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文档简介

2026年法律援助便民服务工作计划2026年是全面贯彻落实党的二十大精神的关键一年,也是法律援助工作深化改革、提质增效的重要节点。为深入践行以人民为中心的发展思想,全面提升法律援助服务的可及性、精准性和实效性,切实解决群众"急难愁盼"法律问题,现结合本地区实际,制定如下:一、总体目标以"应援尽援、应援优援"为核心,围绕"覆盖更全、服务更优、响应更快、群众更满意"的目标,构建"线上线下融合、城乡一体覆盖、重点群体精准、服务质量可控"的便民服务体系。全年计划完成法律援助案件3.2万件以上(其中民事案件占比55%、刑事案件占比35%、行政及其他案件占比10%),法律咨询服务超15万人次,重点群体服务覆盖率达90%以上,服务满意度保持在98%以上,力争打造3-5个具有区域影响力的法律援助服务品牌项目,推动法律援助从"量的扩展"向"质的提升"跨越。二、重点任务及具体措施(一)优化服务网络布局,打通"最后一公里"1.实体平台标准化升级:完成市、县(区)两级法律援助中心规范化建设"回头看",重点针对服务窗口功能分区、无障碍设施、便民设备配置等开展专项整改。在街道(乡镇)公共法律服务站设立"法律援助快速受理岗",配备专职或兼职法律援助联络员,明确"首问负责、当场登记、当日流转"的服务流程;在社区(村)法律顾问室设置法律援助信息公示牌,标注服务事项、申请条件、材料清单及联络员联系方式,确保每个社区(村)至少每两周有1次法律援助现场服务。全年计划改造提升12个街道(乡镇)法律援助服务站点,新增50个社区(村)法律援助联系点,实现城市社区"15分钟服务圈"、农村地区"半小时服务圈"全覆盖。2.线上平台智能化赋能:全面升级"智慧法援"信息系统,开发"法援小助手"智能咨询模块,运用自然语言处理技术实现常见法律问题7×24小时自动应答,准确率提升至90%以上;优化"法律援助网上申请"功能,推行"零材料申报"试点,对持有低保证、残疾证等特定证件的申请人,通过数据共享直接调取证明材料,压缩申请材料提交量30%;开通"进度查询-结果反馈-评价建议"全流程线上通道,受援人可实时查看案件办理节点,系统自动推送办理提示信息,确保服务过程透明可追溯。2026年计划实现线上申请率达60%以上,线上咨询响应时间缩短至10分钟以内。3.偏远地区巡回服务常态化:针对山区、海岛等交通不便区域,组建"法援直通车"服务队,制定季度巡回服务计划,明确每个服务点每季度至少1次现场服务。服务队配备便携式打印机、移动扫描设备等工具,现场受理申请、收集材料、开展咨询,同步对接当地司法所跟踪后续办理。全年计划开展巡回服务80场次以上,覆盖200个偏远村(居),重点解决留守老人、困境儿童等群体"出行难、申请难"问题。(二)聚焦重点群体需求,提供精准化服务1.农民工权益保障专项行动:建立农民工法律援助"绿色通道",对欠薪、工伤赔偿等案件实行"即申即办",免予经济困难审查;联合人社、住建等部门建立欠薪案件信息共享机制,每月获取农民工工资支付预警数据,主动对接重点企业、重点项目务工人员开展普法宣传,提前防范矛盾风险。全年计划办理农民工法律援助案件5000件以上,其中群体性欠薪案件化解率达100%;联合工会组织开展"送法进工地"活动60场次,发放《农民工维权手册》2万份,覆盖务工人员8万人次。2.老年人权益保护专项服务:针对赡养纠纷、财产继承、医疗纠纷等老年人高频法律问题,开发"老年法援服务包",包含上门受理、代书遗嘱见证、调解优先等特色服务。与养老机构、社区日间照料中心合作设立"老年法援服务点",每季度开展"法律下午茶"活动,邀请律师以案例讲解形式普及法律知识;为80岁以上老人、失能半失能老人提供"一对一"结对服务,指定专属律师负责法律咨询、案件代理,全年计划服务老年群体3000人次,办理涉老案件800件。3.残疾人无障碍服务专项提升:全面落实《无障碍环境建设法》要求,在法律援助中心设置盲文指引、语音提示设备,配备手语翻译人员(通过政府购买服务方式与专业机构合作,确保工作日至少有1名专职手语翻译在岗);开发"视障人士法援服务模块",支持语音输入、语音播报功能,简化操作流程;对行动不便的残疾人实行"上门服务",由承办律师携带移动设备现场完成申请材料签署、证据收集等工作。全年计划为残疾人提供无障碍服务1500人次,办理涉残案件600件,确保服务过程无阻碍、无遗漏。4.未成年人保护专属机制:建立"法律援助+司法社工+心理辅导"三方联动模式,对未成年人受援案件,在提供法律帮助的同时引入专业社工开展社会调查、心理评估,必要时协调心理咨询师进行干预疏导;与教育部门合作,在中小学设立"法援护苗"联络点,每学期开展2次"模拟法庭""法律情景剧"等普法活动;对涉及未成年人的刑事案件,严格落实"法律援助全覆盖"要求,指派具有未成年人案件办理经验的律师承办,全年计划办理未成年人法律援助案件1200件,覆盖校园欺凌、家庭暴力、性侵等重点领域。(三)强化服务质量管控,提升群众获得感1.全流程质量监控体系:制定《法律援助服务质量标准(2026版)》,明确咨询、申请、受理、指派、办理、结案6个环节的操作规范和质量要求;建立"三查三评"机制(即承办律师自查、法律援助机构抽查、受援人参评),对重大疑难案件实行"一案一评",通过旁听庭审、回访受援人、查阅案卷等方式评估服务质量,评估结果与律师办案补贴挂钩(优秀案件补贴上浮20%,不合格案件扣减50%补贴并约谈整改)。全年计划抽查案件2000件以上,旁听庭审100场次,受援人回访率达100%。2.专业化队伍建设:组建刑事、民事、行政等5个专业案件指导小组,由资深律师、法学专家担任组长,定期开展案例研讨、业务培训;实施"法援人才培优计划",选拔30名优秀青年律师参与"跟案学习",安排其跟随资深律师办理重大案件;与本地高校法学院建立合作机制,设立"法律援助实践基地",每年定向培养10名法律援助专业人才。全年计划开展业务培训12场次,覆盖律师、志愿者、联络员等600人次以上。3.多元化矛盾化解机制:在法律援助案件办理中优先引导当事人通过调解方式解决纠纷,与人民调解委员会、行业调解组织建立"援调对接"机制,对婚姻家庭、邻里纠纷等适合调解的案件,由法律援助律师担任调解顾问,协助促成和解;对调解成功的案件,提供免费司法确认服务,提升调解协议法律效力。全年计划通过调解方式化解纠纷1500件,调解成功率达70%以上,减少当事人诉讼成本。(四)深化宣传引导,扩大服务知晓度1.新媒体矩阵宣传:运营"法援便民"微信公众号、视频号,每周发布2期原创内容(包括案例解读、服务指南、政策问答等),制作"法援故事"系列短视频(每集5分钟,聚焦受援人真实经历),全年计划发布内容100条以上,短视频播放量突破50万次;与本地主流媒体合作开设"法律援助直播间",每月开展1次线上普法活动,邀请律师在线解答网友提问,扩大宣传覆盖面。2.基层精准宣传:结合"法律进社区""乡村振兴法治行"等活动,组织律师、志愿者深入商圈、集贸市场、文化广场等人员密集场所开展宣传,重点针对流动人口、新就业群体等易被忽视群体发放"法律援助服务卡"(标注服务内容、申请方式、联系电话),全年计划发放服务卡5万张;在社区公告栏、公交站台、地铁站等公共区域设置法律援助宣传海报,每季度更新内容,确保宣传常态化。3.重点人群定向宣传:针对农民工、老年人等重点群体,制作方言版、图文版宣传资料,通过工地广播站、社区老年大学等渠道定向推送;与企业人力资源部门合作,将法律援助宣传纳入新员工培训内容,重点讲解劳动合同签订、工伤认定等实用知识;在医院、养老院等场所设置宣传架,放置《医疗纠纷维权指南》《老年人权益保护问答》等资料,方便群众随时取阅。三、保障措施(一)组织保障成立2026年法律援助便民服务工作领导小组,由司法行政部门主要负责人任组长,分管负责人任副组长,成员包括法律援助中心、公共法律服务管理处、律师工作处等相关科室负责人。领导小组每月召开1次工作推进会,研究解决服务过程中遇到的困难和问题;建立部门协作机制,与法院、检察院、公安、人社、民政等部门定期沟通,协调解决案件受理、材料调取、执行配合等问题,形成工作合力。(二)经费保障将法律援助经费纳入同级财政预算,2026年预算总额较上年增长15%(达到1200万元),重点保障案件补贴、设备采购、宣传培训、人员聘用等支出;严格经费使用管理,制定《法律援助经费管理办法》,明确支出范围、审批流程和监督措施,确保经费专款专用;探索引入社会资金参与,通过公益基金会设立"法律援助专项基金",接受企业、个人捐赠,拓宽经费来源渠道。(三)监督评估建立"日常考核+年度评估"的监督机制,将法律援助便民服务工作纳入司法行政系统年度考核重要内容,明确考核指标和评分标准;委托第三方机构每半年开展1次服务

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