南宁安全生产考核制度

PAGE南宁安全生产考核制度一、总则（一）目的为了加强南宁地区各行业领域的安全生产管理，落实安全生产责任，预防和减少生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，促进经济社会持续健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本地区实际情况，制定本安全生产考核制度。（二）适用范围本制度适用于南宁市行政区域内从事生产经营活动的各类企业、事业单位、个体工商户以及其他组织（以下统称生产经营单位）。（三）考核原则1.依法依规原则：严格依据国家安全生产法律法规、行业标准以及地方相关规定进行考核，确保考核工作的合法性和公正性。2.客观公正原则：以生产经营单位的安全生产实际状况为依据，全面、准确、客观地评价其安全生产工作成效，避免主观随意性。3.注重实效原则：突出考核结果的应用，通过激励和约束机制，推动生产经营单位切实加强安全生产管理，提高安全生产水平，有效防范生产安全事故。4.动态管理原则：根据安全生产形势的变化以及生产经营单位的安全生产状况，适时调整考核内容和标准，实现考核工作的动态优化。二、考核内容与标准（一）安全生产责任制落实情况（20分）1.主要负责人职责履行（8分）建立健全并落实本单位全员安全生产责任制，明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准，得3分；未建立或落实不到位的酌情扣分。组织制定并实施本单位安全生产规章制度和操作规程，得2分；制度和规程不完善或未有效执行的扣分。组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划，得1分；未制定或执行不力的扣分。保证本单位安全生产投入的有效实施，得1分；投入不足或未合理使用的扣分。督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患，得1分；隐患排查治理不及时或不到位的扣分。组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案，得1分；预案不完善或未定期演练的扣分。2.其他负责人职责履行（6分）各分管负责人按照职责分工，落实安全生产责任制，在各自职责范围内对安全生产工作负责，得总分6分。工作落实不到位的，根据具体情况酌情扣分。3.部门及员工职责履行（6分）各职能部门按照安全生产责任制要求，履行安全生产管理职责，得3分；职责履行不到位的酌情扣分。员工严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，得3分；违规行为较多的扣分。（二）安全生产管理制度建设（15分）1.安全生产规章制度（8分）建立健全安全生产责任制、安全生产教育培训制度、安全生产检查制度、安全事故隐患排查治理制度、安全事故应急预案制度等基本安全生产规章制度，得5分；制度缺失或不完善的扣分。结合本单位实际，制定并完善动火作业、受限空间作业、高处作业等特殊作业安全管理制度，得3分；特殊作业管理制度不健全的扣分。2.操作规程（5分）为各岗位制定完善的操作规程，确保员工操作有章可循，得3分；操作规程缺失或不完善的扣分。定期对操作规程进行修订和完善，以适应生产工艺、设备等变化，得2分；未及时修订的扣分。3.安全管理台账（2分）建立健全安全生产管理台账，包括安全生产会议记录、安全教育培训记录、安全检查记录、隐患排查治理记录、事故记录等，记录真实、完整，得2分；台账不健全或记录不规范的扣分。（三）安全投入与保障（15分）1.安全生产费用提取与使用（8分）按照国家规定足额提取安全生产费用，并专款专用，得5分；未足额提取或未专款专用的扣分。安全生产费用用于安全设施设备购置、维护、更新，安全教育培训，应急救援器材配备等方面，得3分；费用使用不合理的扣分。2.安全设施设备配备与维护（5分）按照国家和行业标准，配备必要的安全设施设备，如消防设施、通风设备、安全监测监控设备等，得3分；设施设备配备不足的扣分。定期对安全设施设备进行维护、保养、检测，确保其正常运行，得2分；维护保养不到位的扣分。3.劳动防护用品配备与管理（2分）为员工提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品，并监督员工正确佩戴和使用，得2分；劳动防护用品配备不足或员工未正确使用的扣分。（四）安全生产教育培训（15分）1.培训计划制定与实施（5分）制定年度安全生产教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间等，得2分；未制定计划的扣分。按照培训计划组织实施培训，培训覆盖率达到100%，得3分；培训覆盖率不足的扣分。2.培训内容与效果（8分）培训内容包括安全生产法律法规、安全操作规程、安全事故案例分析、应急救援知识等，得4分；培训内容不全面的扣分。通过考试、实际操作等方式对培训效果进行评估，员工对安全生产知识和技能的掌握程度良好，得4分；培训效果不佳的扣分。3.特种作业人员培训与持证上岗（2分）特种作业人员必须经专门的安全技术培训并考核合格，取得相应资格证书后，方可上岗作业，得2分；特种作业人员无证上岗的扣分。（五）安全检查与隐患排查治理（20分）1.安全检查制度执行（5分）建立定期安全检查制度，包括日常检查、专项检查、季节性检查等，得3分；未建立或制度执行不严格的扣分。对检查中发现的问题及时记录，并下达整改通知书，得2分；检查记录不完整或未及时下达整改通知书的扣分。2.隐患排查治理（13分）建立隐患排查治理台账，对排查出的安全隐患进行详细记录，包括隐患内容、隐患等级、整改措施、整改责任人、整改期限等，得5分；台账不健全的扣分。按照“五落实”要求（责任、措施、资金、时限和预案）对安全隐患进行整改，整改率达到100%，得6分；整改不及时或整改不到位的扣分。对重大安全隐患实行挂牌督办，确保隐患得到及时有效治理，得2分；未落实挂牌督办的扣分。（六）应急管理（15分）1.应急预案制定与修订（5分）制定综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案，应急预案符合本单位实际情况，具有可操作性，得3分；预案不完善或不符合要求的扣分。定期对应急预案进行修订和完善，以适应生产经营活动变化和法律法规要求，得2分；未及时修订的扣分。2.应急救援队伍建设与演练（6分）建立专（兼）职应急救援队伍，或与专业应急救援队伍签订应急救援服务协议，得3分；未建立或未签订协议的扣分。定期组织应急演练，演练频次符合规定要求，演练效果良好，得3分；演练频次不足或效果不佳的扣分。3.应急救援物资储备（4分）配备必要的应急救援物资，如灭火器、急救药品、应急照明设备等，并定期进行检查和维护，确保物资完好有效，得4分；物资储备不足或维护不到位的扣分。三、考核方式与周期（一）考核方式1.资料审查：生产经营单位应按照考核要求，提供安全生产责任制、管理制度、操作规程、安全投入记录、教育培训档案、安全检查记录、隐患排查治理台账、应急预案等相关资料，考核组进行审查。2.现场检查：考核组对生产经营单位的作业场所、设备设施、安全管理状况等进行实地检查，查看安全生产措施的落实情况。3.人员访谈：与生产经营单位的主要负责人、安全管理人员、一线员工等进行访谈，了解其对安全生产知识的掌握程度和安全生产工作的实际开展情况。（二）考核周期安全生产考核实行年度考核与不定期抽查相结合的方式。年度考核每年进行一次，考核时间为每年的[具体考核时间区间]。不定期抽查根据安全生产工作需要随时开展。四、考核评分与等级划分（一）考核评分考核满分为100分，根据各项考核内容的标准进行评分，各项得分相加即为考核总分。（二）等级划分1.优秀（90分及以上）：生产经营单位安全生产工作成绩突出，安全生产责任制落实到位，管理制度完善，安全投入充足，教育培训有效，安全检查和隐患排查治理及时，应急管理工作扎实，未发生生产安全事故。2.良好（8089分）：生产经营单位安全生产工作较为规范，各项安全生产措施基本落实，安全生产状况良好，无重大安全隐患，未发生较大生产安全事故。3.合格（6079分）：生产经营单位安全生产工作基本符合要求，但存在一些薄弱环节，通过整改能够达到安全生产标准，未发生一般生产安全事故。4.不合格（60分以下）：生产经营单位安全生产工作存在严重问题，安全生产责任制不落实，管理制度混乱，安全投入不足，安全隐患较多，发生生产安全事故，或存在重大安全隐患未及时整改。五、考核结果应用（一）表彰奖励1.对年度考核结果为优秀的生产经营单位，由南宁市安全生产监督管理部门给予表彰和奖励，颁发荣誉证书，并在媒体上进行宣传报道。2.在各类安全生产评优评先活动中，优先推荐考核结果为优秀的生产经营单位。（二）政策支持1.对考核结果为优秀的生产经营单位，在项目审批、资金扶持、税收优惠等方面给予政策支持，鼓励其进一步加强安全生产管理，提升安全生产水平。2.对考核结果为良好的生产经营单位，在安全生产政策咨询、技术指导等方面提供便利服务，帮助其不断改进安全生产工作。（三）督促整改1.对考核结果为合格的生产经营单位，下达整改通知书，明确整改内容和期限，要求其限期整改。整改期满后进行复查，复查仍不合格的，依法予以处理。2.对考核结果为不合格的生产经营单位，依法责令停产停业整顿，直至