怀化市政务管理制度(3篇)

第1篇第一章总则第一条为加强怀化市政务管理，提高政府工作效率，保障人民群众合法权益，根据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国政府信息公开条例》等法律法规，结合怀化市实际，制定本制度。第二条本制度适用于怀化市各级人民政府及其所属各部门、各单位的政务管理工作。第三条政务管理应当遵循以下原则：（一）依法行政原则：坚持依法行政，严格依法办事，确保政务管理活动的合法性、合规性。（二）公开透明原则：全面推进政务公开，保障人民群众的知情权、参与权和监督权。（三）高效便民原则：简化审批程序，提高办事效率，方便人民群众办事。（四）廉洁自律原则：加强廉政建设，严格规范公务员行为，确保政务廉洁。第二章政务公开第四条各级人民政府及其所属各部门、各单位应当依法公开政务信息，提高政务透明度。第五条政务公开的范围包括：（一）政府工作报告、发展规划、年度计划等重大决策事项；（二）政府投资项目、资金使用、采购招标等公共资源交易信息；（三）行政审批、行政处罚、行政强制等行政执法信息；（四）政府预算、决算、审计报告等财政信息；（五）政府机构设置、职能职责、领导分工等组织信息；（六）其他应当公开的政务信息。第六条政务公开的方式包括：（一）政府网站公开；（二）新闻媒体公开；（三）政务服务中心公开；（四）公告栏、触摸屏等公共场所公开；（五）其他公开方式。第七条政务公开的时间要求：（一）重大决策事项应当及时公开；（二）公共资源交易信息应当在交易活动结束后5个工作日内公开；（三）行政审批、行政处罚、行政强制等行政执法信息应当在作出决定后3个工作日内公开；（四）政府预算、决算、审计报告等财政信息应当在年度结束后6个月内公开；（五）政府机构设置、职能职责、领导分工等组织信息应当及时更新公开。第三章政务服务第八条各级人民政府及其所属各部门、各单位应当优化政务服务，提高办事效率。第九条政务服务的内容包括：（一）行政审批事项；（二）公共服务事项；（三）行政征收、征用、补偿事项；（四）其他政务服务事项。第十条政务服务的原则：（一）依法便民原则；（二）公开透明原则；（三）高效廉洁原则；（四）责任追究原则。第十一条政务服务的程序：（一）受理申请；（二）审查审批；（三）公示公告；（四）办结反馈。第十二条政务服务的时间要求：（一）行政审批事项应当在法定时限内办结；（二）公共服务事项应当在承诺时限内办结；（三）行政征收、征用、补偿事项应当在规定时限内办结。第四章监督检查第十三条各级人民政府及其所属各部门、各单位应当建立健全政务管理制度，加强监督检查。第十四条监督检查的内容包括：（一）政务公开情况；（二）政务服务情况；（三）政务廉洁情况；（四）其他应当监督检查的内容。第十五条监督检查的方式：（一）自查自纠；（二）专项检查；（三）随机抽查；（四）其他监督检查方式。第十六条监督检查的期限：（一）自查自纠应当在规定时限内完成；（二）专项检查应当在规定时限内完成；（三）随机抽查应当在规定时限内完成。第五章责任追究第十七条违反本制度，有下列情形之一的，依法依规追究责任：（一）政务公开不全面、不及时、不规范的；（二）政务服务不依法、不公开、不高效的；（三）政务廉洁存在问题，造成不良影响的；（四）其他违反本制度的行为。第十八条追究责任的方式：（一）通报批评；（二）责令改正；（三）行政处分；（四）其他追究责任方式。第六章附则第十九条本制度自发布之日起施行。第二十条本制度由怀化市人民政府负责解释。第二十一条各级人民政府及其所属各部门、各单位应当根据本制度，结合实际，制定具体实施办法。第二十二条本制度与国家法律法规相抵触的，以国家法律法规为准。本制度旨在规范怀化市政务管理，提高政府工作效率，保障人民群众合法权益。各级人民政府及其所属各部门、各单位应当认真贯彻执行，确保政务管理工作依法、公开、高效、廉洁。第2篇第一章总则第一条为加强怀化市政务管理，提高政府工作效率，规范政府行为，保障人民群众的合法权益，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会组织法》和《中华人民共和国公务员法》等法律法规，结合怀化市实际情况，制定本制度。第二条本制度适用于怀化市各级人民政府及其所属工作部门、派出机构、直属事业单位。第三条怀化市政务管理应当遵循以下原则：（一）依法行政原则：坚持依法行政，严格依照法律法规和政策规定履行职责。（二）公开透明原则：政务信息应当公开透明，保障人民群众的知情权、参与权和监督权。（三）高效便民原则：提高行政效率，简化办事程序，方便人民群众办事。（四）廉洁自律原则：加强廉政建设，规范公务员行为，维护政府形象。第二章政务公开第四条怀化市政务公开的范围包括：（一）政府规章、规范性文件和重大决策事项；（二）政府财政预算、决算报告；（三）政府投资项目、政府采购项目；（四）行政审批、行政处罚、行政强制等行政行为；（五）政府人事任免、公务员招录、考核、培训等事项；（六）其他应当公开的政务信息。第五条政务公开的方式包括：（一）政府网站公开；（二）新闻发布会；（三）新闻媒体公开；（四）公告、公示；（五）其他适宜的方式。第六条政务公开的时间要求：（一）应当公开的政务信息，自形成或者变更之日起20个工作日内公开；（二）涉及重大公共利益或者需要广泛知晓的政务信息，应当及时公开；（三）法律、法规、规章另有规定的，从其规定。第三章行政审批第七条行政审批是指政府及其所属工作部门、派出机构、直属事业单位，依法对公民、法人或者其他组织的申请事项进行审查、批准、许可、登记、备案等行政行为。第八条行政审批应当遵循以下原则：（一）合法原则：依照法律法规和政策规定审批；（二）便民原则：简化审批程序，提高审批效率；（三）公开原则：公开审批依据、条件、程序和时限；（四）监督原则：加强审批过程的监督，确保审批公正、公平。第九条行政审批的程序：（一）申请：申请人按照规定提交申请材料；（二）受理：审批机关对申请材料进行审查，决定是否受理；（三）审查：审批机关对申请材料进行审查，提出审查意见；（四）决定：审批机关根据审查意见，作出批准、许可、登记、备案等决定；（五）送达：审批机关将决定书送达申请人。第十条行政审批的时限：（一）一般事项，自受理之日起20个工作日内作出决定；（二）特殊事项，经审批机关负责人批准，可以延长审批时限，但最长不得超过60个工作日。第四章行政处罚第十一条行政处罚是指政府及其所属工作部门、派出机构、直属事业单位，依法对违反行政管理秩序的行为给予警告、罚款、没收违法所得、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照等行政处罚。第十二条行政处罚应当遵循以下原则：（一）法定原则：依照法律法规和政策规定处罚；（二）公正原则：处罚公正，程序合法；（三）公开原则：公开处罚依据、程序和结果；（四）教育与处罚相结合原则：处罚与教育相结合，促进违法行为人改正。第十三条行政处罚的程序：（一）立案：审批机关对违法行为进行调查，决定是否立案；（二）调查取证：审批机关依法收集证据，查明违法行为的事实；（三）告知：审批机关将处罚决定告知当事人；（四）听证：当事人要求听证的，审批机关应当组织听证；（五）决定：审批机关根据调查结果，作出处罚决定；（六）执行：审批机关依法执行处罚决定。第五章行政复议第十四条行政复议是指公民、法人或者其他组织对政府及其所属工作部门、派出机构、直属事业单位的具体行政行为不服，依法申请上一级行政机关或者同级行政复议机关复查、撤销或者变更原具体行政行为的行政行为。第十五条行政复议应当遵循以下原则：（一）合法原则：依照法律法规和政策规定复议；（二）公正原则：复议公正，程序合法；（三）公开原则：公开复议依据、程序和结果；（四）便民原则：简化复议程序，提高复议效率。第十六条行政复议的程序：（一）申请：申请人向复议机关提交复议申请；（二）受理：复议机关对复议申请进行审查，决定是否受理；（三）审查：复议机关对复议申请进行审查，提出审查意见；（四）决定：复议机关根据审查意见，作出复议决定；（五）执行：复议机关依法执行复议决定。第六章监督检查第十七条政务管理监督检查是指政府及其所属工作部门、派出机构、直属事业单位，对政务管理工作的监督检查。第十八条监督检查应当遵循以下原则：（一）依法原则：依照法律法规和政策规定监督检查；（二）公正原则：监督检查公正，程序合法；（三）公开原则：公开监督检查依据、程序和结果；（四）便民原则：简化监督检查程序，提高监督检查效率。第十九条监督检查的方式：（一）自查自纠；（二）专项检查；（三）联合检查；（四）其他适宜的方式。第二十条监督检查的时限：（一）自查自纠，每年至少进行一次；（二）专项检查，根据工作需要确定；（三）联合检查，根据工作需要确定。第七章法律责任第二十一条违反本制度，有下列情形之一的，由有关部门依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）不依法履行职责，造成严重后果的；（二）滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，给国家和人民利益造成重大损失的；（三）泄露国家秘密、商业秘密和个人隐私的；（四）其他违反本制度的行为。第八章附则第二十二条本制度自发布之日起施行。第二十三条本制度由怀化市人民政府负责解释。第二十四条本制度未尽事宜，按照国家有关法律法规和政策规定执行。第3篇第一章总则第一条为加强怀化市政务管理，提高政府工作效率，规范政府行为，保障人民群众的合法权益，根据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国公务员法》等法律法规，结合怀化市实际情况，制定本制度。第二条本制度适用于怀化市各级人民政府及其所属各部门、各单位的政务管理工作。第三条政务管理应当遵循以下原则：（一）依法行政原则：政务管理必须依法进行，确保政府行为合法、合规。（二）公开透明原则：政务管理应当公开透明，接受社会监督。（三）高效便民原则：政务管理应当提高工作效率，方便人民群众办事。（四）廉洁自律原则：政务管理人员应当廉洁自律，自觉抵制各种腐败现象。第二章政务公开第四条政务公开是指政府及其所属部门、单位在履行职责过程中，主动向社会公开政务信息，接受社会监督的行为。第五条政务公开的范围包括：（一）政府规章、规范性文件及政策解读；（二）政府工作报告、计划、总结等；（三）政府投资项目、政府采购、招标投标等；（四）政府财务预决算、审计报告等；（五）政府机构设置、职能职责、领导分工等；（六）其他应当公开的政务信息。第六条政务公开的方式包括：（一）政府网站、政务微博、政务微信等网络平台；（二）新闻媒体、公告栏、电子显示屏等；（三）其他便于公众知晓的方式。第七条政务公开应当遵循以下要求：（一）及时性：政务信息应当及时公开，不得故意拖延或者隐瞒；（二）准确性：政务信息应当准确无误，不得歪曲事实；（三）完整性：政务信息应当全面公开，不得遗漏重要内容；（四）安全性：政务信息公开不得泄露国家秘密、商业秘密和个人隐私。第三章政务服务第八条政务服务是指政府及其所属部门、单位为人民群众提供便利、高效、优质的政务服务。第九条政务服务的原则：（一）以人为本：以满足人民群众需求为出发点和落脚点；（二）简化流程：优化办事流程，减少办事环节，提高办事效率；（三）公开透明：公开办事指南、收费标准、办理时限等，接受社会监督；（四）廉洁高效：加强廉政建设，提高工作效率。第十条政务服务的范围：（一）行政审批服务；（二）公共服务；（三）便民服务；（四）其他应当提供的政务服务。第十一条政务服务的具体措施：（一）简化行政审批流程，实行“一窗受理、一次告知、一表申请、一网通办”；（二）推进政务服务标准化、规范化建设，提高服务质量；（三）加强政务服务中心建设，实现政务服务“一站式”办理；（四）运用信息技术，推进政务服务线上线下融合发展。第四章政务监督第十二条政务监督是指对政府及其所属部门、单位履行职责、行使权力的情况进行监督。第十三条政务监督的范围：（一）政府决策、执行、监督全过程；（二）政府工作人员履行职责、行使权力的情况；（三）政府投资项目、政府采购、招标投标等；（四）其他应当监督的政务事项。第十四条政务监督的方式：（一）行政监察；（二）审计监督；（三）纪检监察；（四）社会监督；（五）其他监督方式。第十五条政务监督应当遵循以下要求：（一）依法监督：政务监督必须依法进行，确保监督的合法性和有效性；（二）全面监督：对政务工作进行全方位、全过程的监督；（三）公开监督：政务监督结果应当公开，接受社会监督；（四）严肃监督：对违反政务管理制度的行为，依法予以查处。第五章政务考核第十六条政务考核是指对政府及其所属部门、单位履行职责、完成工作任务的情况进行考核。第十七条政务考核的范围：（一）政府工作目标责任制；（二）部门、单位工作目标责任制；（三）政府工作人员履职情况；（四）其他应当考核的政务事项。第十八条政务考核的方式：（一）目标考核；（