反假币联席会议制度时间

反假币联席会议制度时间一、反假币联席会议制度时间

本制度规定反假币联席会议的召开时间、频率及特殊情况下的临时会议安排，以确保会议的及时性和有效性，及时研究解决反假币工作中的重大问题。

（一）定期会议时间

反假币联席会议实行定期召开制度，原则上每季度召开一次。会议时间定于每季度第三个月的15日，如遇节假日顺延至节假日后的第一个工作日。会议地点由牵头单位根据实际情况提前确定并通知各参会单位。定期会议的主要议程包括：分析当前反假币工作形势，研究部署下一阶段工作重点；通报各参会单位反假币工作进展情况，交流工作经验；审议相关反假币工作文件和报告；协调解决跨部门、跨区域反假币工作中的重大问题。定期会议的召开时间如有调整，由牵头单位提前一个月通知各参会单位，并报上级主管部门备案。

（二）会议频率调整

根据反假币工作的实际需要，经牵头单位提议，并征得各参会单位同意，可以适当调整会议频率。如遇重大假币案件发生或假币流通形势出现重大变化时，应增加会议次数，提高会议效率。会议频率的调整应形成书面记录，并报上级主管部门备案。调整后的会议时间及频率由牵头单位提前通知各参会单位，确保各参会单位能够及时做好准备，参加相关会议。

（三）临时会议召开

在以下情况下，牵头单位可以决定召开临时反假币联席会议：一是发生重大假币案件，需要紧急研究处置方案；二是出现新型假币，需要迅速组织专家进行鉴定和研究对策；三是上级主管部门有特殊指示，需要研究落实相关反假币工作要求；四是其他需要临时研究决策的反假币工作事项。临时会议的召开应尽量缩短通知时间，但至少应提前3个工作日通知各参会单位，确保各参会单位能够及时安排工作，参加会议。临时会议的通知应明确会议时间、地点、主要议题及参会人员，确保会议能够顺利进行。

（四）会议准备

为确保会议的顺利进行，各参会单位应在会议召开前做好以下准备工作：一是牵头单位应提前收集整理相关材料，包括反假币工作数据、典型案例分析、政策法规文件等，并提前分发至各参会单位，以便各参会单位提前了解会议议题，做好准备；二是各参会单位应根据会议议题，安排相关人员参加，并提前研究相关意见和建议，确保在会议上能够提出有价值的意见和建议；三是会议记录人员应提前做好准备，确保能够准确记录会议内容，包括会议时间、地点、参会人员、主要议题、讨论情况及会议决议等，确保会议记录的完整性和准确性。

（五）会议纪要及落实

会议结束后，牵头单位应及时整理会议纪要，内容包括会议时间、地点、参会人员、主要议题、讨论情况、会议决议等，并尽快印发至各参会单位。会议纪要应加盖牵头单位公章，确保其权威性和有效性。各参会单位应根据会议纪要，认真落实会议决议，并将落实情况及时反馈至牵头单位。牵头单位应定期对会议决议的落实情况进行督促检查，确保各项决议能够得到有效落实，推动反假币工作不断取得新成效。

二、反假币联席会议制度组织架构

本制度明确反假币联席会议的组织架构，包括牵头单位、参会单位及成员职责，确保会议体系的高效运作和职责的明确划分。

（一）牵头单位及其职责

反假币联席会议由一个牵头单位负责组织协调，具体单位由上级主管部门根据实际情况确定。牵头单位的主要职责包括：负责联席会议的日常管理工作，包括会议的筹备、组织、协调和落实；负责收集整理反假币工作信息，及时向各参会单位通报工作动态；负责起草联席会议的相关文件和报告，为会议提供决策参考；负责协调解决跨部门、跨区域反假币工作中的重大问题，推动各项工作顺利进行；负责对联席会议的决议进行跟踪督办，确保各项决议得到有效落实。牵头单位应设立专门的工作机构或指定专人负责联席会议的日常工作，确保各项工作能够得到及时处理和有效推进。

（二）参会单位及其职责

反假币联席会议的参会单位包括中国人民银行分支机构、公安部门、司法部门、市场监管部门、邮政管理部门、行业协会等相关单位。各参会单位的主要职责包括：中国人民银行分支机构负责反假币工作的组织协调，制定反假币工作规划和政策措施，组织开展反假币宣传和培训，提供反假币技术支持和咨询服务；公安部门负责打击假币犯罪，依法查处假币案件，维护金融秩序和社会稳定；司法部门负责假币犯罪的审判和执行工作，确保假币犯罪得到有效打击；市场监管部门负责监督管理假币生产、流通和销售环节，打击制售假币行为；邮政管理部门负责监督管理邮政渠道的假币流通，配合相关部门开展反假币工作；行业协会负责组织会员单位开展反假币工作，加强行业自律，推动行业健康发展。各参会单位应根据自身职责，积极参与联席会议，及时向联席会议报告工作情况，提出意见和建议，共同推动反假币工作取得新成效。

（三）成员组成及职责

反假币联席会议的成员由各参会单位的负责人或指定代表组成。成员的主要职责包括：参加联席会议，听取工作汇报，讨论和研究反假币工作中的重大问题；根据会议决议，负责落实相关工作，确保各项工作能够得到有效推进；及时向联席会议报告工作情况，提出意见和建议，共同推动反假币工作取得新成效。成员应具备较高的业务水平和较强的责任心，能够认真履行职责，积极推动反假币工作的发展。联席会议应建立成员名录，明确各成员的姓名、单位、职务和联系方式，确保信息畅通，便于开展工作。

（四）专家咨询机制

为提高联席会议的决策水平和科学性，应建立专家咨询机制。专家咨询机制由牵头单位负责组织，邀请反假币领域的专家学者参与，为联席会议提供专业意见和建议。专家的主要职责包括：参与联席会议的讨论，对反假币工作中的重大问题提出专业意见和建议；为联席会议提供技术支持和咨询服务，帮助解决反假币工作中的技术难题；参与反假币工作的研究和开发，推动反假币技术的进步和创新。专家咨询机制应建立专家库，明确各专家的专业领域和联系方式，确保能够及时邀请专家参与相关会议和活动。牵头单位应定期组织专家进行培训和学习，提高专家的业务水平和综合素质，确保专家能够为联席会议提供高质量的专业服务。

（五）工作制度保障

为确保联席会议能够高效运作，应建立一系列的工作制度保障。包括会议制度、信息共享制度、协调配合制度、督查考核制度等。会议制度应明确会议的召开时间、地点、议程、参会人员等，确保会议能够有序进行；信息共享制度应明确各参会单位之间的信息共享范围和方式，确保信息能够及时、准确地传递；协调配合制度应明确各参会单位之间的协调配合机制，确保各项工作能够得到有效推进；督查考核制度应明确对各参会单位的督查考核标准和方式，确保各项工作能够得到有效落实。通过建立完善的工作制度，可以有效提高联席会议的运作效率，推动反假币工作不断取得新成效。

三、反假币联席会议制度议事规则

本制度规定反假币联席会议的议事范围、程序、决议方式及督办机制，确保会议决策的科学性、民主性和权威性，提高会议效率。

（一）议事范围

反假币联席会议的主要议事范围包括：分析研判全国或区域性反假币工作形势，研究部署下一阶段工作重点和任务；审议反假币工作的重大政策措施、规划和方案；通报重大假币案件查处情况、典型假币案件分析报告以及假币流通监测数据；研究解决跨部门、跨区域反假币工作中的重大问题，如新型假币鉴定、假币源头治理、打假联合行动等；协调各参会单位之间的工作关系，推动信息共享、资源整合和协同作战；研究落实上级主管部门关于反假币工作的指示和批示精神；其他需要联席会议研究决策的反假币工作事项。议事范围的确定应根据反假币工作的实际需要，由牵头单位提出建议，并征得各参会单位同意后确定。议事范围应保持相对稳定，但可根据实际情况进行调整，以确保联席会议能够及时有效地解决反假币工作中的重大问题。

（二）议事程序

反假币联席会议的议事程序应规范有序，确保会议能够高效进行。会议的程序主要包括以下几个步骤：一是会议筹备。牵头单位根据会议议题，提前制定会议方案，明确会议时间、地点、参会人员、主要议程等，并提前通知各参会单位。各参会单位应根据会议通知，安排相关人员参加，并提前准备相关材料，如工作汇报、案例分析、政策建议等。二是会议召开。会议开始后，首先由牵头单位负责人主持会议，介绍参会人员，宣布会议议程和注意事项。随后，各参会单位依次汇报工作情况，交流经验和意见。三是讨论研究。在各单位汇报完毕后，进入讨论研究阶段。参会人员应围绕会议议题，认真听取各方意见，积极发表看法，进行深入讨论。讨论过程中，应注重发扬民主，尊重不同意见，通过充分协商，形成共识。四是形成决议。在讨论研究的基础上，牵头单位应整理会议讨论情况，提出会议决议草案，提交参会人员审议。参会人员应认真审议会议决议草案，并通过举手或无记名投票等方式进行表决。会议决议应经参会单位过半数通过方为有效。五是会议结束。会议决议通过后，由牵头单位负责人进行总结，并对下一步工作提出要求。会议结束后，牵头单位应整理会议纪要，并及时印发至各参会单位。

（三）决议方式

反假币联席会议的决议方式应根据会议议题的性质和重要性进行选择。对于一般性工作事项，可以采用口头或书面方式进行决议；对于重大政策措施和方案，应采用无记名投票方式进行决议。会议决议应明确具体内容、责任单位、完成时限等，确保决议具有可操作性。会议决议应加盖牵头单位公章，并报上级主管部门备案。各参会单位应根据会议决议，认真落实相关工作，并将落实情况及时反馈至牵头单位。牵头单位应定期对会议决议的落实情况进行督促检查，确保各项决议能够得到有效落实。

（四）督办机制

为确保会议决议得到有效落实，应建立完善的督办机制。督办机制主要包括以下几个方面的内容：一是明确督办责任。牵头单位负责对会议决议的落实情况进行全程督促检查，各参会单位负责落实本单位职责范围内的决议内容。二是建立督办台账。牵头单位应建立会议决议督办台账，详细记录会议决议内容、责任单位、完成时限、落实情况等信息，确保督办工作有据可查。三是定期督查。牵头单位应定期对会议决议的落实情况进行督查，可以通过召开专题会议、实地调研、书面检查等方式进行督查。督查过程中，应注重发现问题和解决问题，及时纠正落实过程中的偏差。四是考核问责。对于落实不力的单位，牵头单位应进行通报批评，并责令其限期整改。对于情节严重的，应按照有关规定进行考核问责。通过建立完善的督办机制，可以有效提高会议决议的落实率，推动反假币工作不断取得新成效。

四、反假币联席会议制度信息共享与沟通协调

本制度明确反假币联席会议的信息共享范围、方式及沟通协调机制，确保各参会单位之间信息畅通，资源整合，协同作战，提升反假币工作的整体效能。

（一）信息共享范围

反假币联席会议的信息共享范围应涵盖反假币工作的各个方面，包括但不限于：假币案件信息、假币流通监测数据、假币鉴定结果、反假币工作动态、政策法规文件、技术研究成果、培训宣传资料等。具体信息共享范围包括：一是假币案件信息。包括假币案件的发案情况、涉案假币的种类、数量、流向、作案手法等，以及案件查处进展情况、涉案人员处理情况等。二是假币流通监测数据。包括各渠道假币流通监测数据、假币流通趋势分析、重点区域假币流通情况等。三是假币鉴定结果。包括假币鉴定机构的鉴定结果、新型假币的鉴定报告、假币鉴定技术标准等。四是反假币工作动态。包括各参会单位反假币工作的进展情况、经验做法、存在问题等。五是政策法规文件。包括国家及地方政府关于反假币工作的政策法规文件、行业标准、技术规范等。六是技术研究成果。包括反假币技术的研究成果、新型防伪技术的应用情况、反假币设备的研发进展等。七是培训宣传资料。包括反假币宣传资料、培训教材、培训课件等。通过广泛的信息共享，可以有效提高反假币工作的透明度和协同性，形成工作合力。

（二）信息共享方式

反假币联席会议的信息共享方式应多样化，包括但不限于：定期通报、书面报送、网络共享、会议交流等。具体信息共享方式包括：一是定期通报。牵头单位应定期向各参会单位通报反假币工作动态、假币案件信息、假币流通监测数据等，确保各参会单位能够及时了解反假币工作的最新情况。通报可以通过召开联席会议、发送电子邮件、邮寄文件等方式进行。二是书面报送。各参会单位应根据牵头单位的要求，定期或不定期地向上级主管部门或牵头单位报送反假币工作情况、假币案件信息、假币鉴定结果等。书面报送应采用统一的格式，确保信息的规范性和可比性。三是网络共享。牵头单位应建立反假币信息共享平台，各参会单位可以通过该平台共享信息，包括假币案件信息、假币流通监测数据、假币鉴定结果等。网络共享可以提高信息共享的效率和便捷性，确保信息能够及时传递。四是会议交流。在联席会议上，各参会单位可以就反假币工作进行交流，分享经验，提出问题，共同研究解决方案。会议交流可以促进各参会单位之间的沟通和协作，形成工作合力。通过多样化的信息共享方式，可以有效提高信息共享的效率和覆盖面，确保信息能够及时、准确地传递到各参会单位。

（三）沟通协调机制

反假币联席会议的沟通协调机制应完善，确保各参会单位之间能够及时沟通，有效协调，协同作战。沟通协调机制主要包括以下几个方面：一是建立沟通协调平台。牵头单位应建立沟通协调平台，各参会单位可以通过该平台进行沟通协调，包括信息共享、问题协商、工作协调等。沟通协调平台可以采用电话、电子邮件、即时通讯工具等方式进行。二是定期召开沟通协调会议。牵头单位应定期召开沟通协调会议，各参会单位应派专人参加，就反假币工作中的重大问题进行沟通协调，形成共识。三是建立沟通协调制度。牵头单位应建立沟通协调制度，明确沟通协调的内容、方式、程序等，确保沟通协调工作有序进行。四是建立沟通协调责任制度。各参会单位应明确沟通协调责任人，负责本单位与其它单位的沟通协调工作，确保沟通协调工作落到实处。通过建立完善的沟通协调机制，可以有效提高各参会单位之间的沟通协调效率，形成工作合力，推动反假币工作不断取得新成效。

（四）信息安全保障

反假币联席会议的信息共享应注重信息安全，确保信息不被泄露、篡改或滥用。信息安全保障措施主要包括：一是建立信息安全管理制度。牵头单位应建立信息安全管理制度，明确信息安全责任人、信息安全责任范围、信息安全责任追究制度等，确保信息安全工作有章可循。二是加强信息安全管理。牵头单位应加强信息安全管理，对信息共享平台进行安全防护，对信息进行加密处理，对信息访问进行权限控制，确保信息安全。三是定期进行信息安全检查。牵头单位应定期进行信息安全检查，发现安全隐患及时进行整改，确保信息安全。四是加强信息安全培训。牵头单位应加强信息安全培训，提高各参会单位的信息安全意识和信息安全技能，确保信息安全。通过完善的信息安全保障措施，可以有效保障信息共享的安全性，确保信息能够安全、可靠地共享到各参会单位。

五、反假币联席会议制度考核与评估

本制度规定反假币联席会议工作的考核主体、考核内容、考核方式及考核结果运用，旨在建立科学有效的考核评估体系，激励各参会单位积极参与反假币工作，提升整体工作水平。

（一）考核主体

反假币联席会议工作的考核主体由上级主管部门负责，或由牵头单位根据上级主管部门的授权进行组织实施。上级主管部门负责对反假币联席会议制度的建设和运行情况进行全面考核，对牵头单位和各参会单位的反假币工作成效进行综合评价。牵头单位负责对反假币联席会议制度的运行情况进行日常考核，对各参会单位的反假币工作进展情况进行督促检查。考核主体应明确自身职责，制定科学的考核标准和考核办法，确保考核工作的公平、公正、公开。通过明确考核主体，可以有效落实考核责任，确保考核工作有序进行。

（二）考核内容

反假币联席会议工作的考核内容应全面，涵盖反假币工作的各个方面，包括但不限于：联席会议制度的组织建设、运行机制、议事规则、信息共享、沟通协调、工作成效等。具体考核内容包括：一是联席会议制度的组织建设。考核牵头单位和各参会单位的组织协调能力、工作职责履行情况、成员队伍建设情况等。二是联席会议制度的运行机制。考核联席会议的召开频率、议事范围、议事程序、决议方式等，评估联席会议制度的运行效率和效果。三是联席会议制度的议事规则。考核联席会议的议事规则是否科学合理、是否得到有效执行，评估议事规则的完善程度。四是联席会议制度的信息共享。考核各参会单位的信息共享意识、信息共享范围、信息共享方式、信息安全保障等，评估信息共享的效率和效果。五是联席会议制度的沟通协调。考核各参会单位的沟通协调能力、沟通协调机制、沟通协调效果等，评估沟通协调的效率和效果。六是反假币工作成效。考核各参会单位的反假币工作成效，包括假币案件查处数量、假币流通量下降情况、反假币宣传教育效果等，评估反假币工作的实际效果。通过全面的考核内容，可以有效评估反假币联席会议制度的运行情况和反假币工作的成效，为改进工作提供依据。

（三）考核方式

反假币联席会议工作的考核方式应多样化，包括但不限于：定期考核、不定期考核、专项考核、综合考核等。具体考核方式包括：一是定期考核。牵头单位应定期对反假币联席会议制度的运行情况和各参会单位的反假币工作进展情况进行考核，考核周期可以根据实际情况确定，一般为每半年或每年一次。定期考核可以通过召开专题会议、实地调研、书面检查等方式进行。二是不定期考核。上级主管部门可以根据工作需要，对反假币联席会议制度的运行情况和各参会单位的反假币工作进展情况进行不定期考核，考核方式可以根据实际情况确定，可以是突击检查、随机抽查等。不定期考核可以及时发现和纠正问题，确保反假币工作始终处于有效监管状态。三是专项考核。针对反假币工作中的重点难点问题，可以组织专项考核，如针对新型假币的专项考核、针对假币案件查处的专项考核等。专项考核可以深入挖掘问题根源，提出针对性的改进措施。四是综合考核。综合考核是对反假币联席会议制度建设和运行情况的全面考核，考核内容应涵盖反假币工作的各个方面，考核方式可以采用多种方式相结合，如召开专题会议、实地调研、书面检查、问卷调查等。综合考核可以全面评估反假币联席会议制度的运行情况和反假币工作的成效，为改进工作提供全面依据。通过多样化的考核方式，可以有效提高考核的针对性和有效性，确保考核工作取得实效。

（四）考核结果运用

反假币联席会议工作的考核结果应得到有效运用，确保考核工作能够激励先进、鞭策后进，推动反假币工作不断取得新成效。考核结果运用主要包括以下几个方面：一是考核结果通报。牵头单位应将考核结果通报各参会单位，通报内容应包括考核情况、考核结果、存在问题、改进措施等，确保各参会单位能够及时了解考核结果，并进行整改。二是考核结果与绩效挂钩。考核结果应与各参会单位的绩效考核挂钩，考核成绩优秀的单位应给予表彰奖励，考核成绩较差的单位应进行通报批评，并责令其限期整改。三是考核结果与干部任用挂钩。考核结果应与干部任用挂钩，考核成绩优秀的干部应优先提拔使用，考核成绩较差的干部应进行调整或免职。四是考核结果与政策支持挂钩。考核结果应与政策支持挂钩，考核成绩优秀的单位应优先获得政策支持，考核成绩较差的单位应减少或取消政策支持。通过将考核结果与绩效、干部任用、政策支持挂钩，可以有效激励各参会单位积极参与反假币工作，提升整体工作水平。五是持续改进。考核结果应作为持续改进的重要依据，牵头单位应根据考核结果，分析存在问题，制定改进措施，不断完善反假币联席会议制度，提升反假币工作的整体效能。通过持续改进，可以有效推动反假币工作不断取得新成效，维护良好的金融秩序和社会稳定。

六、反假币联席会议制度保障措施

本制度明确反假币联席会议制度运行所需的人力、物力、财力及组织保障，确保制度的有效实施和工作的高效开展。

（一）人力资源保障

反假币联席会议制度的有效运行离不开一支高素质、专业化的工作队伍。应建立由牵头单位牵头，各参会单位相关人员组成的工作队伍，负责联席会议的日常管理、协调联络、信息收集、材料起草、会议组织等工作。牵头单位应明确专门机构和人员负责联席会议的日常工作，并定期组织对工作人员进行业务培训，提高其业务能力和综合素质。各参会单位应指定专人负责与牵头单位的联络工作，并安排必要的工作人员参与联席会议的筹备和执行工作。工作队伍应具备较强的责任心、沟通协调