商品房规划管理制度(3篇)

第1篇第一章总则第一条为加强商品房规划管理，规范房地产开发经营活动，保障房地产市场的健康发展，维护购房者的合法权益，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》等法律法规，结合我国实际情况，制定本制度。第二条本制度适用于在我国境内从事商品房开发、销售、使用、转让等活动的房地产开发企业、购房者和相关单位。第三条商品房规划管理应当遵循以下原则：（一）依法行政，公开透明；（二）保障公共利益，维护国家安全；（三）合理利用土地资源，节约集约用地；（四）保护生态环境，促进可持续发展；（五）维护房地产市场的稳定。第二章规划编制与审批第四条商品房规划编制应当符合国家和地方城乡规划要求，遵循以下程序：（一）房地产开发企业根据市场需求和自身条件，提出商品房项目规划方案；（二）房地产开发企业委托具有相应资质的规划设计单位进行规划设计；（三）规划设计单位根据国家和地方城乡规划要求，编制商品房项目规划方案；（四）房地产开发企业将规划方案报送城乡规划主管部门审批。第五条商品房项目规划方案应当包括以下内容：（一）项目名称、地点、规模、建设期限；（二）土地使用性质、土地使用年限；（三）建筑布局、建筑高度、建筑密度、容积率；（四）绿地率、公共设施配置；（五）交通组织、消防、环保、抗震等要求；（六）其他应当说明的事项。第六条城乡规划主管部门应当自收到商品房项目规划方案之日起二十日内进行审批。经审批同意的，核发《建设项目选址意见书》。第七条商品房项目规划方案经审批后，任何单位和个人不得擅自变更。确需变更的，应当按照原审批程序重新申请审批。第三章土地使用权取得与使用第八条商品房项目用地应当依法取得土地使用权。土地使用权取得方式包括：（一）出让；（二）划拨；（三）转让；（四）其他方式。第九条商品房项目用地出让应当符合以下条件：（一）符合国家和地方城乡规划要求；（二）符合土地利用总体规划和年度计划；（三）土地用途明确；（四）土地使用权出让底价合理。第十条土地使用权出让应当按照公开、公平、公正的原则进行。土地使用权出让底价由政府根据土地市场状况、土地用途、土地使用年限等因素确定。第十一条商品房项目用地使用权人应当按照土地使用权出让合同约定的时间、方式支付土地使用权出让金。第十二条商品房项目用地使用权人应当合理利用土地，不得擅自改变土地用途。确需改变土地用途的，应当按照原审批程序重新申请审批。第四章开发建设与销售第十三条商品房项目开发建设应当符合规划要求，遵守国家有关工程建设标准。第十四条商品房项目开发建设应当遵循以下程序：（一）房地产开发企业按照规划方案进行建设；（二）城乡规划主管部门对建设过程进行监督检查；（三）建设项目竣工后，房地产开发企业应当组织竣工验收；（四）竣工验收合格后，房地产开发企业可以申请办理商品房销售手续。第十五条商品房销售应当遵循以下原则：（一）公开、公平、公正；（二）诚信、守约；（三）尊重消费者意愿；（四）不得采取不正当手段进行销售。第十六条商品房销售应当符合以下要求：（一）销售前，房地产开发企业应当向购房者提供真实、准确的商品房销售信息；（二）销售过程中，房地产开发企业应当遵守国家有关广告宣传规定；（三）销售后，房地产开发企业应当依法履行售后服务义务。第五章使用与转让第十七条商品房使用者应当遵守国家和地方有关物业管理规定，合理使用商品房。第十八条商品房转让应当符合以下条件：（一）房屋所有权清晰；（二）土地使用权合法；（三）不存在法律、法规禁止转让的情形。第十九条商品房转让应当按照以下程序进行：（一）转让双方签订转让合同；（二）转让合同应当载明房屋所有权、土地使用权及有关权利义务；（三）转让合同签订后，转让方应当向购房者提供房屋所有权证、土地使用权证等相关证明文件；（四）购房者应当依法办理房屋所有权、土地使用权过户手续。第六章监督管理第二十条城乡规划主管部门应当加强对商品房规划、土地使用、开发建设、销售、使用和转让等环节的监督管理。第二十一条城乡规划主管部门应当建立健全商品房规划管理信息系统，实现信息共享。第二十二条对违反本制度的行为，城乡规划主管部门应当依法予以查处。第七章法律责任第二十三条违反本制度规定，有下列行为之一的，由城乡规划主管部门依法给予警告、罚款、没收违法所得等处罚：（一）未取得规划许可证擅自进行商品房开发建设的；（二）未按照规划要求进行商品房开发建设的；（三）擅自改变土地用途的；（四）未按照土地使用权出让合同约定支付土地使用权出让金的；（五）未按照商品房销售规定进行销售的；（六）未按照规定办理商品房转让手续的；（七）其他违反本制度规定的行为。第二十四条对违反本制度规定的行为，构成犯罪的，依法追究刑事责任。第八章附则第二十五条本制度自发布之日起施行。第二十六条本制度由国务院城乡规划主管部门负责解释。第二十七条本制度未尽事宜，依照国家有关法律法规执行。以上为《商品房规划管理制度》全文，共计2500字。本制度旨在规范商品房开发、销售、使用和转让等环节，保障房地产市场的健康发展，维护购房者的合法权益。第2篇第一章总则第一条为了规范商品房规划管理，保障房地产市场的健康发展，维护房地产开发企业和购房者的合法权益，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》等法律法规，制定本制度。第二条本制度适用于我国境内房地产开发企业（以下简称“开发企业”）开发建设的商品房项目。第三条商品房规划管理应当遵循以下原则：（一）符合国家法律法规和政策要求；（二）遵循市场规律，保障房地产开发企业和购房者的合法权益；（三）科学规划，合理布局，提高土地利用效率；（四）注重环境保护，实现可持续发展。第四条各级人民政府及相关部门应当加强对商品房规划管理的领导和监督，确保本制度的贯彻执行。第二章规划编制与审批第五条开发企业开发商品房项目，应当编制项目规划，包括总体规划和详细规划。第六条项目总体规划应当包括以下内容：（一）项目名称、性质、规模；（二）项目用地范围、位置、形状；（三）项目功能分区、建筑布局；（四）基础设施、公共服务设施布局；（五）环境保护措施；（六）其他需要说明的事项。第七条项目详细规划应当包括以下内容：（一）用地性质、用地面积；（二）建筑高度、建筑密度、容积率；（三）建筑间距、建筑后退红线距离；（四）绿地率、公共绿地面积；（五）道路、停车场、广场等公共设施布局；（六）排水、供电、供气、供热、通讯等基础设施布局；（七）其他需要说明的事项。第八条开发企业应当将项目规划报送所在地城乡规划主管部门进行审批。第九条城乡规划主管部门应当自收到项目规划之日起二十个工作日内，对项目规划进行审查，并作出批准或者不予批准的决定。第十条项目规划经批准后，开发企业应当按照批准的规划进行建设。第三章规划变更与调整第十一条项目规划在实施过程中，如需变更或者调整，应当履行以下程序：（一）开发企业提出变更或者调整申请；（二）城乡规划主管部门组织专家对变更或者调整进行论证；（三）城乡规划主管部门根据专家论证意见，对变更或者调整进行审查，并作出批准或者不予批准的决定。第十二条项目规划变更或者调整后，开发企业应当按照批准的变更或者调整规划进行建设。第四章监督检查第十三条各级人民政府及相关部门应当加强对商品房规划管理的监督检查，确保规划实施。第十四条城乡规划主管部门应当对以下内容进行监督检查：（一）项目规划编制是否符合法律法规和政策要求；（二）项目规划审批程序是否合法；（三）项目规划实施是否符合批准的规划；（四）项目规划变更或者调整是否符合法律法规和政策要求。第十五条对违反商品房规划管理规定的，依法予以查处。第五章法律责任第十六条开发企业未按照批准的规划进行建设的，由城乡规划主管部门责令限期改正；逾期不改正的，责令停止建设，并处以罚款。第十七条开发企业擅自变更或者调整规划的，由城乡规划主管部门责令限期改正；逾期不改正的，责令停止建设，并处以罚款。第十八条城乡规划主管部门及其工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第六章附则第十九条本制度自发布之日起施行。第二十条本制度由国务院城乡规划主管部门负责解释。第二十一条各省、自治区、直辖市可以根据本制度制定具体实施办法。第二十二条本制度未尽事宜，依照国家有关法律法规执行。第一章总则第一条为了规范商品房规划管理，保障房地产市场的健康发展，维护房地产开发企业和购房者的合法权益，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》等法律法规，制定本制度。第二条本制度适用于我国境内房地产开发企业（以下简称“开发企业”）开发建设的商品房项目。第三条商品房规划管理应当遵循以下原则：（一）符合国家法律法规和政策要求；（二）遵循市场规律，保障房地产开发企业和购房者的合法权益；（三）科学规划，合理布局，提高土地利用效率；（四）注重环境保护，实现可持续发展。第四条各级人民政府及相关部门应当加强对商品房规划管理的领导和监督，确保本制度的贯彻执行。第二章规划编制与审批第五条开发企业开发商品房项目，应当编制项目规划，包括总体规划和详细规划。第六条项目总体规划应当包括以下内容：（一）项目名称、性质、规模；（二）项目用地范围、位置、形状；（三）项目功能分区、建筑布局；（四）基础设施、公共服务设施布局；（五）环境保护措施；（六）其他需要说明的事项。第七条项目详细规划应当包括以下内容：（一）用地性质、用地面积；（二）建筑高度、建筑密度、容积率；（三）建筑间距、建筑后退红线距离；（四）绿地率、公共绿地面积；（五）道路、停车场、广场等公共设施布局；（六）排水、供电、供气、供热、通讯等基础设施布局；（七）其他需要说明的事项。第八条开发企业应当将项目规划报送所在地城乡规划主管部门进行审批。第九条城乡规划主管部门应当自收到项目规划之日起二十个工作日内，对项目规划进行审查，并作出批准或者不予批准的决定。第十条项目规划经批准后，开发企业应当按照批准的规划进行建设。第三章规划变更与调整第十一条项目规划在实施过程中，如需变更或者调整，应当履行以下程序：（一）开发企业提出变更或者调整申请；（二）城乡规划主管部门组织专家对变更或者调整进行论证；（三）城乡规划主管部门根据专家论证意见，对变更或者调整进行审查，并作出批准或者不予批准的决定。第十二条项目规划变更或者调整后，开发企业应当按照批准的变更或者调整规划进行建设。第四章监督检查第十三条各级人民政府及相关部门应当加强对商品房规划管理的监督检查，确保规划实施。第十四条城乡规划主管部门应当对以下内容进行监督检查：（一）项目规划编制是否符合法律法规和政策要求；（二）项目规划审批程序是否合法；（三）项目规划实施是否符合批准的规划；（四）项目规划变更或者调整是否符合法律法规和政策要求。第十五条对违反商品房规划管理规定的，依法予以查处。第五章法律责任第十六条开发企业未按照批准的规划进行建设的，由城乡规划主管部门责令限期改正；逾期不改正的，责令停止建设，并处以罚款。第十七条开发企业擅自变更或者调整规划的，由城乡规划主管部门责令限期改正；逾期不改正的，责令停止建设，并处以罚款。第十八条城乡规划主管部门及其工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第六章附则第十九条本制度自发布之日起施行。第二十条本制度由国务院城乡规划主管部门负责解释。第二十一条各省、自治区、直辖市可以根据本制度制定具体实施办法。第二十二条本制度未尽事宜，依照国家有关法律法规执行。第3篇第一章总则第一条为加强商品房规划管理，保障人民群众合法权益，促进房地产市场健康发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》等法律法规，结合本地区实际情况，制定本制度。第二条本制度适用于本行政区域内新建、改建、扩建的商品房项目规划管理。第三条商品房规划管理应当遵循以下原则：（一）以人为本，保障人民群众基本居住需求；（二）合理布局，优化城市空间结构；（三）节约资源，保护生态环境；（四）公开透明，加强社会监督；（五）科学规划，提高规划管理水平。第四条本制度由市城乡规划主管部门负责解释。第二章规划编制与审批第五条商品房项目规划编制应当符合以下要求：（一）符合国家、省、市有关城乡规划的法律、法规和政策；（二）符合城市总体规划和专项规划；（三）符合土地利用总体规划；（四）符合消防安全、环境保护、卫生防疫等要求；（五）合理确定用地规模、建筑密度、容积率、绿地率等指标。第六条商品房项目规划编制单位应当具备相应的资质。第七条商品房项目规划编制完成后，应当报送市城乡规划主管部门进行审批。第八条市城乡规划主管部门应当自收到规划申请之日起二十个工作日内完成审批，并出具规划许可证。第九条商品房项目规划变更，应当按照原审批程序重新办理审批手续。第三章用地管理与规划控制第十条商品房项目用地应当符合以下要求：（一）依法取得土地使用权；（二）符合土地利用总体规划；（三）符合城市总体规划和专项规划；（四）符合消防安全、环境保护、卫生防疫等要求。第十一条商品房项目用地审批应当遵循以下程序：（一）申请用地单位向市土地主管部门提出用地申请；（二）市土地主管部门对用地申请进行审核；（三）经审核合格的用地申请，报市政府审批；（四）市政府审批通过后，市土地主管部门核发国有土地使用权证。第十二条商品房项目用地面积、容积率、建筑密度等指标应当符合规划要求。第十三条商品房项目用地不得擅自改变用途。第四章建设管理与规划监督第十四条商品房项目建设应当符合以下要求：（一）依法取得建设用地规划许可证；（二）