水环境治理包括哪些内容 (二)

水环境治理包括哪些内容

水环境治理内容包括哪些?包括定期进行水体污染源调查。根据水源

污染的类型进行定期调查，要实地观察，收集排污资料，并且将污水排

放口的水样委托当地卫生防疫或环保部门进行分析，并将调查结果整理

成文字材料，预测污染发展的趋势。加强水源上游水质监测。监测项目

主要选择对水源有影响项目，可以选择反映水的感官性状的如浊度、色

度、臭味、肉眼可见物等;反映有机物污染;反映细菌污染的微生物指标

等;富营养化的加上藻类与浮游生物的监测。

依法治理污染源，水源污染防治是一项关系人民身体健康的民心工

程，对已影响水源水质的污染源一定要依法治理，要依据国家颁布的法

律法规，紧密依靠当地政府、环保、卫生等部门有效地对污染源进行处

理。减少和消除污染物排放的废水量。首先可采用改革工艺，减少甚至

不排废水，或者降低有毒废水的毒性。其次重复利用废水。尽量采用重

复用水及循环用水系统，使废水排放减至最少或将生产废水经适当处理

后循环利用。

水环境是反映水体可利用的各种水资源及防御水灾害的能力状况，

包括自然形成和人工改造形成的能力状况，即自然水环境和社会水环

境。水环境治理也就是对围绕人群空间即可直接或间接影响人类生活和

发展的水体进行治理，主要包括污染物减排和环境修复，而污染物减排是

关键，因此水环境治理应该以污水处理为主，以环境修复为辅。

中国水环境治理投资规模现状

我国水环境治理行业进入了政策密集发布期，政策口径也从点污染

源治理向面源治理转变。目前〃十三五〃规划与〃水十条〃中所规定的

各项2020年治理指标已基本完成，〃十三五〃期间水环境治理投资规

模约为7344亿元，〃十四五〃期间或进一步加码至万亿规模。

根据中研普华研究报告《2020-2025年中国水环境治理行业市场前

瞻与未来投资战略分析报告》分析：

当前我国水环境治理的短板集中在农村污水处理与北方地区的流域

治理。截至2017年底,我国城市污水处理率已达到约82%,而同年农

村污水处理率仅为30%;从流域角度看,当前受污染影响较重的江河流

域主要集中在东北及华北地区，而湖泊水库污染则相对较为分散，其中

的主要代表为太湖、巢湖、滇池、白洋淀等。

传统水环境治理企业近年来总营收、净利润增速均呈下降趋势，虽

然流动性出现回暖趋势，但全行业杠杆率仍在逐年上升，至2019年第

三季度已达到65.40%。相比之下,近年来大举〃入侵〃水环境治理行

业市场的中电建等8家工程央企的营收、净利润均有稳步增长，流动性

常年稳定，且杠杆率整体呈下降趋势，综合考虑其财务指标以及政府关

系等因素，选择该类央企作为银行介入水环境治理市场的锚点优势明

显。

中国水环境现状

生态环境部日前发布《关于2020年上半年水环境目标任务完成情

况的函》。据介绍，2020年上半年，全国1940个地表水国控断面中，

水质优良（I・in类）水体比例为80.1%,同比增加5.6个百分点。

2020年上半年』全国1940个地表水国控断面中,水质优良（I-m

类）水体比例为80.1%同比增加5.6个百分点;丧失使用功能（劣于V类）

水体比例为1.1%,同比减少3.2个百分点。国2578个应建成污水集

中处理设施的省级及以上工业园区,已建成的园区为2574个，完成率

99.84%。

全国农村〃千吨万人〃（日供水千吨或服务万人以上）和长江经济带乡

镇级集中式饮用水水源保护区划定稳步推进，截至2020年6月25日，

全国农村10764个〃千吨万人〃水源，9344个已完成水源保护区划定,

占总数的86.8%;长江经济带10089个乡镇级水源，7712个已完成水

源保护区划定，占总数的76.4%。全国水环境形势总体改善，但工作不

平衡不协调的问题依然突出，部分省份完成2020年任务还存在一定压

力。

2020年上半年,湖北省i-m类断面数量，辽宁、山东、陕西等3

省劣V类断面数量与年度目标还有差距。

全国共有10个省（区）16个断面水质呈恶化趋势。其中,安徽省4

个，山西、内蒙古、云南3省（区）各2个，辽宁、黑龙江、河南、广东、

海南、陕西6省各1个。此外，太湖总磷平均浓度同比上升15.2%;滇

池化学需氧量平均浓度同比上升6.3%。

依照《长江流域水环境质量监测预警办法（试行）》有关规定，安徽省

存在水质预警断面。

宁夏、云南、江西等3省（区）〃千吨万人〃水源保护区划定工作进

展相对滞后。长江经济带云南、江西、湖南等3省乡镇级水源保护区划

定工作相对滞后。辽宁省大连市上报整治完成的凌水河黑臭水体管网建

设不合理，存在污水泄漏、水体返黑返臭现象。海南省海口市上报整治

完成的河口溪黑臭水体控源截污不到位，建设的临时污水处理设施无法

发挥作用，水体明显黑臭。

生态环境部要求，2020年是全面建成小康社会的收官之年，也是污

染防治攻坚战收官之年。请各地高度重视仍然存在的突出生态环境问

题，深入分析问题背后的症结并制定精准、科学的整改措施，坚持方向

不变、力度不减，依法推进落实，确保全面完成碧水保卫战各项目标任

务。

水环境治理前景

早期中国对污水处理的重视程度远高于西方国家，得益于此，我国

历史上鲜有遭受欧洲的大规模瘟疫肆虐;新中国成立后，受限于整体经济

条件，我国污水处理工程开始落后于西方发达国家水平，为此我国曾经

广泛倡导居民〃饮用熟水〃。随着现代工业的发展，我国城市污水处理

工程的短板早已不复存在，但较为粗放式的工业发展也为新时期的水环

境治理工作埋下了新的隐患，流域生态问题日趋严重，适应新时期的水

环境治理工作的政策出台刻不容缓。

自2015年起，我国水环境治理行业进入了政策密集发布期，其中

〃水十条〃的发布为行业里程碑式政策，自此我国的水环境治理从政策

层面全面进入了面源治理、综合治理的新时期。

近五年进入政策密集期，〃水十条“指标已基本完成。为实现水环

境的标本兼治，自2015年以来，我国先后出台了《农村生活污水处理

项目建设投资技术指南》《城镇排水与污水处理条例》《水污染防治行

动计划》《〃十三五〃全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划》

《全国农村环境综合整治〃十三五〃规划》《中华人民共和国水污染防

治法》（修改决定）等十余部政策法规。

《水污染防治行动计划》，又称〃水十条〃，是我国水环境治理政

策建设的里程碑，标志着我国水环境治理开始从过去的污水治理、截污

管网等末端治理模式，延伸至源头控制、过程阻断以及末端治理全过程

协同的新模式，涉及污水治理、流域修复、城市排污管网建设、以及景

观建设等众多行业领域。

长江、黄河、珠江、松花江、淮河、海河、辽河等七大重点流域水

质优良（达到或优于in类）比例总体达到70%以上;2）地级及以上城市集

中式饮用水水源水质达到或优于in类