《有机产品且末红枣虫害防治技术规程》编制说明

《有机产品且末红枣虫害防治技术规程》编制说明

一、任务来源和起草单位

1、任务来源

根据自治区提出《特色林果业提质增效工作方案》，近年来且末县努力打造优质红枣产

业基地，实施“有机绿洲发展战略”，带动有机红枣产业从一般性市场中突围升级，大力提

升红枣产品附加值，为带动农民脱贫增收提供有力支撑，全县有1.2万农村低收入群众依靠

发展红枣产业实现了脱贫致富。

鉴于目前且末县的有机红枣还没有建立一套从产地环境、投入品、栽培管理、采后处理、

流通环节，全程实施标准化管理的标准体系，还未能实现产品的可追溯，且末县人民政府高

度重视，提出编制《有机产品且末红枣标准体系》的思路，经标准主管单位巴音郭楞蒙古自

治州市场监督管理局与标准归口单位巴音郭楞蒙古自治州林业和草原局及协商一致后，确定

《有机产品且末红枣标准体系》的编制计划。

2、起草单位

《有机产品且末红枣标准体系》中新制定的14项标准由巴州恒实质量技术服务有限公

司、巴音郭楞蒙古自治州市场监督管理局、巴音郭楞蒙古自治州林业和草原局、且末县红枣

中心、且末县红枣协会等单位相关人员负责起草。

二、标准体系的编制目的、背景、原则和主要任务

1、编制目的

为了进一步加强有机红枣质量安全，让且末县的有机红枣切实成为消费者吃着放心的优

质红枣。根据且末县有机红枣的产业发展的需要，且末县人民政府提出编制《有机产品且末

红枣标准体系》，拟从产地环境、投入品、栽培管理、采收、采购处理、流通环节等方面，

全程实施标准化管理，实现产品的可追溯。

2、编制背景

为准确把握消费者对农产品质量安全普遍担忧的情况下，市场对优质安全农产品的巨大

需求趋势，2017年，且末县委十一届二次全委（扩大）确定“一枣二蒜三畜四特色”农业

产业发展思路，提出依托且末得天独厚的水土光热条件和地处绿洲的天然区位优势，实施“有

机绿洲发展战略”，带动优势农产品从一般性市场中突围升级，打造好优质农产品生产“第

一车间”，在先天品质优越的基础上，引入有机农产品种植（养殖）模式，叫响且末农牧产

品绿色、生态、有机品牌，提高农牧产品供给质量和效益，建设全绿洲有机农牧产品生产基

地，大力提升农产品附加值，为带动农民脱贫增收提供有力支撑。2018年自治区提出《特

色林果业提质增效工作方案》，再次肯定且末红枣产业发展方向，更加坚定了且末县人民发

展优质红枣产业的信心和决心。

截止目前，且末县红枣种植面积发展到18万亩以上，农民人均占有红枣面积4.5亩，

红枣种植户达农业种植户90%以上；农民人均红枣纯收入7000元，占人均纯收入的50%以上，

比2002年增长9倍，红枣产业业已成为且末县农民增收致富和脱贫攻坚的支柱产业；在一

些红枣种植重点乡镇，红枣收入占农民纯收入的90%以上。全县有1.2万农村低收入群众依

靠发展红枣产业实现了脱贫致富。近年来且末红枣在全疆卖得最快、价格最高，一般半个月

左右全县红枣基本就卖完了，这都得益于且末红枣品质好。且末红枣也陆续获得北京农博会、

广州林果会等优质农产品金奖，注册“天边小宛”牌且末红枣，与“百果园”、唐山、同仁

堂签订红枣订购协议，市场需求巨大，呈现出供不应求的现状。特别是2019年，且末有机

红枣生产基地被同仁堂纳入药用红枣生产基地。

3、编制原则

（1）与现有标准的衔接。本标准依据GB/T12366和GB/T1.1的规定编制，涉及到有

机红枣生产管理全过程的综合标准化工作应参考GB/T12366的规定，各单项标准的编制依

据GB/T1.1的规则起草。

（2）注重行业应用现状和先进技术结合。根据有机产品的行业发展趋势和现状需求，

体系中不仅纳入了现行有效的国家、行业、地方标准及部门规章，还结合且末县有机红枣的

生产管理实际，拟新制定团体标准14项。

4、主要内容

《有机产品且末红枣标准体系》共包含28个标准，其中国家标准6个、行业标准5、

地方标准1个、团体标准14个、部门规章2个。

本技术规程为新制定的14个团体标准之一。

三、确定《有机产品且末红枣虫草害防治技术规程》主要内容的依据

按照GB/T19630-2020《有机产品(含生产、加工、标识与销售、管理体系等四个部分)》

的规定，病虫草害防治的基本原则应从农业生态系统出发，综合运用各种防治措施，创造不

利于病虫草害孳生和有利于各类天敌繁衍的环境条件，保持农业生态系统的平衡和生物多

样化，减少各类病虫草害所造成的损失。优先采用农业措施，通过选用抗病抗虫品种、非

化学药剂种子处理、培育壮苗、加强栽培管理、中耕除草、耕翻晒堡、清洁田园、轮作倒

茬、间作套种等一系列措施起到防治病虫草害的作用。尽量利用灯光、色彩诱杀害虫，机

械捕捉害虫，机械或人工除草等措施，防治病虫草害。

且末县枣园没有病害发生，本技术规程提出的有机产品且末红枣虫草害防治技术，是在

DBN6528/T032-2019《若羌红枣有害生物防治技术规程》基础上，借鉴了若羌灰枣的虫草

害防治中的农业防治、物理防治和生物防治方法，在需要使用药剂时，选择GB/T19630-2020

中允许使用的药剂。

四、与有关的现行法律、法规和强制性国家标准、行业标准的关系

《有机产品且末红枣标准体系》的编制，与国家正式颁布的相关法律、法规以及其他标

准，不存在冲突，未超出或参照执行涉及本标准体系有关内容的其他现行法规和标准；对有

机红枣生产涉及的应当规范的具体环节内容，而其他法律、法规和标准未涉及的，则按本标

准执行。

五、重大分歧意见的处理过程和结果

2020年4月至7月期间，《有机产品且末红枣标准体系》历经了一次两天的集中讨论修

改，进行了一次全县范围内相关部门和种植户的广泛征求意见，共收到了7家单位的意见反

馈表，反馈意见处理情况见表。

六、贯彻本标准体系的要求和措施建议

1、广泛开展社会性宣传

要把标准化作为且末县有机红枣生产的重中之重，深入开展宣传，充分发挥电视、报纸、

广播、网络、杂志等媒体的作用，普及标准化知识及有机红枣生产管理中的各项具体的管理

规范。

2、抓好相关人员学习培训工作

通过举办培训班、研讨会和讲座等方式，有计划、有步骤地对各级领导干部及工作人员

开展《有机产品且末红枣标准体系》中相关标准的培训，提升标准化意识，扩大社会影响。

特别是开展有机红枣产品相关知识、生产技术及加工贮藏操作规程、质量标准和申报认证程

序等方面的培训。

3、组织人员下乡宣贯实施

在村级层面积极开展标准应用与实施方面的培训宣传，组织相关部门专业人员深入到村

组，对村干部、农民进行标准培训及宣贯。引导枣农、合作社和相关企业，认真执行《有机

产品且末红枣标准体系》中的各项标准，严格按各项标准要求开展生产管理。

4、强化投入品质量保证

统筹林果业各支服务力量，全面落实生物药剂统防统治工作和有机肥投入、生物农药使

用，定期发布防治信息，抓实红枣病虫害、冻害防治基础性工作。

5、全面落实生产档案记录制度

枣农、合作社和相关企业，要全面做好各自在有机红枣生产过程的记录。有机枣园使用

的投入品在使用前必须由包联干部和乡镇林业专业技术人员确认同意后才能使用。

《有机产品且末红枣虫害防治技术规程》编制说明

一、任务来源和起草单位

1、任务来源

根据自治区提出《特色林果业提质增效工作方案》，近年来且末县努力打造优质红枣产

业基地，实施“有机绿洲发展战略”，带动有机红枣产业从一般性市场中突围升级，大力提

升红枣产品附加值，为带动农民脱贫增收提供有力支撑，全县有1.2万农村低收入群众依靠

发展红枣产业实现了脱贫致富。

鉴于目前且末县的有机红枣还没有建立一套从产地环境、投入品、栽培管理、采后处理、

流通环节，全程实施标准化管理的标准体系，还未能实现产品的可追溯，且末县人民政府高

度重视，提出编制《有机产品且末红枣标准体系》的思路，经标准主管单位巴音郭楞蒙古自

治州市场监督管理局与标准归口单位巴音郭楞蒙古自治州林业和草原局及协商一致后，确定

《有机产品且末红枣标准体系》的编制计划。

2、起草单位

《有机产品且末红枣标准体系》中新制定的14项标准由巴州恒实质量技术服务有限公

司、巴音郭楞蒙古自治州市场监督管理局、巴音郭楞蒙古自治州林业和草原局、且末县红枣

中心、且末县红枣协会等单位相关人员负责起草。

二、标准体系的编制目的、背景、原则和主要任务

1、编制目的

为了进一步加强有机红枣质量安全，让且末县的有机红枣切实成为消费者吃着放心的优

质红枣。根据且末县有机红枣的产业发展的需要，且末县人民政府提出编制《有机产品且末

红枣标准体系》，拟从产地环境、投入品、栽培管理、采收、采购处理、流通环节等方面，

全程实施标准化管理，实现产品的可追溯。

2、编制背景

为准确把握消费者对农产品质量安全普遍担忧的情况下，市场对优质安全农产品的巨大

需求趋势，2017年，且末县委十一届二次全委（扩大）确定“一枣二蒜三畜四特色”农业

产业发展思路，提出依托且末得天独厚的水土光热条件和地处绿洲的天然区位优势，实施“有

机绿洲发展战略”，带动优势农产品从一般性市场中突围升级，打造好优质农产品生产“第

一车间”，在先天品质优越的基础上，引入有机农产品种植（养殖）模式，叫响且末农牧产

品绿色、生态、有机品牌，提高农牧产品供给质量和效益，建设全绿洲有机农牧产品生产基

地，大力提升农产品附加值，为带动农民脱贫增收提供有力支撑。2018年自治区提出《特

色林果业提质增效工作方案》，再次肯定且末红枣产业发展方向，更加坚定了且末县人民发

展优质红枣产业的信心和决心。

截止目前，且末县红枣种植面积发展到18万亩以上，农民人均占有红枣面积4.5亩，

红枣种植户达农业种植户90%以上；农民人均红枣纯收入7000元，占人均纯收入的50%以上，

比2002年增长9倍，红枣产业业已成为且末县农民增收致富和脱贫攻坚的支柱产业；在一

些红枣种植重点乡镇，红枣收入占农民纯收入的90%以上。全县有1.2万农村低收入群众依

靠发展红枣产业实现了脱贫致富。近年来且末红枣在全疆卖得最快、价格最高，一般半个月

左右全县红枣基本就卖完了，这都得益于且末红枣品质好。且末红枣也陆续获得北京农博会、

广州林果会等优质农产品金奖，注册“天边小宛”牌且末红枣，与“百果园”、唐山、同仁

堂签订红枣订购协议，市场需求巨大，呈现出供不应求的现状。特别是2019年，且末有机

红枣生产基地被同仁堂纳入药用红枣生产基地。

3、编制原则

（1）与现有标准的衔接。本标准依据GB/T12366和GB/T1.1的规定编制，涉及到有

机红枣生产管理全过程的综合标准化工作应参考GB/T12366的规定，各单项标准的编制依

据GB/T1.1的规则起草。

（2）注重行业应用现状和先进技术结合。根据有机产品的行业发展趋势和现状需求，

体系中不仅纳入了现行有效的国家、行业、地方标准及部门规章，还结合且末县有机红枣的

生产管理实际，拟新制定团体标准14项。

4、主要内容

《有机产品且末红枣标准体系》共包含28个标准，其中国家标准6个、行业标准5、

地方标准1个、团体标准14个、部门规章2个。

本技术规程为新制定的14个团体标准之一。

三、确定《有机产品且末红枣虫草害防治技术规程》主要内容的依据

按照GB/T19630-2020《有机产品