建筑安装预算及定额说明材料

建筑安装预算及定额说明材料一、建筑安装工程预算概述建筑安装工程预算，简而言之，是对建筑安装工程从筹建到竣工验收整个过程中所发生的全部费用进行预先计算和确定的文件。它不仅是工程项目决策、设计方案比选、资金筹措、招投标管理、合同价款确定与结算的重要依据，更是施工过程中成本控制、进度款支付以及竣工决算的基础。其核心在于通过科学、合理的计算，真实反映工程的经济价值，为工程建设的各个参与方提供可靠的经济信息。编制建筑安装工程预算，需遵循以下基本原则：1.合法性原则：严格遵守国家及地方现行的法律法规、政策文件及相关的工程建设标准。2.真实性原则：以经过审定的设计图纸、施工方案、现场实际情况以及市场价格信息为依据，确保数据的准确性。3.系统性原则：全面考虑工程建设的各个环节和因素，确保预算的完整性。4.动态性原则：充分认识到市场价格、政策调整等因素的变化，预算编制应具备一定的前瞻性和调整空间。5.效益性原则：在保证工程质量和安全的前提下，通过优化设计和施工组织，力求实现投资效益的最大化。二、建筑安装工程定额详解（一）定额的基本概念与特性建筑安装工程定额，是指在正常的施工条件下，完成一定计量单位的合格建筑安装产品所必须消耗的人工、材料、机械台班及其价值的数量标准。它是广大工程技术人员和管理人员在长期生产实践中经验的总结与科学测定的结晶。其主要特性包括：*科学性与权威性：定额的编制基于大量的实测数据、统计分析和科学论证，并由国家或授权部门颁布，具有一定的权威性。*系统性与统一性：定额是一个多层次、多门类的系统，涵盖了不同专业、不同规模、不同阶段的工程内容，并有统一的编制原则、方法和表现形式。*指导性与强制性（或参考性）：国家和地方统一定额在一定范围内具有强制性，企业定额则更多体现为自身管理水平的体现和投标报价的参考。*稳定性与时效性：定额一经颁布，在一定时期内保持稳定，以利于执行；但随着技术进步、工艺革新和社会生产力水平的提高，定额也需适时修订，以反映新的生产水平。（二）定额的分类建筑安装工程定额种类繁多，按不同标准可进行如下分类：1.按生产要素分类：*劳动定额（人工定额）：反映生产工人在单位时间内或完成单位合格产品所必需的劳动消耗量标准。它是编制施工定额、预算定额人工部分的基础，也是衡量工人劳动效率、组织劳动竞赛的依据。*材料消耗定额：规定了完成单位合格产品所需消耗的各种材料（包括主要材料、辅助材料、周转材料等）的数量标准。它是编制材料需用量计划、进行材料成本控制的基础。*机械台班使用定额（机械定额）：规定了在正常施工条件下，某种机械完成单位合格产品或某项工作所必需的工作时间（或台班数量）标准。2.按编制程序和用途分类：*施工定额：以同一性质的施工过程为对象编制的定额，是施工企业内部用于组织生产、编制施工作业计划、签发施工任务单、考核工效、进行成本核算的基础性定额。其项目划分最细，定额水平最高。*预算定额：以分部分项工程为对象编制的定额，是编制施工图预算、确定工程造价、编制招标控制价和投标报价的主要依据。它是在施工定额的基础上综合扩大编制而成，项目划分较施工定额粗，包含了为完成分部分项工程所需的人工、材料、机械台班的消耗量标准及基价。*概算定额：以扩大的分部分项工程为对象编制的定额，是编制初步设计概算或技术设计修正概算的依据。其项目划分比预算定额更粗，综合性更强。*概算指标：以整个建筑物或构筑物为对象，以建筑面积、体积或成套设备装置的台（组）等为计量单位而规定的人工、材料、机械台班的消耗量标准和造价指标。它比概算定额更为综合，适用于投资估算和方案比选。*投资估算指标：以独立的单项工程或完整的工程项目为对象编制的，用于项目建议书和可行性研究阶段估算投资的经济指标。3.按编制单位和管理权限分类：*国家统一定额：由国家建设行政主管部门组织编制和发布，在全国范围内适用的定额。*行业统一定额：由国务院有关行业主管部门组织编制和发布，在本行业内适用的定额。*地区统一定额：由各省、自治区、直辖市建设行政主管部门组织编制和发布，在本地区内适用的定额，以适应地方材料价格、气候条件、技术特点等差异。*补充定额：当上述定额中缺项或不适应实际情况时，由相关部门或企业根据需要编制的补充性定额。4.按专业性质分类：建筑工程定额、装饰装修工程定额、安装工程定额（又可细分为给排水、采暖、燃气、电气、通风空调、消防、自动化控制等专业）、市政工程定额、仿古建筑及园林工程定额等。（三）费用定额费用定额是确定建筑安装工程各项费用（除直接工程费以外的其他费用，如措施项目费、企业管理费、利润、规费、税金等）的计取标准和方法的定额，是构成工程造价的重要组成部分。其通常以费率形式表现，根据工程类别、取费基数等进行计算。三、预算编制的依据与流程（一）编制依据编制建筑安装工程预算，必须以充分、准确的资料为依据，主要包括：1.经审定的施工图纸及设计说明、标准图集、图纸会审纪要等。2.现行的建筑安装工程预算定额、费用定额及相关的调价文件。3.施工组织设计或施工方案，它规定了工程的施工方法、技术措施、施工机械选用等，直接影响资源消耗。4.工程量计算规则（通常包含在预算定额中或单独颁布）。5.人工、材料、机械台班等市场价格信息或工程造价管理机构发布的指导价。6.工程合同或协议（若有）。7.其他相关文件，如现场签证、设计变更等（在动态调整或结算时尤为重要）。（二）编制流程建筑安装工程预算的编制，一般遵循以下流程：1.熟悉图纸与现场：深入理解设计意图，核对图纸尺寸、标高、材料做法等，必要时进行现场踏勘，了解工程环境、施工条件等。2.列项与计算工程量：根据施工图纸、工程量计算规则以及预算定额的项目划分，列出分部分项工程项目，并准确计算各项目的工程量。这是预算编制中最繁琐也最关键的一步。3.套用定额消耗量与基价：根据计算出的工程量和相应的分部分项工程名称，在预算定额中查找对应的定额子目，套用其人工、材料、机械台班的消耗量及相应的基价，计算出分部分项工程的直接工程费。4.计算措施项目费：根据工程特点、施工组织设计及费用定额的规定，计算各项措施项目费（如脚手架费、模板费、大型机械设备进出场及安拆费、夜间施工增加费等）。5.计算其他项目费、规费和税金：按照费用定额的规定，计算企业管理费、利润、规费，并根据国家税法规定计算税金。6.汇总工程造价：将分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金进行汇总，得到单位工程的总造价。7.撰写编制说明：阐述预算编制的依据、采用的定额、取费标准、主要材料价格来源、存在的问题及其他需要说明的事项。8.复核与审查：对编制完成的预算进行细致的复核，检查工程量计算是否准确、定额套用是否恰当、费用计取是否合规、材料价格是否合理等，以确保预算的准确性。四、定额的应用要点定额的正确应用是保证预算编制质量的核心环节，需重点把握以下几点：1.准确选用定额子目：必须严格按照设计图纸、施工工艺与定额子目所包含的工作内容、计量单位、材料规格等进行核对，确保选用的子目与实际工程相符。避免高套、错套或漏套。2.理解定额基价的构成：预算定额基价通常由人工费、材料费、机械费三部分组成（即工料机单价）。应清楚各部分费用的计算基础和包含内容。3.定额换算：当设计要求与定额子目规定不完全一致，而定额又允许换算时，应按照定额规定的换算方法和范围进行换算。常见的换算有材料品种、规格、数量的换算，混凝土或砂浆强度等级的换算，施工机械类型的换算等。换算后，应重新确定换算子目基价。4.补充定额的编制：对于定额中未包含的特殊项目或采用新技术、新工艺、新材料的项目，应根据施工组织设计、现场实测数据或有关资料，按照定额编制原则和方法，编制补充定额，并履行相应的审批手续后方可使用。5.注意定额的适用范围和调整系数：不同的定额有其特定的适用范围和调整规定，如地区调整系数、季节施工增加系数等，应按规定执行。6.材料价格的调整：定额基价中的材料价格是编制定额时的价格，与编制预算时的市场价格往往存在差异。因此，需要根据当期的材料信息价或市场价对材料价差进行调整，以反映工程的实际造价。五、影响预算准确性的因素及控制措施预算编制是一项复杂而细致的工作，其准确性受到多种因素的影响：1.设计图纸的深度与质量：图纸不清晰、尺寸标注不全、设计变更频繁等，都会直接导致工程量计算偏差和预算调整。*控制措施：加强图纸会审，在预算编制前解决图纸中的问题；及时跟踪设计变更，做好变更签证的费用核算。2.工程量计算的精确程度：工程量是预算的基础，其计算错误将导致连锁反应。*控制措施：预算人员应熟悉计算规则，细心严谨，采用电算化手段（如计价软件）可提高效率和准确性，并进行交叉复核。3.定额理解与套用的准确性：对定额子目工作内容、适用范围理解不清，容易导致错套、漏套。*控制措施：加强对定额的学习和理解，遇到疑难问题及时查阅资料或咨询权威部门。4.市场价格信息的及时性与准确性：人工、材料、机械价格的波动对预算影响较大。*控制措施：建立健全价格信息采集网络，及时获取最新的市场价格；对主要材料价格进行多方询价比较。5.施工组织设计的合理性：不同的施工方案会导致不同的资源消耗和费用支出。*控制措施：预算编制应与合理的施工组织设计相结合，选择经济可行的施工方案。6.编制人员的业务素质与责任心：编制人员的专业水平、经验及工作态度直接影响预算质量。*控制措施：加强对预算编制人员的培训和考核，提高其专业素养和责任心；建立完善的质量复核制度。六、结语建筑安装工程预算及定额体系是工程建设领域不可或缺的重要技术经济基础。准确编制预算、正确应用定额，对于有