2026年疾病预防控制科工作计划

2026年疾病预防控制科工作计划为深入贯彻落实《“健康中国2030”规划纲要》《“十四五”国家疾病预防控制体系发展规划》及省、市关于疾控体系改革的决策部署，全面提升疾病预防控制能力，切实保障人民群众生命安全和身体健康，结合本地区疾病防控形势与工作实际，制定如下：一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“预防为主、防治结合”方针，围绕“构建强大公共卫生体系”目标，聚焦传染病防控、慢性病管理、免疫规划、监测预警等核心任务，强化能力建设与机制创新，推动疾控工作从“以治病为中心”向“以健康为中心”转变。2026年重点实现以下目标：法定传染病报告及时率保持100%，报告准确率≥99%；甲乙类传染病总发病率较2025年下降3%，其中肺结核报告发病率控制在42/10万以内，艾滋病全人群感染率控制在0.12%以下；适龄儿童国家免疫规划疫苗接种率保持96%以上，二类疫苗接种率较2025年提升5个百分点；高血压、糖尿病患者规范管理率分别达到78%、75%；居民健康素养水平提升至35%；突发公共卫生事件响应时间缩短至2小时以内，实现“早发现、早报告、早处置”。二、重点任务（一）强化传染病综合防控，筑牢公共卫生安全屏障1.突出重点传染病精准防控针对流感、登革热、手足口病等季节性传染病，建立“监测-预警-响应”闭环管理机制。2026年1-3月完成流感哨点医院监测覆盖范围扩展至15家（2025年为12家），每月分析病毒株变异及流行趋势，提前储备奥司他韦等抗病毒药物30万份（较2025年增加20%）；4-10月登革热流行季，联合城管、住建部门开展孳生地清理专项行动，重点对城中村、工地等区域每周开展1次蚊虫密度监测，目标将布雷图指数控制在5以下（2025年为8）。强化结核病“防、治、管”一体化管理，推进定点医院与基层医疗机构信息共享，落实患者全程规范治疗，2026年新涂阳肺结核患者治愈率保持90%以上，密切接触者筛查率达100%。深化艾滋病防控“四免一关怀”政策，扩大检测覆盖面，2026年开展重点人群（男男性行为者、暗娼等）检测10万人次（较2025年增加2万），抗病毒治疗覆盖率提升至92%（2025年为89%），力争艾滋病母婴传播率控制在1%以下。2.强化肠道传染病与食源性疾病防控以霍乱、伤寒、感染性腹泻为重点，加强医疗机构肠道门诊规范化建设，2026年6月底前完成12家二级以上医院肠道门诊标准化改造（2025年完成8家）。联合市场监管部门开展餐饮单位卫生监督，每季度对学校、工地食堂进行卫生评估，目标餐饮具抽检合格率≥98%（2025年为96%）。完善食源性疾病监测网络，将监测哨点从2025年的20家扩展至25家，覆盖所有街道（乡镇），全年收集食源性疾病病例信息≥5000例，分析报告及时率100%。3.提升突发公共卫生事件应急处置能力修订《突发公共卫生事件应急预案》，明确“事件发现-信息报告-现场流调-风险评估-措施落实”全流程操作规范。2026年组织跨部门应急演练4次（含1次多场景综合演练），覆盖传染病疫情、群体性不明原因疾病等场景。充实应急物资储备，按照“3个月满负荷运转”标准，储备防护服10万套、N95口罩20万只、核酸检测试剂50万份（较2025年增加30%）。强化应急队伍建设，组建流行病学调查、实验室检测、消毒处置3支核心队伍，每季度开展技能培训，考核通过率要求100%。（二）深化慢性病综合管理，推进全周期健康干预1.完善慢性病监测与干预体系依托国家慢性病综合防控示范区建设，2026年新增5个社区（2025年为3个）作为慢性病健康管理示范点，配备智能健康监测设备（血压计、血糖仪等），为65岁以上老年人、高血压/糖尿病患者提供“每周1次免费检测+每月1次健康指导”服务。扩大慢性病筛查覆盖面，联合基层医疗机构开展“两病”（高血压、糖尿病）筛查，目标完成35岁以上常住居民筛查30万人次（较2025年增加10万），筛查出的高血压、糖尿病患者规范管理率分别达78%、75%（2025年为75%、72%）。2.强化重点人群健康管理针对心脑血管疾病、癌症等高危人群，制定个性化干预方案。2026年开展“高危人群健康干预项目”，覆盖2000名脑卒中高危人群、1500名肺癌高危人群，提供生活方式指导、定期随访等服务，目标高危人群行为干预依从率≥80%。推进“三早”（早发现、早诊断、早治疗）行动，联合医疗机构开展结直肠癌、乳腺癌等癌症筛查，2026年完成结直肠癌筛查5万人次（较2025年增加2万），乳腺癌筛查3万人次，目标癌症早诊率提升至55%（2025年为52%）。3.推动医防融合机制落地建立“疾控机构-医院-社区”联动机制，2026年在10家社区卫生服务中心设立“慢性病管理联合门诊”（2025年为6家），由二级以上医院专科医生与社区医生组成团队，提供“筛查-诊断-治疗-随访”一站式服务。完善慢性病信息共享平台，实现电子健康档案、诊疗记录、随访数据互联互通，2026年信息系统覆盖率达100%，数据更新及时率≥95%。（三）优化免疫规划服务，构建全人群免疫保护网1.巩固国家免疫规划疫苗接种成效严格落实“儿童预防接种证查验”制度，2026年春季、秋季开学季对托幼机构、小学开展接种证查验，目标漏种儿童补种率≥98%（2025年为96%）。加强流动儿童接种管理，建立“流入地-流出地”信息共享机制，每季度核对流动儿童接种数据，确保接种率与本地儿童持平。推进成人疫苗接种，针对60岁以上老年人、慢性病患者等重点人群，2026年开展流感疫苗、23价肺炎球菌多糖疫苗接种宣传，目标接种人数分别达8万、5万（较2025年增加2万、1.5万）。2.规范疫苗管理与接种安全严格执行疫苗运输、存储、接种全流程规范，2026年3月底前完成所有接种单位冷链设备升级（更换老旧冰箱20台，新增温度监测报警装置15套），确保疫苗全程温度达标率100%。加强预防接种异常反应监测，2026年接种单位AEFI（疑似预防接种异常反应）报告率≥10/10万剂次（2025年为8/10万），调查诊断及时率100%，补偿到位率100%。（四）健全监测预警体系，提升风险研判能力1.拓展监测网络覆盖范围优化传染病监测哨点布局，2026年新增5家社区卫生服务中心作为监测哨点（2025年为20家），覆盖所有街道（乡镇）。强化多渠道监测数据整合，接入医疗机构、学校、养老机构等重点场所健康监测数据，实现“病例报告-症状监测-环境监测”多维度预警。推进病原体监测，2026年对流感、诺如病毒等重点病原体开展基因测序，全年完成测序样本500份（较2025年增加200份），及时掌握病毒变异趋势。2.强化预警信息分析与响应升级传染病监测预警信息系统，2026年6月底前完成智能化改造，实现“数据自动抓取-异常信号识别-风险等级评估-处置建议生成”全流程自动化，目标预警响应时间缩短至2小时以内（2025年为4小时）。建立“每日一分析、每周一评估、每月一报告”机制，2026年发布《传染病监测预警月报》12期，《突发公共卫生事件风险评估专报》6期，为决策提供科学依据。（五）推进健康促进与教育，提升居民健康素养1.开展重点人群健康科普针对儿童、青少年、老年人等不同群体，制定个性化科普方案。2026年开展“健康校园行”活动，覆盖100所中小学（较2025年增加20所），讲授合理膳食、近视防控等课程；开展“银龄健康课堂”活动，在50个社区（2025年为30个）举办老年人健康讲座，内容涵盖慢性病管理、跌倒预防等。创新科普形式，利用短视频平台（抖音、微信视频号）发布科普短视频50期（较2025年增加20期），目标播放量突破100万次；制作《家庭健康手册》《传染病防控明白卡》等宣传资料20万份（较2025年增加5万），发放覆盖率达80%以上。2.推动健康支持性环境建设2026年新建健康主题公园2个、健康步道5条（2025年为1个、3条），在社区、机关、企业设置健康自测点30个（新增10个），配备身高体重仪、腰围尺等设备，方便居民自助检测。开展“健康细胞”创建活动，2026年创建健康社区10个、健康学校15所、健康企业5家（较2025年分别增加3个、5所、2家），目标健康细胞覆盖率提升至40%（2025年为35%）。（六）加强实验室能力建设，夯实技术支撑基础1.提升检测能力与质量2026年完成实验室生物安全二级（BSL-2）标准化改造，新增核酸检测、细菌鉴定等设备10台（套），目标常规病原体检测项目从2025年的30项扩展至40项，检测时间缩短30%。强化质量控制，2026年参加国家、省级实验室能力验证项目≥10项（2025年为8项），目标通过率100%；开展室内质控项目≥20项（2025年为15项），确保检测结果准确性。2.强化检测与防控协同建立“样本采集-实验室检测-结果反馈-防控措施”快速联动机制，2026年要求突发疫情样本24小时内出具检测报告（2025年为48小时），检测结果及时推送至流调、消杀等工作组，支撑精准防控决策。（七）加强人才队伍建设，激发队伍活力1.优化人才培养机制实施“骨干人才提升计划”，2026年选派10名业务骨干到国家级、省级疾控中心进修（2025年为8名），重点培养流行病学调查、实验室检测、健康管理等领域人才；开展“青年人才孵化工程”，组织30名青年职工参加“传帮带”培训，每季度安排资深专家授课，目标年内10人成长为业务骨干。2.强化绩效考核与激励修订《科室绩效考核办法》，将传染病防控、慢性病管理、应急处置等核心任务完成情况与个人绩效挂钩，2026年绩效分配向一线岗位、技术岗位倾斜（比例不低于60%）。设立“年度突出贡献奖”，对在疫情处置、科研创新等方面表现优秀的个人给予表彰奖励，激发队伍工作热情。三、保障措施1.强化组织领导成立以科室负责人为组长的工作推进领导小组，明确各岗位责任分工，每月召开工作调度会，通报任务进展，协调解决难点问题。建立“清单化”管理机制，将重点任务分解为30项具体措施，制定时间表、路线图，确保责任到人、落实到位。2.强化经费保障积极争取财政支持，2026年预算安排疾控专项经费XX万元（较2025年增加XX%），重点用于监测预警系统升级、应急物资储备、人才培养等领域。严格经费管理，实行“专款专用、专账核算”，确保资金使用效益。3.强化考核评估制定《2026年工作考核细则》，从任务完成率、质量指标、群众满意度等维度设定20项考核指标，每季度开展自查自评，半年进行中期评估，年底组织全面考核。考核结果与个人评优、职务晋升挂钩，对未完成任务的科室和