关于做好冬季施工安全生产的通知

关于做好冬季施工安全生产的通知为切实加强冬季施工安全生产管理，有效防范和遏制各类生产安全事故的发生，确保冬季施工期间安全生产形势稳定，现将有关事项通知如下：提高思想认识，落实安全责任冬季气候寒冷，多风雪、冰冻、大雾等恶劣天气，给建筑施工安全生产带来诸多不利因素。各施工企业、监理单位要充分认识冬季施工安全生产工作的特殊性和重要性，牢固树立安全发展理念，强化红线意识和底线思维，切实加强组织领导，全面落实安全生产主体责任。施工企业法定代表人是本企业安全生产的第一责任人，要亲自部署冬季施工安全生产工作，组织制定并实施冬季施工安全技术措施；项目负责人是项目安全生产的直接责任人，要严格按照相关标准规范和施工方案组织施工，确保各项安全措施落实到位。监理单位要切实履行安全监理职责，加强对施工现场的安全检查和隐患排查，对发现的安全问题及时督促施工单位整改。加强安全教育培训，提高安全意识和技能各施工企业要结合冬季施工特点，组织全体施工人员进行冬季施工安全生产教育培训，提高施工人员的安全意识和自我保护能力。培训内容应包括冬季施工安全知识、安全操作规程、应急处置措施等。新入场的施工人员必须进行三级安全教育培训，经考试合格后方可上岗作业。对从事高处作业、电气作业、焊接与热切割作业等特种作业人员，必须经专门的安全技术培训并考核合格，取得相应资格证书后，方可上岗作业。同时，要加强对施工人员的日常安全教育，通过班前会、安全技术交底等形式，及时传达冬季施工安全注意事项，提醒施工人员在作业过程中做好安全防护。冬季施工安全技术措施土方工程1.防止冻土开挖：冬季土方开挖前，应掌握当地冻土深度情况，对于冻土层较厚的区域，可采用爆破法、机械破碎法或蒸汽融化法等方法进行冻土破碎。严禁在冻土未破碎的情况下强行挖掘，以免损坏机械设备和造成坍塌事故。2.边坡防护：冬季施工时，由于土壤冻结，边坡的稳定性会受到影响。因此，在开挖过程中，要严格按照设计要求进行放坡，并设置可靠的边坡支护措施。对于已开挖的边坡，要及时采取覆盖保温材料等措施，防止边坡受冻融影响而坍塌。3.防止基底受冻：土方开挖至基底设计标高后，应及时进行基础施工，如不能及时施工，应在基底表面覆盖保温材料，防止基底土受冻。对于已受冻的基底土，应将受冻部分全部清除，并采用砂、碎石等非冻胀性材料进行回填处理。混凝土工程1.原材料加热：冬季施工时，为保证混凝土的入模温度，应对原材料进行加热。一般情况下，可优先加热水，当水加热仍不能满足要求时，再对砂、石进行加热。水的加热温度不宜超过80℃，砂、石的加热温度不宜超过60℃。2.混凝土配合比调整：根据冬季施工特点，应适当调整混凝土配合比，增加水泥用量，降低水灰比，提高混凝土的抗冻性能。同时，可在混凝土中掺入适量的早强剂、防冻剂等外加剂，以加速混凝土的硬化和提高其抗冻能力。3.混凝土搅拌、运输和浇筑：混凝土搅拌时间应比常温时延长50%左右，以确保混凝土搅拌均匀。在运输过程中，要采取保温措施，减少混凝土热量损失。混凝土浇筑前，应清除模板和钢筋上的冰雪和污垢。浇筑时，应分层连续浇筑，避免出现冷缝。4.混凝土养护：冬季混凝土养护应采用蓄热法、暖棚法、蒸汽养护法等方法，确保混凝土在达到临界强度前不受冻。蓄热法是将混凝土浇筑后，利用原材料加热及水泥水化热的热量，通过覆盖保温材料，使混凝土在一定时间内保持正温，以达到受冻前的临界强度。暖棚法是在施工现场搭建暖棚，将混凝土构件置于暖棚内，通过加热设备使暖棚内保持一定的温度和湿度，以促进混凝土的硬化。蒸汽养护法是利用蒸汽的热量和湿度，对混凝土进行养护。钢结构工程1.钢材及焊接材料的储存和保管：冬季钢材及焊接材料应存放在干燥、通风良好的仓库内，防止钢材生锈和焊接材料受潮。对于露天堆放的钢材，应采取覆盖措施，避免钢材直接接触冰雪。2.焊接作业：冬季钢结构焊接作业时，环境温度不宜低于20℃。当环境温度低于20℃时，应采取预热、后热等措施，以保证焊接质量。焊接前，应清除焊缝处的冰雪、油污等杂质，并对焊件进行预热，预热温度应根据钢材的材质、厚度和焊接方法等因素确定。焊接过程中，应严格控制焊接工艺参数，确保焊缝成型良好。焊接完成后，应对焊缝进行后热处理，以消除焊接应力。3.吊装作业：冬季吊装作业时，应注意检查起重机具的性能和安全性，确保起重机具在低温环境下正常运行。吊装前，应清除构件表面的冰雪和杂物，防止构件在起吊过程中滑落。在吊装过程中，要严格按照操作规程进行操作，避免发生碰撞和倾翻事故。高处作业1.防滑措施：冬季高处作业时，由于地面和作业平台容易结冰，应采取防滑措施。在楼梯、通道、作业平台等部位铺设防滑垫或撒上防滑砂，确保施工人员行走安全。2.防寒保暖：高处作业人员应配备足够的防寒保暖用品，如防寒服、防寒帽、防寒手套等。在恶劣天气条件下，如大风、大雪、冰冻等，应停止高处作业。3.安全防护设施检查：定期对高处作业的安全防护设施进行检查，如脚手架、吊篮、安全网等，确保其牢固可靠。发现安全防护设施有损坏或松动的情况，应及时进行修复和加固。消防安全1.消防设施配备：施工现场应按照规定配备足够的消防器材和设施，如灭火器、消防栓、消防水带等，并定期进行检查和维护，确保其性能良好。2.动火作业管理：冬季气候干燥，是火灾事故的高发期。因此，要严格动火作业管理，动火作业前必须办理动火审批手续，经批准后方可动火。动火作业时，应配备灭火器材和看火人员，确保动火作业安全。3.易燃、易爆物品管理：施工现场的易燃、易爆物品应分类存放，并设置明显的警示标志。对油漆、涂料、木材等易燃物品，要采取防火措施，远离火源和热源。严禁在易燃、易爆物品存放区域吸烟和动火作业。加强安全检查和隐患排查治理各施工企业、监理单位要建立健全冬季施工安全检查制度，定期组织开展安全检查和隐患排查治理工作。检查内容应包括施工现场的安全防护设施、机械设备、临时用电、消防安全等方面。对检查中发现的安全隐患，要建立隐患排查治理台账，明确整改责任人、整改措施和整改期限，实行闭环管理。对重大安全隐患，要立即停止施工，采取有效的防范措施，确保安全。整改完成后，要组织复查验收，经复查合格后方可继续施工。同时，要加强对施工现场的日常巡查，及时发现和消除安全隐患。对违反安全规定的行为，要及时制止并进行严肃处理。做好应急管理工作各施工企业要结合冬季施工特点，制定完善的应急预案，明确应急救援组织机构、职责分工、应急响应程序和应急处置措施等。应急预案应具有针对性和可操作性，并定期进行演练，提高应急处置能力。要建立应急物资储备制度，储备足够的应急物资和设备，如抢险工具、防护用品、急救药品等，并定期进行检查和维护，确保其性能良好。一旦发生生产安全事故，要立即启动应急预案，迅速组织救援，保护事故现场，并及时向上级主管部门报告。同时，要按照“四不放过”的原则，对事故进行调查处理，查明事故原因，追究相关人员的责任，总结经验教训，防止类似事故再次发生。监督管理要求各级建设行政主管部门要加强对冬季施工安全生产工作的监督管理，加大执法检查力度，严厉查处各类违法违规行为。对不履行安全生产主体责任、安全措施落实不到位的施工企业和监理单位，要依法予以严肃处理。要建立健全安全生产约谈制度，对发生生产安全事故或存在重大安全隐患的企业负责人进行约谈，督促其落实安全生产责任，加强安全生产管理。同时，要加强与气象、消防、应