先评优等挂钩。对法治建设工作不力、考核结果较差的单位，在干部选拔任用、评先评优等方面予以限制。五、考核责任与监督（一）考核责任1.县依法治县办负责统筹协调全县依法治县考核工作，制定考核实施方案，组织实施考核工作，汇总分析考核结果，提出考核等次建议，督促整改落实等。2.各考核责任单位按照考核制度规定和考核实施方案要求，负责对相关领域考核指标的具体考核工作，明确专人负责，确保考核工作准确、及时、公正。3.被考核对象要积极配合考核工作，如实提供相关资料和数据，客观反映本部门、本单位法治建设工作情况。对弄虚作假、隐瞒事实的，一经查实，取消考核成绩，并依法依规追究相关责任。（二）监督1.建立考核工作监督机制，加强对考核过程和结果的监督检查。县依法治县办要对考核工作进行全程监督，确保考核工作严格按照规定程序和标准进行。2.设立