局安全生产宣传制度

局安全生产宣传制度一、局安全生产宣传制度

（一）总则

为贯彻落实安全生产法律法规，提升全员安全意识，强化安全生产宣传教育工作，构建安全生产长效机制，特制定本制度。本制度适用于局机关各部门、下属各单位及全体员工。制度旨在通过系统化、规范化的宣传教育，增强员工安全责任感，普及安全知识，提高应急处置能力，确保安全生产形势持续稳定。

（二）宣传目标

1.提高全员安全意识，使员工充分认识到安全生产的重要性，自觉遵守安全生产规章制度。

2.普及安全生产法律法规和标准，使员工掌握必要的安全知识和技能。

3.强化安全文化建设，营造“人人讲安全、事事为安全、时时想安全、处处要安全”的浓厚氛围。

4.提升应急处置能力，确保在突发事件发生时能够迅速、有效地进行处置，最大限度地减少损失。

（三）宣传内容

1.安全生产法律法规，包括《安全生产法》《消防法》《道路交通安全法》等。

2.安全生产基础知识，包括防火、防爆、防触电、防机械伤害等。

3.安全操作规程，包括各岗位安全操作规范、应急处置措施等。

4.安全事故案例，通过典型事故案例分析，吸取教训，引以为戒。

5.安全文化理念，包括安全价值观、安全行为规范等。

（四）宣传形式

1.培训教育，定期组织安全生产培训，邀请专家授课，开展实操演练。

2.宣传栏、标语、横幅，在办公区域、生产区域等显著位置设置宣传栏、标语、横幅，营造浓厚安全氛围。

3.安全知识竞赛、演讲比赛，通过竞赛形式激发员工学习安全知识的积极性。

4.安全电影、纪录片，组织观看安全主题电影、纪录片，增强员工安全意识。

5.安全宣传月、安全宣传周，定期开展安全宣传月、安全宣传周活动，集中宣传安全生产知识。

（五）宣传责任

1.局安全生产领导小组负责统筹协调全局安全生产宣传教育工作。

2.局办公室负责制定年度安全生产宣传教育计划，并组织实施。

3.各部门、各单位负责人为本单位安全生产宣传教育工作的第一责任人，负责组织本单位员工进行安全教育培训。

4.安全部负责安全生产宣传教育工作的日常管理，监督检查各部门、各单位安全生产宣传教育工作的落实情况。

（六）考核评估

1.局安全生产领导小组定期对各部门、各单位的安全生产宣传教育工作进行考核评估。

2.考核评估内容包括安全生产宣传教育计划的制定和实施情况、员工安全知识掌握程度、安全生产意识提升情况等。

3.考核评估结果作为各部门、各单位年度安全生产考核的重要依据，对考核不合格的部门、单位，予以通报批评，并责令限期整改。

（七）附则

1.本制度由局安全生产领导小组负责解释。

2.本制度自发布之日起施行。

二、局安全生产宣传制度实施细则

（一）宣传教育计划的制定与实施

1.局办公室应根据年度安全生产工作目标和实际情况，于每年年底前制定下一年度的安全生产宣传教育计划。计划应明确宣传教育的内容、形式、时间、地点、责任人等，并报局安全生产领导小组审批后实施。

2.各部门、各单位应根据局办公室制定的年度安全生产宣传教育计划，结合本单位实际情况，制定本单位的安全生产宣传教育实施方案，并报局办公室备案。实施方案应明确本单位宣传教育工作的具体安排，包括培训时间、培训内容、培训对象、培训方式等。

3.局办公室应定期检查各部门、各单位安全生产宣传教育计划的实施情况，对实施过程中存在的问题，应及时予以纠正和指导。

（二）安全生产培训教育

1.安全生产培训应坚持全员参与、分层分类、注重实效的原则。局办公室应根据不同岗位、不同层次员工的需求，制定相应的培训课程和培训计划。

2.新员工上岗前，必须接受安全生产培训，培训内容包括安全生产法律法规、安全操作规程、应急处置措施等。培训结束后，应进行考核，考核合格后方可上岗。

3.在岗员工应定期接受安全生产培训，每年培训时间不少于20小时。培训内容应结合工作实际，注重实用性和针对性。

4.安全生产培训可采用多种形式，包括课堂讲授、案例分析、现场教学、模拟演练等。培训过程中，应注重互动交流，提高员工的学习积极性和学习效果。

5.局办公室应建立安全生产培训档案，记录员工的培训时间、培训内容、培训考核结果等，作为员工绩效考核的依据之一。

（三）安全宣传教育阵地建设

1.局办公室应负责建设局级安全生产宣传教育阵地，包括安全宣传栏、安全文化长廊、安全警示教育基地等。宣传阵地应定期更新内容，保持宣传教育的时效性和吸引力。

2.各部门、各单位应结合本单位实际情况，建设本单位安全生产宣传教育阵地，包括安全宣传栏、安全标语、安全警示标识等。宣传阵地应设置在员工工作场所的显著位置，方便员工观看和学习。

3.局办公室应定期组织对各部门、各单位安全生产宣传教育阵地进行检查，对损坏或内容陈旧的宣传阵地，应及时予以维修或更新。

（四）安全生产宣传教育活动开展

1.局办公室应定期组织开展安全生产宣传教育活动，包括安全生产宣传月、安全宣传周、安全知识竞赛、安全演讲比赛等。活动形式应多样化，内容应贴近实际，注重实效。

2.各部门、各单位应结合本单位实际情况，组织开展安全生产宣传教育活动，包括安全生产知识讲座、安全技能培训、安全应急演练等。活动应注重员工参与，提高员工的安全生产意识和安全技能。

3.局办公室应加强对安全生产宣传教育活动的指导和监督，确保活动安全有序进行，取得实效。

（五）安全生产宣传教育队伍建设

1.局办公室应组建局级安全生产宣传教育队伍，包括安全生产宣传教育专家、安全生产宣传教育骨干等。队伍成员应具备较高的安全生产理论水平和丰富的宣传教育经验。

2.各部门、各单位应选拔培养本单位安全生产宣传教育骨干，负责本单位安全生产宣传教育工作的组织实施。

3.局办公室应定期组织安全生产宣传教育队伍进行培训，提高队伍成员的业务素质和宣传教育能力。

4.安全生产宣传教育队伍应深入基层，开展安全生产宣传教育活动，为基层员工提供安全生产咨询服务。

（六）安全生产宣传教育经费保障

1.局财务部门应根据年度安全生产宣传教育计划，安排安全生产宣传教育经费。经费应专款专用，主要用于安全生产宣传教育资料的编写、安全生产宣传教育活动的开展、安全生产宣传教育阵地的建设等。

2.各部门、各单位应根据本单位安全生产宣传教育计划，提出安全生产宣传教育经费申请，经局财务部门审核后拨付。

3.局办公室应加强对安全生产宣传教育经费的管理，确保经费使用规范、高效。

（七）安全生产宣传教育效果评估

1.局办公室应定期对安全生产宣传教育效果进行评估，评估内容包括员工安全意识提升情况、安全知识掌握程度、安全生产行为改善情况等。

2.评估可采用多种方式，包括问卷调查、知识测试、行为观察等。评估结果应形成书面报告，报局安全生产领导小组。

3.评估结果应作为改进安全生产宣传教育工作的重要依据，对评估中发现的问题，应及时予以解决和改进。

三、局安全生产宣传制度监督与评估

（一）监督机制

1.局安全生产领导小组负责对全局安全生产宣传教育工作的全面监督。领导小组定期召开会议，听取局办公室及各部门、各单位关于安全生产宣传教育工作的情况汇报，研究解决工作中存在的问题。

2.局办公室设专人对各部门、各单位的安全生产宣传教育工作进行日常监督。监督内容包括宣传教育计划的制定和实施情况、宣传教育活动的开展情况、宣传教育阵地的建设情况等。监督人员应定期深入基层，了解员工对安全生产宣传教育的需求和意见，并及时向局办公室报告。

3.各部门、各单位负责人为本单位安全生产宣传教育工作的第一责任人，负责监督本单位员工接受安全生产宣传教育的情况。监督人员应定期检查员工的学习记录、培训考核结果等，对未按要求参加安全生产宣传教育的员工，应及时予以纠正。

4.局办公室应建立安全生产宣传教育监督举报制度，鼓励员工对违反安全生产宣传教育制度的行为进行举报。举报应实名举报，并提供相关证据。局办公室对举报内容应认真核实，对查证属实的，应予以通报批评，并责令限期整改；对举报不实的，应予以澄清。

（二）评估方法

1.安全生产宣传教育效果的评估应坚持客观公正、科学严谨的原则。评估方法应多样化，包括问卷调查、知识测试、行为观察、事故统计分析等。

2.问卷调查应设计科学合理的问题，问题应贴近实际，易于理解。问卷发放范围应广泛，确保能够反映不同岗位、不同层次员工的安全意识状况。

3.知识测试应涵盖安全生产法律法规、安全操作规程、应急处置措施等内容。测试形式可采用笔试、口试等多种形式。测试结果应作为评估安全生产宣传教育效果的重要依据。

4.行为观察应注重观察员工在实际工作中的安全行为表现，包括是否遵守安全操作规程、是否正确使用劳动防护用品、是否及时报告安全隐患等。观察结果应客观记录，并作为评估安全生产宣传教育效果的重要依据。

5.事故统计分析应分析近年来发生的安全事故情况，包括事故类型、事故原因、事故后果等。通过事故统计分析，可以了解安全生产宣传教育工作的成效，找出存在的问题，并提出改进措施。

（三）评估结果运用

1.局安全生产领导小组应定期召开会议，听取局办公室关于安全生产宣传教育效果评估的情况汇报，研究评估结果。

2.局办公室应根据评估结果，撰写安全生产宣传教育效果评估报告，报局安全生产领导小组。评估报告应包括评估方法、评估结果、存在问题、改进措施等内容。

3.评估结果应作为改进安全生产宣传教育工作的重要依据。对评估中发现的问题，应及时予以解决和改进。对表现突出的部门、单位，应予以通报表扬；对工作不力的部门、单位，应予以通报批评，并责令限期整改。

4.评估结果应作为员工绩效考核的依据之一。对安全意识强、安全技能高的员工，应予以表彰奖励；对安全意识淡薄、安全技能低的员工，应予以批评教育，并责令其参加安全生产培训。

（四）持续改进

1.局办公室应根据评估结果和员工反馈意见，不断改进安全生产宣传教育工作。改进内容包括完善宣传教育内容、创新宣传教育形式、加强宣传教育队伍建设等。

2.局办公室应定期组织安全生产宣传教育工作交流会，交流经验，分享做法，共同提高安全生产宣传教育工作的水平。

3.局办公室应关注国内外安全生产宣传教育工作的最新动态，学习先进经验，结合本单位实际情况，不断改进安全生产宣传教育工作。

4.局办公室应建立安全生产宣传教育工作持续改进机制，确保安全生产宣传教育工作不断取得新的成效。

四、局安全生产宣传制度保障措施

（一）组织保障

1.局安全生产领导小组作为全局安全生产工作的领导机构，负责统筹协调安全生产宣传教育工作。领导小组应定期召开会议，研究解决安全生产宣传教育工作中的重大问题，确保安全生产宣传教育工作有力有序开展。

2.局办公室作为局安全生产领导小组的办事机构，负责安全生产宣传教育工作的日常管理。局办公室应配备专职人员负责安全生产宣传教育工作，并明确其职责和工作任务。

3.各部门、各单位应成立本单位的安全生产领导小组，负责本单位安全生产宣传教育工作的组织实施。各部门、各单位负责人为本单位安全生产宣传教育工作的第一责任人，负责组织本单位员工进行安全教育培训。

4.局办公室应建立安全生产宣传教育工作网络，将各部门、各单位的安全生产宣传教育工作纳入网络管理，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。

（二）制度保障

1.局办公室应根据国家有关安全生产法律法规和上级有关规定，结合本单位实际情况，制定安全生产宣传教育制度。制度应涵盖安全生产宣传教育工作的各个方面，包括宣传教育计划的制定、宣传教育内容的确定、宣传教育形式的选择、宣传教育人员的培训、宣传教育效果的评估等。

2.各部门、各单位应根据局办公室制定的安全生产宣传教育制度，结合本单位实际情况，制定本单位的安全生产宣传教育实施细则。实施细则应明确本单位安全生产宣传教育工作的具体要求，确保制度得到有效落实。

3.局办公室应定期对各部门、各单位的安全生产宣传教育制度执行情况进行检查，对执行不到位的情况，应及时予以纠正和指导。

4.局办公室应建立安全生产宣传教育制度修订机制，根据国家有关安全生产法律法规和上级有关规定的变化，及时修订安全生产宣传教育制度，确保制度的时效性和适用性。

（三）经费保障

1.局财务部门应根据年度安全生产工作目标和安全生产宣传教育计划，安排安全生产宣传教育经费。经费应专款专用，主要用于安全生产宣传教育资料的编写、安全生产宣传教育活动的开展、安全生产宣传教育阵地的建设等。

2.各部门、各单位应根据本单位安全生产宣传教育计划，提出安全生产宣传教育经费申请，经局财务部门审核后拨付。

3.局办公室应加强对安全生产宣传教育经费的管理，确保经费使用规范、高效。局办公室应定期对各部门、各单位的安全生产宣传教育经费使用情况进行检查，对使用不规范的情况，应及时予以纠正。

4.局办公室应积极争取上级部门对安全生产宣传教育工作的支持，争取更多的经费用于安全生产宣传教育工作。

（四）人员保障

1.局办公室应根据安全生产宣传教育工作的需要，配备专职人员负责安全生产宣传教育工作。专职人员应具备较高的安全生产理论水平和丰富的宣传教育经验。

2.各部门、各单位应选拔培养本单位安全生产宣传教育骨干，负责本单位安全生产宣传教育工作的组织实施。安全生产宣传教育骨干应具备一定的安全生产知识和技能，并能够胜任安全生产宣传教育工作。

3.局办公室应定期组织安全生产宣传教育人员进行培训，提高其业务素质和宣传教育能力。培训内容应包括安全生产法律法规、安全操作规程、宣传教育技巧等。

4.局办公室应建立安全生产宣传教育人员激励机制，对工作表现突出的安全生产宣传教育人员，应予以表彰奖励。

（五）技术保障

1.局办公室应积极引进先进的安全生产宣传教育技术，提高安全生产宣传教育的效果。例如，可以利用多媒体技术、网络技术等，开展安全生产宣传教育。

2.局办公室应建立安全生产宣传教育资料库，收集整理各类安全生产宣传教育资料，方便各部门、各单位使用。

3.局办公室应加强安全生产宣传教育设备的维护保养，确保设备的正常运行。

4.局办公室应积极与有关科研机构合作，开展安全生产宣传教育技术的研发，不断提高安全生产宣传教育的科技含量。

（六）考核保障

1.局安全生产领导小组应定期对各部门、各单位的安全生产宣传教育工作进行考核。考核内容包括安全生产宣传教育计划的制定和实施情况、宣传教育活动的开展情况、宣传教育阵地的建设情况、宣传教育效果的评估情况等。

2.考核结果应作为各部门、各单位年度安全生产考核的重要依据。对考核不合格的部门、单位，应予以通报批评，并责令限期整改。

3.局办公室应建立安全生产宣传教育工作考核奖惩制度，对工作表现突出的部门、单位和个人，应予以表彰奖励；对工作不力的部门、单位和个人，应予以批评教育，并责令其限期整改。

4.局办公室应将安全生产宣传教育工作纳入员工绩效考核，对安全意识强、安全技能高的员工，应予以表彰奖励；对安全意识淡薄、安全技能低的员工，应予以批评教育，并责令其参加安全生产培训。

五、局安全生产宣传制度附则

（一）解释权

本制度由局安全生产领导小组负责解释。局办公室负责具体的解释工作，并对制度的实施进行指导。

（二）生效日期

本制度自发布之日起生效。各部门、各单位应认真组织学习，严格按照本制度执行。

（三）修订程序

本制度将根据国家有关安全生产法律法规的变化以及局实际情况的变化进行修订。修订程序如下：

1.局办公室根据实际情况或法律法规变化，提出修订建议。

2.局安全生产领导小组召开会议，讨论修订建议。

3.局办公室根据会议讨论结果，起草修订稿。

4.修订稿经局安全生产领导小组审议通过后，由局长签署发布。

（四）与其他制度的衔接

本制度与局其他有关安全生产制度相衔接，形成完整的安全生产制度体系。各部门、各单位在执行本制度时，应注意与其他制度的衔接，确保制度的协调一致。

（五）监督举报

局内任何个人或部门对安全生产宣传教育工作的执行情况有权进行监督。如有违反本制度的行为，可向局办公室或局安全生产领导小组举报。举报应实名举报，并提供相关证据。局办公室或局安全生产领导小组对举报内容应认真核实，并及时处理。

（六）责任追究

对违反本制度的行为，将视情节轻重，给予相应的处理。处理方式包括批评教育、通报批评、取消评优资格、降职降级等。构成犯罪的，将依法追究刑事责任。

（七）附则说明

本制度旨在规范局安全生产宣传教育工作，提高全员安全意识，预防安全事故的发生。各部门、各单位应认真执行本制度，并根据实际情况，制定具体的实施细则。局办公室将对制度的执行情况进行监督检查，确保制度的有效实施。

六、局安全生产宣传制度实施与展望

（一）制度实施

1.局安全生产宣传制度的实施是提升全局安全生产水平的重要保障。局办公室应牵头负责制度的宣传贯彻，确保各部门、各单位及全体员工知晓并理解制度内容。

2.局办公室应组织召开专题会议，传达制度内容，解读制度要求，明确各部门、各单位的职责分工。同时，应将制度内容纳入新员工入职培训教材，确保新员工从一开始就了解并遵守制度。

3.各部门、各单位应结合自身实际情况，制定具体的实施计划，将制度要求落实到每一个岗位、每一个员工。各部门、各单位负责人应亲自抓制度的实施，确保制度得到有效执行。

4.局办公室应建立制度实施情况的跟踪机制，定期检查各部门、各单位的实施情况，及时发现并解决实施过程中存在的问题。跟踪机制可采用定期汇报、现场检查、随机抽查等多种方式。

（二）效果评估与反馈

1.制度的实施效果需要通过科学的评估来衡量。局办公室应定期组织对制度实施效果的评估，评估内容应包括员工安全意识的提升、安全知识的掌握、安全行为的改善等方面。

2.评估方法应多样化，可以采用问卷调查、知识测试、行为观察、事故统计分析等多种方式。评估结果应形成书面报告，并提交局安全生产领导小组审阅。

3.评估结果应作为制度改进的重要依据。对于