碧桂园集团工程造价管控办法

碧桂园集团工程造价管控办法第一章总则第一条目的与依据为规范碧桂园集团（以下简称“集团”）工程造价管理行为，提高项目投资效益，确保工程质量与进度，有效控制工程造价，防范经营风险，依据国家相关法律法规及集团内部管理制度，特制定本办法。第二条适用范围本办法适用于集团及各下属子公司、控股项目公司所开发的各类建设项目（包括但不限于住宅、商业、文旅等）的工程造价管理活动。集团参与投资或管理的其他项目可参照执行。第三条基本原则工程造价管控应遵循以下原则：（一）目标引领、过程控制：以项目整体经营目标为导向，强化对工程造价形成全过程的动态监控与管理。（二）全员参与、责任到人：明确各相关部门及岗位在造价管控中的职责，形成协同高效的管理机制。（三）技术与经济相结合：在确保工程技术标准和使用功能的前提下，追求经济合理性，通过技术优化降低成本。（四）合规高效、风险可控：严格遵守国家法律法规及集团制度流程，确保造价管理活动规范有序，有效识别并防范各类风险。第二章组织架构与职责第四条集团层面管理职责集团指定相关职能部门（如成本管理中心或类似机构，以下统称“集团成本管理部门”）作为工程造价管控的归口管理部门，主要职责包括：（一）制定和完善集团工程造价管理相关制度、标准、流程及计价依据。（二）负责集团层面重大项目的投资估算审核与造价目标核定。（三）指导、监督和检查各区域/项目公司的工程造价管理工作。（四）组织集团范围内工程造价专业人才的培养与交流。（五）统筹集团层面的材料设备价格信息库建设与维护。第五条区域公司层面管理职责各区域公司应设立相应的成本管理部门，履行以下职责：（一）贯彻执行集团工程造价管理相关制度与标准。（二）负责区域内项目的造价目标分解、过程管控与动态跟踪。（三）组织区域内项目的招标采购、合同管理、结算审核等工作（按权限划分）。（四）收集、整理和上报区域内工程造价信息与数据。（五）配合集团进行造价检查与考核。第六条项目公司层面管理职责项目公司是工程造价管控的执行主体，其相关部门（如成本部或合约部）及人员职责包括：（一）具体实施项目各阶段的造价控制工作。（二）负责项目现场签证、设计变更的核实与确认（按流程）。（三）参与项目的图纸会审、技术交底，从造价角度提出优化建议。（四）负责项目进度款的审核与支付申请。（五）收集、整理项目造价资料，按要求上报。第三章工程造价各阶段管控第七条投资决策阶段（一）投资估算编制与审核：项目可行性研究阶段，应依据市场调研、类似项目数据及初步规划方案，编制详细的投资估算。集团成本管理部门应对估算的完整性、准确性进行审核，作为项目决策和后续造价控制的基准。（二）方案比选与优化：对不同的项目开发方案进行技术经济比较，选择性价比最优的方案，从源头控制造价。第八条设计阶段（一）方案设计阶段：依据批准的投资估算，开展多方案比选，重点关注主要技术经济指标，确保方案在满足功能需求的前提下经济合理。（二）初步设计阶段：编制初步设计概算，严格控制在批准的投资估算范围内。对超估算部分，应分析原因并提出优化措施，必要时上报审批。（三）施工图设计阶段：推行限额设计，将造价控制目标分解到各专业、各分部分项工程。加强图纸会审与设计交底，及时发现并解决设计问题，避免后续不必要的变更。鼓励采用成熟、经济的新技术、新工艺、新材料。第九条招投标与采购阶段（一）招标策划：根据项目特点和进度要求，制定合理的招标计划，明确招标范围、方式、标段划分等。（二）工程量清单与招标控制价编制：严格按照国家标准和集团规范编制工程量清单，确保其准确性和完整性。合理确定招标控制价，作为投标报价的上限。（三）评标定标：坚持公平、公正、科学的评标原则，综合考虑报价、技术实力、履约能力、信誉等因素，选择最优的中标单位。严禁低价抢标、恶性竞争。（四）合同管理：规范合同文本，明确合同价款形式（固定总价、固定单价等）、调整条件、付款方式、结算原则、违约责任等关键条款，防范合同风险。第十条施工阶段（一）施工组织设计优化：参与施工组织设计的评审，从造价角度对施工方案、技术措施提出优化建议。（二）现场签证与设计变更管理：严格执行集团变更签证管理流程，确保变更签证的必要性、真实性和准确性。变更签证应及时确认，避免事后争议。（三）进度款支付控制：依据合同约定和实际完成工程量，严格审核工程进度款支付申请，防止超付、早付。（四）材料设备价格控制：对于主要材料设备，应通过市场调研、比价采购等方式控制价格。若遇市场价格大幅波动，按合同约定或集团规定进行调整。（五）动态跟踪与偏差分析：定期对已完工程的实际成本与预算成本进行对比分析，及时发现偏差并采取纠偏措施。第十一条竣工结算阶段（一）结算资料审核：严格审核施工单位提交的竣工结算资料的完整性、真实性和合规性。（二）结算审核：按照合同约定、国家规范及集团标准，客观、公正地进行结算审核。鼓励采用信息化手段提高结算效率与准确性。（三）争议处理：对于结算中出现的争议，应本着实事求是、友好协商的原则解决；协商不成的，按合同约定的争议解决方式处理。（四）结算审计与归档：结算完成后，应按规定进行内部审计或抽查。结算资料应及时整理归档，为后续项目提供数据支持。第四章监督与考核第十二条监督检查集团及区域成本管理部门应定期或不定期对各项目的工程造价管控情况进行监督检查，重点包括制度执行、流程合规、成本控制效果等。第十三条考核评价将工程造价管控成效纳入相关单位和人员的绩效考核体系。考核指标可包括造价目标完成率、结算accuracy、变更签证管理规范性等。第十四条责任追究对在工程造价管理工作中出现失职、渎职、弄虚作假、营私舞弊等行为，给集团造成损失