我国区域发展战略2025-2026学年高一下学期+湘教版+地理+必修二

必修二第四单元第二节

我国区域发展战略CONTENTS目录01

区域发展战略概述02

四大地区协调发展战略03

长江经济带发展战略04

京津冀协同发展战略CONTENTS目录05

区域发展战略案例分析——“渝新欧”国际铁路联运大通道06

区域发展战略中的生态环境保护07

区域发展战略的未来展望区域发展战略概述01区域发展战略的内涵与特点01区域发展战略的定义区域发展战略是对一定区域的经济社会发展和生态环境保护作出的整体谋划，需尊重自然规律、按经济规律办事，因地制宜、扬长补短，坚持生态环境优先，以谋求共同富裕。02区域发展战略的特点——战略性具有全局性和长远性，是从区域整体发展角度制定的宏观规划，对区域发展方向和目标具有决定性作用。03区域发展战略的特点——长期性与稳定性着眼于长期发展，在一定时期内保持相对稳定，为区域发展提供持续指引，不因短期波动而轻易改变。04区域发展战略的特点——可持续性注重经济、社会、生态的协调发展，在满足当代发展需求的同时，不损害后代人满足其需求的能力，强调生态环境保护与经济社会发展相统一。我国区域发展战略的演变历程

改革开放前：均衡发展战略以优惠政策和大量投资加快内地发展，旨在缩小地区发展差距，推动区域间均衡发展。

改革开放后：非均衡发展战略充分利用沿海工业基础和区位优势，积极参与国际竞争，大力发展外向型产业，促进东部沿海地区快速发展。

新时期：区域协调发展战略明确推动东部、中部、西部、东北四大地区协调发展，重点推进长江经济带发展、京津冀协同发展、粤港澳大湾区建设，形成覆盖全国的区域发展新战略，同时支持革命老区、民族地区、边疆地区发展，提升国家海洋战略。四大地区协调发展战略02四大地区的划分与概况

划分依据国家根据各地自然条件、经济基础、发展水平和对外开放程度，将全国划分为东部、中部、西部和东北四大地区，旨在促进区域协调发展。

东部地区概况工业化、城镇化和教育科技水平较高，形成环渤海、长江三角洲、珠江三角洲三大经济高地，是我国经济发展的引领者。

中部地区概况改进基础设施，优化产业结构，扩大对外开放，中原城市群、武汉城市圈、长株潭城市群成为新兴增长极，工业和城市建设成绩斐然。

西部地区概况地域广阔，资源丰富，深入实施西部大开发战略，强调生态环境保护，各方面建设取得长足进步，正处于农业现代化、工业化和城镇化加速推进时期。

东北地区概况推进老工业基地振兴战略，发展新兴产业，淘汰落后产能，在转方式、调结构、节能减排等方面取得显著成效，是我国重要的工业基地。四大地区发展差异分析

土地面积与人口分布差异西部地区土地面积占全国71.6%，人口占比27.2%；东部地区土地面积仅占9.5%，人口却占38.6%，呈现“西多东少、东密西疏”的格局。

经济总量差异东部地区国内生产总值占全国51.9%，东北地区仅占5.1%；社会消费品零售总额东部占50.5%，东北占4.8%，经济发展水平东部领先。

居民收入差异城镇居民人均可支配收入东部50145元，西部36041元；农村居民人均可支配收入东部19989元，西部13035元，收入水平由东向西递减。各地区发展的优势与限制性因素东部地区优势：工业基础雄厚，区位优势明显，教育科技水平高，对外开放程度高。限制性因素：土地资源紧张，劳动力成本上升，环境压力较大。中部地区优势：地理位置居中，交通枢纽地位突出，农业基础好，产业集群初具规模。限制性因素：创新能力不足，产业结构有待优化，对外开放水平需提升。西部地区优势：矿产、油气、水能、土地等资源优势突出，发展潜力巨大。限制性因素：基础设施落后，生态环境脆弱，人才、技术、资金匮乏。东北地区优势：工业基础扎实，农业现代化水平高，资源型城市转型有一定基础。限制性因素：体制机制僵化，民营经济活力不足，产业结构偏重，创新驱动能力弱。四大地区协调发展的策略

01东部地区：构筑创新高地引领新型产业和现代服务业发展，率先建设高水平现代经济体系，发挥辐射带动作用，推动区域协同创新。

02中部地区：培育优势产业集群壮大中心城市和城市群，构建产业创新、现代服务、综合交通和现代物流体系，加强东中西互动，协调南北方发展。

03西部地区：加大开放开发力度加强内外通道和交通枢纽建设，完善基础设施，培育优势产业、新型产业和特色产业，强化生态环境保护，将资源优势转化为经济优势。

04东北地区：推进体制机制创新推动政府和国企改革，繁荣民营经济，加大对外开放力度，发展新兴产业，淘汰落后产能，增强发展活力、内生动力和整体竞争力。长江经济带发展战略03长江经济带的范围与战略地位

覆盖范围与核心省市长江经济带包括上海、江苏、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重庆、四川、贵州、云南等11省市，土地面积达205万平方千米，占全国总面积的21%。

人口与经济规模占比区域人口和经济总量均超过全国的40%，是我国经济社会发展和转型的重要支撑，在国家区域发展战略中具有举足轻重的地位。长江经济带的发展优势

自然与资源优势自然条件优越，资源丰富且种类齐全，是我国重要的农业区，拥有“综合性工业走廊”，钢铁、石化、汽车等工业基地沿江分布。

交通与产业基础优势交通便捷，依托长江黄金水道构建水陆联运网络；工业基础雄厚，城市密集，市场广阔，具备强大的经济发展潜力。长江经济带面临的生态环境问题

水生生态与湖泊萎缩问题水生生物资源严重衰退，水域生态不断恶化；长期围湖造田导致长江中游湖泊面积从1950年的17198平方千米减少到不足6600平方千米。

污染与灾害问题局部污染严重，部分湖泊富营养化突出；自然灾害频繁发生，生态环境脆弱性加剧，对区域可持续发展构成威胁。长江经济带的发展格局

“一轴”：沿江绿色发展轴以长江黄金水道为依托，发挥上海、武汉、重庆核心作用，以沿江城镇为节点，构建绿色发展主轴。

“两翼”：南北辐射拓展依靠沪蓉和沪瑞两大通道，向南北两侧腹地延伸，提升南北两翼支撑力，强化区域辐射带动。

“三极”：三大增长极驱动以长江三角洲城市群、长江中游城市群、成渝城市群为主体，打造区域增长极，引领经济带整体发展。

“多点”：特色城市支撑发挥三大城市群外地级城市作用，完善城市功能，发展优势产业，加强与中心城市互动，带动区域协调发展。长江经济带的发展方向

东中西互动合作的协调发展带立足上中下游比较优势，促进产业有序转移，提高要素配置效率，激发内生发展活力，成为区域协调发展示范带。

对内对外开放合作走廊用好海陆双向开放资源，创新开放模式，培育内陆开放高地，加强与“一带一路”衔接，构建横贯东中西、连接南北方的开放通道。

生态文明建设先行示范带统筹生态要素，构建江湖和谐、水质优良、生态安全的格局，打造水清地绿天蓝的生态廊道，推动绿色低碳循环发展。长江生态环境保护的重要举措污染企业整治与产业转型对沿岸污染型工业企业进行清理、改造提升或关停并转，推动产业向绿色低碳方向转型。岸线生态修复与生物多样性保护实施长江岸线生态修复，恢复湿地生态系统，保护水生生物多样性，维护流域生态平衡。河长制与污染源治理全面推行河长制，彻底整治生产性和生活型污染源，确保长江流域水质改善，实现“一江清水”目标。黄金水道绿色开发统筹防洪、通航、发电矛盾，实施“深下游、畅中游、延上游”战略，提升航道通航能力，发挥黄金水道生态效益。京津冀协同发展战略04京津冀协同发展的背景与意义战略地位突出

北京市、天津市、河北省同属华北要地，地缘相接、人缘相亲，地域一体、文化一脉，历史渊源深厚、交往半径相宜，战略地位十分突出。面临的突出问题

当前区域总人口超过1亿，面临着生态环境恶化、城市发展失衡、区域与城乡发展差距不断扩大等问题。协同发展的重要意义

京津冀协同发展作为国家重大战略，三地推行“一张图”规划、“一盘棋”建设、“一体化”发展，旨在探索人口经济密集地区优化开发新模式，构建以首都为核心的世界级城市群，走出一条中国特色解决“大城市病”的道路。京津冀协同发展的重点任务疏解北京非首都功能这是京津冀协同发展的“牛鼻子”，旨在控制北京人口规模，将一般性产业特别是高消耗产业等非首都功能有序疏解。推进交通一体化构建便捷高效的交通网络，目前已形成1.5小时交通圈，推行公交一卡通和高铁互联互通，建设国际一流航空枢纽、世界级现代港口群。推进要素市场一体化促进区域内资源要素自由流动和优化配置，打破地域限制，提升区域整体竞争力。推进公共服务一体化在司法、医疗、教育、文化等领域加速推进一体化，提高区域公共服务水平和均等化程度。京津冀三地的功能定位北京市全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心。强化首都功能，注重“瘦身健体”，传统市场向河北转移，科技企业抢滩天津和河北。天津市全国先进制造研发基地、北方国际航运核心区、金融创新运营示范区、改革开放先行区，侧重发展高端装备、电子信息等新型产业。河北省全国现代商贸物流重要基地、产业转型升级试验区、新型城镇化与城乡统筹示范区、京津冀生态环境支撑区。有序疏解北京非首都功能，重点疏解一般性产业特别是高消耗产业，着力改善京津冀空气质量，重点建设好雄安新区。京津冀协同发展的进展与成效

交通领域进展形成1.5小时交通圈，推行公交一卡通和高铁互联互通，国际一流航空枢纽、世界级现代港口群建设稳步推进。2022年北京携手张家口成功举办冬奥会，提升了区域交通等基础设施建设水平。

公共服务一体化进展司法、医疗、教育、文化等领域一体化加速推进，区域公共服务便利性和均等化程度不断提高。

生态环境保护进展着力改善京津冀空气质量，建设环首都公园，生态环境支撑能力逐步增强。

创新驱动发展成效以疏解北京非首都功能为契机，推动区域产业升级转移，培育创新驱动发展新引擎，正成为具有全国意义的创新增长引擎和生态修复示范区。区域发展战略案例分析——“渝新欧”国际铁路联运大通道05“渝新欧”铁路的路线与特点

起止点与途经国家起点为中国重庆，终点为德国杜伊斯堡，途经哈萨克斯坦、俄罗斯、白俄罗斯、波兰等国家，利用新亚欧大陆桥国际铁路通道。

国内主要城市节点国内途经西安、兰州、乌鲁木齐，从阿拉山口口岸出境，串联我国西北重要交通枢纽。

通关监管与信息共享特点实行“一次申报、一次查验、一次放行”的通关模式，沿途六国铁路、海关部门协调建立监管互认机制，实现运输全程信息共享。“渝新欧”铁路对重庆及西南地区的影响

提升重庆经济中心地位强化重庆作为长江上游经济中心、金融中心和创新中心的功能，促进外向型经济发展，拓展国际市场通道。为西南地区提供便捷的陆路国际物流通道，降低物流成本，缩短运输时间，增强区域产品出口竞争力。

推动区域产业升级吸引高新技术产业、制造业集聚，促进产业结构优化，带动西南地区参与全球产业链分工。“渝新欧”铁路开通的地理背景重庆的区位优势地处长江上游，是西南地区综合交通枢纽，丘陵山地地形下依托铁路构建陆向开放通道，弥补水运时效性不足。国家区域发展战略需求契合我国区域协调发展战略，助力西南地区融入“一带一路”建设，推动内陆地区对外开放。经济基础与产业支撑重庆作为长江上游经济中心，具备雄厚的工业基础和创新能力，对国际物流通道有迫切需求，支撑区域经济外向发展。区域发展战略中的生态环境保护06生态环境保护在区域发展中的重要性

生态环境是区域发展的基础支撑区域发展战略制定需尊重自然规律，生态环境优先是基本原则，为经济社会可持续发展提供前提保障。

生态保护与经济发展的协同关系如长江经济带坚持“共抓大保护，不搞大开发”，通过生态修复促进绿色发展，实现绿水青山与金山银山的统一。

生态安全对区域稳定的战略意义西部地区加强生态环境保护，对维护边疆安全、民族团结及扩大国内市场需求具有重要作用，是区域协调发展的基础。各区域生态环境保护的重点方向

四大地区生态保护重点西部地区需加强生态环境保护力度，守护资源优势；东部地区引领绿色产业发展，中部和东北地区注重产业升级中的生态治理。

长江经济带生态修复任务重点修复水生生物资源，整治围湖造田，治理局部污染与湖泊富营养化，构建江湖和谐的生态安全格局。

京津冀生态协同治理以疏解北京非首都功能为契机，扩大环境容量，建设环首都公园，改善区域空气质量，推进生态型都市圈建设。绿色发展模式的探索与实践

长江经济带绿色发展路径依托黄金水道，推动绿色低碳循环发展，实施“深下游、畅中游、延上游”战略，提升航道通航能力的同时保护生态。

雄安新区生态智慧城市建设营造亲水生态环境，实施白洋淀生态修复工程，构建绿色智能交通系统，打造数字城市与智慧新城示范。

产业结构绿色转型实践对长江沿岸污染型工业企业进行改造或关停，发展人工智能、量子技术等尖端绿色产业，推动区域产业向低碳化升级。区域发展战略的未来展望07区域协调发展的深化方向强化跨区域要素流动机制打破行政壁垒，推动人才、资金、技术等要素在区域间自由流