电梯特种设备安全管理制度

电梯特种设备安全管理制度一、电梯特种设备安全管理制度

1.1总则

电梯特种设备安全管理制度旨在规范电梯的的设计、制造、安装、改造、修理、使用、检验、检测等全过程安全管理工作，保障电梯安全运行，预防事故发生。本制度依据《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》等相关法律法规制定，适用于本单位所有电梯设备的安全管理活动。电梯使用单位应当建立健全电梯安全管理制度，明确安全责任，落实安全措施，确保电梯安全运行。

1.2管理机构与职责

电梯使用单位应当设立电梯安全管理机构或者指定专职安全管理人员，负责电梯的安全管理工作。安全管理机构或者专职安全管理人员应当具备相应的专业知识和管理能力，熟悉电梯安全法规和技术标准。主要职责包括：制定电梯安全管理制度和操作规程，组织实施电梯安全检查和维护保养，参与电梯事故应急救援，记录电梯安全运行情况等。

1.3电梯设备档案管理

电梯使用单位应当建立电梯设备档案，详细记录电梯的购置、安装、改造、修理等情况。档案内容应当包括：电梯安全技术档案、使用维护记录、检验检测报告、事故记录等。电梯安全技术档案应当包括电梯的设计文件、产品质量合格证、监督检验证书、使用说明书、安装监督检验报告等。使用维护记录应当包括日常检查、定期维护、修理等情况的详细记录。

1.4电梯安全操作规程

电梯安全操作规程应当明确电梯操作人员的职责、操作步骤、安全注意事项等内容。操作规程应当根据电梯的类型、用途等特点制定，确保操作人员能够安全、规范地操作电梯。主要内容包括：电梯启动前的检查、运行中的监控、异常情况的处理等。操作规程应当定期更新，确保与电梯安全技术规范的要求一致。

1.5电梯日常检查与维护

电梯日常检查应当由专职安全管理人员或者经过培训的作业人员进行，每天对电梯进行巡视检查，发现异常情况及时处理。日常检查内容包括：电梯运行是否平稳、制动是否可靠、门系统是否正常、安全装置是否有效等。维护保养应当由具备相应资质的维保单位进行，按照安全技术规范的要求定期进行维护保养，确保电梯安全运行。维保单位应当建立维保记录，详细记录维保情况。

1.6电梯定期检验

电梯使用单位应当定期委托具有相应资质的检验检测机构对电梯进行检验，检验周期按照安全技术规范的要求执行。检验结果应当记录在电梯设备档案中，检验不合格的电梯应当立即停止使用，直至整改合格。检验检测机构应当出具检验报告，对电梯的安全性能进行评估，并提出改进建议。

1.7电梯应急救援预案

电梯使用单位应当制定电梯应急救援预案，明确应急救援的组织机构、职责分工、救援流程等内容。应急救援预案应当定期进行演练，确保应急救援人员熟悉救援流程，提高应急救援能力。应急救援预案应当包括：电梯困人救援、火灾救援、自然灾害救援等情况的应对措施。

1.8电梯事故报告与调查

电梯发生事故时，使用单位应当立即启动应急救援预案，组织人员进行救援，并按照规定向有关部门报告事故情况。事故报告应当包括事故发生的时间、地点、原因、损失等情况。事故调查应当由有关部门组织进行，查明事故原因，提出处理意见，防止类似事故再次发生。

二、电梯安全使用管理细则

2.1乘客电梯使用管理

乘客电梯主要用于公共交通场所，如商场、写字楼、住宅楼等，其使用管理应注重保障乘客安全，维护良好运行秩序。使用单位应设置明显的电梯安全警示标志，如“小心地滑”“电梯运行中请勿倚靠”等，提醒乘客注意安全。电梯轿厢内应保持清洁，不得堆放杂物，确保乘客有足够的站立空间。在电梯口应安装防夹手装置，防止乘客手指被夹伤。电梯运行期间，乘客不得嬉戏打闹，不得采用不正当方式干预电梯正常运行，如强行扒门、超载等。使用单位应定期开展安全宣传教育，通过海报、视频等形式，向乘客普及电梯安全知识，提高乘客的安全意识。

2.2载货电梯使用管理

载货电梯主要用于运输货物，其使用管理应注重防止超载、避免货物坠落等风险。使用单位应根据货物的种类、重量等特点，合理设置载货电梯的运行参数，如最大载重量、运行速度等。在电梯轿厢内应设置货物重量指示装置，确保货物重量不超过设定限值。装货时，应确保货物放置平稳，不得过高、过重，防止货物在运行过程中发生晃动、坠落。装货人员应站在货物旁边，密切监视货物状态，防止货物因晃动而发生意外。电梯运行期间，装货人员不得离开现场，确保电梯安全运行。卸货时，应选择平坦、稳固的地面，防止货物因地面不平而发生倾斜、坠落。

2.3特殊人群使用管理

电梯使用单位应关注特殊人群，如老人、儿童、残疾人等，提供便利和安全保障。在电梯口应设置扶手，方便老人、残疾人等行动不便的人员上下电梯。电梯轿厢内应设置紧急呼叫装置，方便特殊人群在紧急情况下求助。使用单位应定期开展特殊人群使用电梯的宣传教育，通过模拟演练等形式，帮助特殊人群掌握安全乘坐电梯的方法，提高自我保护能力。在电梯运行期间，特殊人群应有成年人在旁陪同，确保其安全。

2.4电梯运行监控管理

电梯使用单位应安装电梯运行监控系统，实时监控电梯运行状态，及时发现并处理异常情况。监控系统应能够记录电梯运行数据，如运行时间、运行次数、故障信息等，为电梯维护保养提供依据。监控系统应具备远程监控功能，方便管理人员随时了解电梯运行情况。在电梯轿厢内应安装视频监控设备，记录电梯运行期间的影像，为事故调查提供依据。监控中心应配备专业人员进行值守，及时发现并处理电梯故障，确保电梯安全运行。

2.5电梯钥匙管理

电梯钥匙是控制电梯运行的重要工具，其管理应严格遵循“专人保管、专人使用、专人负责”的原则。电梯使用单位应指定专人负责电梯钥匙的管理，建立钥匙使用登记制度，详细记录钥匙的使用时间、使用人、使用目的等信息。电梯钥匙应存放在安全可靠的地方，防止丢失、被盗。非授权人员不得擅自使用电梯钥匙，防止发生意外。在紧急情况下，授权人员可以使用电梯钥匙进行应急处理，但应立即向管理人员报告，并做好记录。

2.6电梯安全宣传教育培训

电梯使用单位应定期开展安全宣传教育培训，提高管理人员、操作人员、乘客的安全意识。安全宣传教育培训内容应包括：电梯安全法规、电梯安全知识、电梯应急处理方法等。培训应采用多种形式，如课堂讲授、现场演示、模拟演练等，确保培训效果。培训结束后，应进行考核，考核合格人员方可上岗。电梯使用单位应将安全宣传教育培训情况记录在案，作为绩效考核的依据。通过安全宣传教育培训，提高相关人员的安全意识和技能，确保电梯安全运行。

2.7电梯运行记录管理

电梯使用单位应建立电梯运行记录制度，详细记录电梯的运行情况，包括运行时间、运行次数、故障信息、维护保养情况等。运行记录应真实、准确、完整，不得伪造、篡改。运行记录应存放在安全可靠的地方，防止丢失、损坏。运行记录应定期进行统计分析，及时发现电梯运行中的问题，并采取措施进行改进。运行记录是电梯安全管理的依据，也是事故调查的重要资料，应认真做好记录管理工作。

三、电梯维护保养管理规范

3.1维护保养单位选择与管理

电梯的维护保养工作应由具备相应资质的维保单位承担。使用单位在选择维保单位时，应严格审查其资质证书、技术人员配备、维护保养经验等，确保其能够提供合格的维保服务。选择维保单位后，应签订维保合同，明确双方的责任、权利和义务。合同中应详细约定维保内容、维保周期、维保费用、违约责任等。使用单位应定期对维保单位进行考核，考核内容包括维保质量、维保及时性、服务态度等，考核结果作为选择维保单位的重要依据。维保单位应派驻驻场维保人员，负责日常的维护保养工作，确保电梯安全运行。

3.2维护保养计划制定与执行

维保单位应根据电梯的类型、使用状况等特点，制定详细的维护保养计划。维护保养计划应包括维保内容、维保周期、维保方法、维保人员等。维保计划应报使用单位审核，审核合格后方可执行。维保单位应严格按照维保计划进行维护保养，确保维保工作的质量和效果。在维保过程中，维保人员应认真检查电梯的各个部件，及时发现并处理潜在的故障隐患。维保完成后，应填写维保记录，详细记录维保内容、维保结果、发现的问题及处理方法等。维保记录应真实、准确、完整，不得伪造、篡改。

3.3维护保养操作规程

维保人员在执行维护保养任务时，应严格遵守操作规程，确保自身安全和电梯安全。操作规程应包括：维保前的准备工作、维保过程中的注意事项、维保后的检查验收等。维保前，应检查工具、仪表是否完好，确保其能够正常使用。维保过程中，应注意操作规范，防止发生意外。维保后，应检查维保结果，确保维保质量符合要求。维保人员应具备良好的职业素养，工作认真负责，确保维保工作的质量和效果。

3.4维护保养质量控制

维保单位应建立质量控制体系，确保维保质量符合要求。质量控制体系应包括：维保标准的制定、维保过程的监控、维保结果的验收等。维保单位应制定详细的维保标准，明确维保内容、维保方法、维保质量要求等。维保过程中，应加强对维保人员的培训，提高其技术水平。维保完成后，应进行验收，确保维保质量符合要求。使用单位应定期对维保质量进行抽查，抽查结果作为评价维保单位的重要依据。

3.5维护保养记录管理

维保单位应建立维护保养记录制度，详细记录每次维保的情况。维护保养记录应包括：维保时间、维保内容、维保结果、发现的问题及处理方法等。维护保养记录应真实、准确、完整，不得伪造、篡改。维护保养记录应存放在安全可靠的地方，防止丢失、损坏。维护保养记录是电梯安全管理的依据，也是事故调查的重要资料，应认真做好记录管理工作。使用单位应定期对维护保养记录进行审核，审核结果作为评价维保单位的重要依据。

3.6维护保养资料管理

维保单位应建立维护保养资料管理制度，确保电梯的各类资料齐全、完整。维护保养资料包括：电梯的设计文件、产品质量合格证、监督检验证书、使用说明书、安装监督检验报告等。维保单位应定期对维护保养资料进行检查，确保其齐全、完整、有效。维护保养资料应存放在安全可靠的地方，防止丢失、损坏。维护保养资料是电梯安全管理的依据，也是事故调查的重要资料，应认真做好资料管理工作。

四、电梯检验检测监督规定

4.1检验检测机构选择与监督

电梯的检验检测工作应由具备相应资质的检验检测机构承担。使用单位在选择检验检测机构时，应严格审查其资质证书、检测设备、技术人员配备、检测经验等，确保其能够提供合格的检验检测服务。选择检验检测机构后，应签订检验检测合同，明确双方的责任、权利和义务。合同中应详细约定检验检测内容、检验检测周期、检验检测费用、违约责任等。使用单位应定期对检验检测机构进行监督，监督内容包括检验检测质量、检验检测及时性、服务态度等，监督结果作为选择检验检测机构的重要依据。检验检测机构应派驻驻场检验检测人员，负责电梯的定期检验检测工作，确保电梯安全运行。

4.2检验检测计划制定与执行

检验检测机构应根据电梯的类型、使用状况等特点，制定详细的检验检测计划。检验检测计划应包括检验检测内容、检验检测周期、检验检测方法、检验检测人员等。检验检测计划应报使用单位审核，审核合格后方可执行。检验检测机构应严格按照检验检测计划进行检验检测，确保检验检测工作的质量和效果。在检验检测过程中，检验检测人员应认真检查电梯的各个部件，及时发现并处理潜在的故障隐患。检验检测完成后，应填写检验检测报告，详细记录检验检测内容、检验检测结果、发现的问题及处理方法等。检验检测报告应真实、准确、完整，不得伪造、篡改。

4.3检验检测操作规程

检验检测人员在执行检验检测任务时，应严格遵守操作规程，确保自身安全和电梯安全。操作规程应包括：检验检测前的准备工作、检验检测过程中的注意事项、检验检测后的报告编写等。检验检测前，应检查工具、仪表是否完好，确保其能够正常使用。检验检测过程中，应注意操作规范，防止发生意外。检验检测后，应认真编写检验检测报告，确保报告内容真实、准确、完整。检验检测人员应具备良好的职业素养，工作认真负责，确保检验检测工作的质量和效果。

4.4检验检测质量控制

检验检测机构应建立质量控制体系，确保检验检测质量符合要求。质量控制体系应包括：检验检测标准的制定、检验检测过程的监控、检验检测结果的验收等。检验检测机构应制定详细的检验检测标准，明确检验检测内容、检验检测方法、检验检测质量要求等。检验检测过程中，应加强对检验检测人员的培训，提高其技术水平。检验检测完成后，应进行验收，确保检验检测质量符合要求。使用单位应定期对检验检测质量进行抽查，抽查结果作为评价检验检测机构的重要依据。

4.5检验检测记录管理

检验检测机构应建立检验检测记录制度，详细记录每次检验检测的情况。检验检测记录应包括：检验检测时间、检验检测内容、检验检测结果、发现的问题及处理方法等。检验检测记录应真实、准确、完整，不得伪造、篡改。检验检测记录应存放在安全可靠的地方，防止丢失、损坏。检验检测记录是电梯安全管理的依据，也是事故调查的重要资料，应认真做好记录管理工作。使用单位应定期对检验检测记录进行审核，审核结果作为评价检验检测机构的重要依据。

4.6检验检测报告管理

检验检测机构应建立检验检测报告管理制度，确保检验检测报告的及时、准确、完整。检验检测报告应包括：电梯的基本信息、检验检测内容、检验检测结果、检验检测结论等。检验检测报告应真实、准确、完整，不得伪造、篡改。检验检测报告应及时送达使用单位，使用单位应认真阅读检验检测报告，了解电梯的安全状况。检验检测报告是电梯安全管理的依据，也是事故调查的重要资料，应认真做好报告管理工作。使用单位应定期对检验检测报告进行审核，审核结果作为评价检验检测机构的重要依据。

4.7检验检测结果处理

检验检测机构应认真对待每次检验检测的结果，对于检验不合格的电梯，应立即通知使用单位，并协助使用单位进行整改。使用单位应积极配合检验检测机构，对检验不合格的电梯进行整改，确保电梯安全运行。检验检测机构应定期对检验检测结果进行统计分析，及时发现电梯安全中的问题，并向上级部门报告。检验检测结果的处理是电梯安全管理的重要环节，应认真做好相关工作。

五、电梯事故应急处理与报告程序

5.1应急预案制定与演练

电梯使用单位应当制定详细的电梯事故应急预案，针对可能发生的各类电梯事故，如困人事故、火灾事故、断电事故等，制定相应的应急处理措施。应急预案应当明确应急组织机构、职责分工、应急流程、应急物资储备等内容。应急组织机构应当包括应急指挥人员、现场处置人员、通讯联络人员、安全防护人员等，确保在事故发生时能够迅速、有效地进行处置。应急预案应当定期进行演练，检验预案的实用性和有效性，提高应急人员的应急处置能力。演练应当模拟真实的事故场景，让应急人员熟悉应急流程，掌握应急处置方法。演练结束后，应当对演练情况进行评估，总结经验教训，不断完善应急预案。

5.2困人事故应急处理

电梯困人事故是电梯事故中较为常见的一种，使用单位应当制定详细的困人事故应急处理措施。当电梯困人事故发生时，应当立即通知电梯维保单位，维保单位应当迅速派员到场进行处置。同时，应当安抚被困人员，告知其安全注意事项，防止其采取不当措施导致事故扩大。维保人员到达现场后，应当先检查电梯的安全装置，确保其处于正常状态，然后采用专业工具打开电梯门，将被困人员救出。在救出被困人员后，应当对电梯进行全面的检查和维护，确保其安全运行。困人事故处理完毕后，应当对事故原因进行分析，总结经验教训，防止类似事故再次发生。

5.3火灾事故应急处理

电梯火灾事故是一种严重的电梯事故，使用单位应当制定详细的火灾事故应急处理措施。当电梯火灾事故发生时，应当立即启动火灾应急预案，组织人员疏散，并报警求助。同时，应当切断电梯电源，防止火势蔓延。消防人员到达现场后，应当先确定火灾位置，然后采用专业设备进行灭火。在灭火过程中，应当注意保护被困人员的安全，防止其受到伤害。火灾事故处理完毕后，应当对事故原因进行分析，总结经验教训，防止类似事故再次发生。

5.4断电事故应急处理

电梯断电事故是一种常见的电梯事故，使用单位应当制定详细的断电事故应急处理措施。当电梯断电事故发生时，应当立即通知电梯维保单位，维保单位应当迅速派员到场进行处置。同时，应当安抚乘客，告知其安全注意事项，防止其采取不当措施导致事故扩大。维保人员到达现场后，应当先检查电梯的备用电源，确保其能够正常工作，然后采用专业工具打开电梯门，将乘客救出。在救出乘客后，应当对电梯进行全面的检查和维护，确保其安全运行。断电事故处理完毕后，应当对事故原因进行分析，总结经验教训，防止类似事故再次发生。

5.5应急通讯联络

电梯使用单位应当建立完善的应急通讯联络机制，确保在事故发生时能够迅速、准确地传递信息。应急通讯联络机制应当包括应急电话、应急广播、应急短信等，确保能够及时通知相关人员。应急电话应当保持畅通，应急广播应当覆盖所有电梯轿厢和厅门，应急短信应当能够及时发送到相关人员的手机。在事故发生时，应当立即启动应急通讯联络机制，通知相关人员，并指导其进行应急处置。

5.6事故现场保护与取证

电梯事故发生后，应当立即保护好事故现场，防止无关人员进入，并采取措施防止事故扩大。同时，应当收集事故现场的相关证据，如照片、视频、物证等，为事故调查提供依据。事故现场保护工作应当由专人负责，确保事故现场不被破坏。事故现场取证工作应当由专业人员进行，确保取证工作的质量和效果。事故现场保护和取证工作是事故调查的重要环节，应当认真做好相关工作。

5.7事故报告与调查

电梯事故发生后，使用单位应当立即向有关部门报告事故情况，并配合有关部门进行事故调查。事故报告应当包括事故发生的时间、地点、原因、损失等情况。事故调查应当由有关部门组织进行，查明事故原因，提出处理意见，防止类似事故再次发生。事故报告和调查工作是电梯安全管理的重要环节，应当认真做好相关工作。

六、电梯安全文化建设与持续改进

6.1安全文化建设目标与原则

电梯安全文化建设旨在通过系统性的努力，将安全理念融入单位的文化之中，使安全成为每个员工自觉的行为准则。安全文化建设的目标是提升单位整体的安全管理水平，降低电梯事故发生率，保障乘客生命财产安全。安全文化建设应遵循全员参与、持续改进、注重实效的原则。全员参与意味着安全是每个员工的共同责任，需要每个人的积极参与。持续改进意味着安全文化建设是一个不断的过程，需要根据实际情况进行调整和完善。注重实效意味着安全文化建设的成果应能够切实提升安全管理水平，防止事故发生。

6.2安全文化宣传与教育

安全文化宣传与教育是安全文化建设的重要手段，通过多种形式的宣传教育活动，提高员工的安全意识和安全技能。安全文化宣传与教育内容应包括：电梯安全知识、安全操作规程、应急处置