防洪防汛应急预案演练方案范本(4篇)

防洪防汛应急预案演练方案范本(4篇)第一篇：县级政府多部门联合防洪防汛桌面推演+实战拉动演练方案1目的与适用范围1.1目的：检验《××县防汛防台应急预案（2022版）》的可操作性，磨合县防指与气象、水利、住建、交通、消防、供电、通信、卫健、宣传等9个成员单位的协同机制，提升极端暴雨、流域性洪水、城区内涝三类灾情的分级响应与处置效率。1.2适用范围：本方案适用于××县境内所有乡镇（街道）、县直属单位、重点水利工程管理单位及县域内重点企业。2法规与制度依据《中华人民共和国防洪法》第28条、第42条《突发事件应对法》第34条《国家防汛条例》第19条《××省防汛防台抗旱条例》第21—25条《××县防汛防台应急预案（2022版）》第3.2节“响应条件”《××县防汛工作责任追究办法》（县政府令第8号）3演练类型与频次3.1类型：桌面推演（TTX）+实战拉动（FE）。3.2频次：每年主汛期前（5月15日前）完成一次，如遭遇“百年一遇”暴雨复盘后加练一次。4组织体系与职责机构组成职责（细化到可执行动作）演练领导小组县长任组长，常务副县长、分管水利副县长任副组长1.批准演练方案、脚本、经费；2.发布演练启动/终止命令；3.对外信息发布定调。演练办公室（设在县应急管理局）应急管理局局长兼办公室主任，抽调水利、气象、消防骨干各2人1.起草脚本、手册、评估表；2.对接省级演练备案系统；3.演练后7日内完成整改清单。导调组应急+水利+第三方安全咨询公司共6人1.设计灾情演进注入点（共5次）；2.控制演练节奏；3.记录时间节点。评估组省防汛技术中心专家3人+县人大、政协代表2人1.使用《县级演练评估细则（100分制）》现场打分；2.出具“红、黄、绿”三单（问题、建议、亮点）。参演单位9个防指成员单位+18个乡镇+2支社会救援队按脚本完成信息报告、会商决策、队伍拉动、群众转移、险情抢护、电力通信抢修、医疗救护、舆情引导8个规定动作。5演练情景设计（2023版脚本核心）5.1背景：受“××”台风外围云系与北方冷空气共同影响，县气象台发布暴雨红色预警，预计未来24小时面雨量180mm，单站极值320mm；同时上游××大型水库可能泄洪1200m³/s。5.2灾情演进注入点（示例）：①08:10县气象台上报“1小时雨量达70mm”→启动Ⅳ级响应；②09:30××河超保证水位0.4m，堤防出现管涌→升级Ⅲ级；③11:00城区3处下穿立交积水1.5m，公交被困→升级Ⅱ级；④13:20水库泄洪流量达1200m³/s，下游3个村需紧急转移；⑤15:00220kV变电站进水，全县大面积停电→升级Ⅰ级。5.3风险可控措施：所有“溃坝、倒杆、爆炸”场景均使用沙盘、VR或标记弹模拟，不造成实体破坏。6时间与地点桌面推演：2023年5月10日08:30—11:30，县政府应急指挥大厅。实战拉动：2023年5月10日14:00—17:30，××镇××河左岸堤段+城区××大道下穿隧道。7准备阶段（T-15日至T-1日）7.1脚本与手册：演练办公室T-15日完成一稿，T-10日组织专家评审，T-7日印发正式版。7.2队伍与装备：消防：调集1支重型水域救援队（冲锋舟6艘、IRB4艘、潜水装具4套）；水利：调集抢险队60人，木桩500根，编织袋2万条，反滤土工布3000m²；卫健：派出移动医院1辆、救护车4辆、疾控消杀车1辆；供电：应急发电车2辆（500kW）、泡水配电变压器2台（用于演练后快速恢复）；通信：三大运营商各开通1辆应急基站车，卫星电话10部。7.3群众转移：××村、××村共183户472人，提前3天召开户主会，发放《转移明白卡》，划定3条转移路线、2处集中安置点（××小学、××文化礼堂），备齐三天干粮+防疫包。7.4宣传与舆情：县委宣传部提前48小时发布“演练公告”，避免群众误报灾情；建立“1+3”舆情专班（1名网信干部+3名骨干网评员）。7.5安全方案：由县应急管理局聘请第三方编制《演练HSE计划书》，明确“十不准”（含“不准真跳水、不准真断电、不准真爆破”），现场设置安全官2名、急救站2处。8实施流程（零冗余，精确到分钟）时间节点地点关键动作责任人备注08:30—08:35指挥大厅领导小组组长下达“演练开始”县长同步录音录像08:35—08:45大屏气象局汇报台风路径、降雨预报气象局长使用MICAPS4.0系统08:45—09:00会商室水利局汇报水情、工程调度方案水利局长展示“数字孪生流域”平台09:00—09:15指挥大厅启动Ⅳ级响应，发布1号通知县防办副主任OA系统+短信猫09:15—10:30各职能组分组桌面推演：交通封控、群众转移、医疗救护、舆情引导各组牵头副指挥长使用“应急一张图”标绘10:30—11:30指挥大厅导调组依次注入②③④⑤灾情点，升级响应至Ⅰ级，形成《指挥长令（第1—4号）》导调长全程留痕11:30—12:00指挥大厅评估组即时反馈得分、问题评估组长红单3项、黄单5项12:00—13:30午餐+转场实战拉动人员、装备向××河堤段机动交警大队开辟演练专用通道14:00—14:15实战现场导调组发布“堤防管涌”险情，水利抢险队上场水利抢险队长使用反滤围井法14:15—14:45堤段消防水域救援队转移“被困”群众30人消防大队长使用冲锋舟+IRB14:45—15:15下穿隧道城建部门启动移动泵车（流量2000m³/h）排水，交警实施远端分流住建局副局长2台泵车并联15:15—15:45变电站供电公司演练“进水停电”场景，完成负荷倒供+应急发电供电公司总经理0.4kV低压环网柜操作15:45—16:15安置点卫健部门完成体温筛查、核酸采样、防疫消杀卫健局副局长使用10合1混采16:15—16:45现场宣传组组织2家电视台、3家网媒直播，网评员引导跟帖宣传部网管科长预设5条负面评论脚本16:45—17:00现场评估组逐组核查“人装清场”评估组长签字确认17:00—17:30现场领导小组组长宣布演练结束，发布新闻通稿县长通稿≤300字9评估与整改9.1现场打分：采用《县级演练评估细则》100分制，90分以上为“优秀”，80—89分为“良好”，低于80分需重新演练。9.2整改闭环：演练办公室7日内汇总“红单”问题，形成《整改任务分解表》，明确责任单位、完成时限、验收标准；县政府督查室跟踪，逾期未完成则启动《防汛工作责任追究办法》第7条“通报+约谈”。10经费与后勤保障经费来源：县财政年度防汛专项，总额38万元，其中脚本与评估9万、队伍拉动18万、群众误工补贴5万、宣传与保险6万。保险：为全部参演人员购买人身意外险（保额60万元/人），装备损坏由县财政据实报销。11附件清单（随方案一并下发）A.演练脚本（含全部注入点、预期动作、应答台词）B.评估表（100分制，含扣分细则）C.群众转移明白卡（模板）D.演练HSE计划书（含十不准）E.新闻通稿模板第二篇：城市轨道交通运营公司车站级防洪防汛现场处置预案演练·操作指南0前置条件车站已完成2023年度防汛风险再评估，区间隧道、出入口、风亭、U型槽等风险点已更新至“防汛一张图”。所有潜水泵、射流风机、UPS、应急发电机已做完季度维保，且处于远程监控平台“绿色”状态。本站已签订与辖区消防、街道、公交接驳“三方联动”协议，并建立微信群。本站全员已学习《车站防汛现场处置方案（V3.2）》并通过线上考核（≥90分）。1目的让值班站长、行车值班员、设备巡检工、站务安全员、保洁、安检、商铺人员等7类岗位共38人，在30分钟内完成“预警—封站—乘客疏散—区间列车停运—区间排水—设备恢复”全链条实战动作，确保“不死一人、不淹一机、不停一网”。2演练场景（单站级）模拟“市气象台发布暴雨红色预警+本站3号出入口外市政管网漫溢倒灌”双重事件，30分钟内站厅积水达20cm，且区间K11+200处积水漫过轨底15cm。3岗位分工表岗位人数关键动作时限工具/系统值班站长1启动Ⅱ级响应、申请封站、对外公告、向OCC请求列车越站5min800MHz、站广播、PIS行车值班员1执行封站命令、关闭TVM、闸机全开、与OCC核对列车越站3minSC、ISCS设备巡检工2远程启动全部22台潜水泵，现场确认排水量，若单泵<80%额定流量立即切换备用10minBAS、点温枪、钳形表站务安全员6在3号口筑高60cm沙袋墙，铺设防滑毯，引导乘客从1、2号口出站15min沙袋300只、反光背心保洁4使用刮水器把站厅水刮至横截沟，防止滑倒客伤全程刮水器4把、警示牌安检4关闭安检机，协助疏散，优先放行老人小孩10min便携喇叭商铺2关闭电源、卷闸门，跟随站务指引统一撤离5min商铺微信群公交接驳联络人1向公交集团发送“地铁封站接驳需求”8min三方联动群4物资清单（常备+临备）类别数量存放点责任人检查周期沙袋600只3号口通道两侧安全员队长每周一吸水膨胀袋200只备品间货架第二层保洁领班每月15日潜水泵整机22台（含4台备用）泵房+区间泵井设备工长每季度400m³/h移动泵车1辆与市政公司共享，30min可到场值班站长每年5月签约应急发电机1台（500kW）地面层专用机房设备工长每月带载试机防淹挡板3号口1套（长18m×高1.2m）口部侧墙安全员队长每周一雨衣、头灯、救生衣各50套备品间站务每季度5详细步骤（面向零经验初学者，可直接照做）步骤1收到暴雨红色预警1.值班站长立即查看“市气象局红色预警”邮件（发件人：alert@）。2.打开“防汛一张图”确认本站风险等级是否已自动跳“红色”。3.在800MHz群呼：“所有岗位注意，暴雨红色预警，立即执行‘红色预警检查单’。”4.行车值班员将ISCS界面切换至“防汛模式”，所有潜水泵状态灯应为绿色，如有黄色立即报修。步骤2发现3号口倒灌1.站务安全员用对讲机呼叫：“3号口外积水已漫过第一级台阶，目测5cm且持续上涨。”2.值班站长下令：“启动Ⅱ级响应，3号口准备封控。”3.安全员队长带领6人、保洁4人，2分钟内把沙袋从通道两侧搬至口部，按“品字形”码放，高度60cm，宽度1袋+1/3袋交错。4.同时设备巡检工远程开启3号口下方2台潜水泵，并下井确认电流≈额定值±5%。步骤3申请封站1.值班站长拨打OCC调度电话（短号3001）：“××站因倒灌申请封站，时间14:30，预计持续2小时。”2.OCC复诵确认后，值班站长在SC上点击“紧急封站”，闸机全开，TVM暂停服务。3.行车值班员把预置广播导入PIS：“各位乘客，因暴雨倒灌，本站临时关闭，请听从工作人员指引有序出站。”循环播放。步骤4乘客疏散1.站务+安检共10人，每2人把守1个出入口，只出不进。2.对行动不便乘客，使用轮椅升降平台或背负式担架。3.值班站长每5分钟在“三方联动群”更新站内客流：14:35剩余120人，14:40剩余30人，14:45清零。步骤5区间列车处置1.OCC命令下行列车在××站越站，上行列车限速25km/h通过。2.设备巡检工进入区间泵房，记录水位标尺：K11+200处轨底上15cm，排水量120m³/h，满足“≤轨底5cm”要求，无需停运。3.若水位继续上升，值班站长按《区间停运现场处置方案》执行“列车区间迫停疏散”。步骤6设备恢复与复盘1.15:30市政排水恢复，3号口外水位下降。2.安全员逐袋回收沙袋，破损>30%的报废，完好码放回原位。3.设备巡检工对22台潜水泵做手动/自动双模式测试，填写《防汛设备演练确认表》。4.值班站长组织10分钟现场复盘，使用“5WHY”法填写《问题鱼骨图》，24小时内上传至运营分公司安全平台。6常见问题与排错现象可能原因排错方法沙袋码放后仍渗水袋口未扎紧、底部有空隙重新扎口，底部加铺防水彩条布潜水泵远程无法启动BAS模块掉线切换本地控制箱，手动合闸，再报BAS工班闸机未全开SC与闸机通信延迟行车值班员使用IBP盘“紧急放行”硬按键公交接驳车未到公交公司未收到需求值班站长拨打公交应急电话（外线0571-****）并@群里联络人7考核与奖惩演练全程由分公司安全部视频抽查，每发现1次关键动作超时扣2分，低于90分全站扣发当月绩效5%。表现突出个人（前3名）报分公司授予“防汛标兵”证书，奖励500元。第三篇：大型化工园区企业防洪防汛专项应急预案演练总结（2023年××石化）1基本信息企业：××石化公司（炼化一体化，占地4.2km²，员工3280人）。演练时间：2023年6月20日08:00—11:30。演练级别：公司级（红色预警）。演练方式：实战+盲演（不提前通知具体时间）。主导部门：应急管理部（原HSE部）。参演单位：生产一部、生产二部、储运部、热电部、消防支队、医院、保卫部、供应链部、地方政府（××区应急管理局、生态环境局）。2演练目标1.验证“两线三防”体系（防线：海堤+围堰；三防：防洪水、防内涝、防污染）可靠性。2.在极端暴雨下，确保“装置安全停车、物料退守、污水达标、人员零死亡”。3.检验与园区公共应急池、移动式应急水处理车的联动能力。3情景设置模拟“台风+暴雨+天文大潮”三碰头：24小时面雨量260mm，厂区小时极值95mm；外海潮位5.8m（历史第三高），海堤挡浪墙局部漫溢；厂区东排明沟水位暴涨，导致初期雨水池液位98%，含油污水可能外溢。4关键数据与结果指标目标值实际值结论装置安全停车时间≤90min72min达标物料退守完成率100%100%达标含油污水外排量0t0t达标人员撤离时间≤30min28min达标应急池调用容积2.4万m³2.4万m³达标演练总得分≥90分93分优秀5主要做法5.1盲演启动：演练导调组于06:30在DCS后台植入“暴雨红色预警”信号，值班总调在08:00收到后按《预案》启动公司级响应，真正做到“无脚本”。5.2数字孪生：使用“××石化应急数字孪生平台”，实时显示雨情、潮位、液位、DCS关键阀门状态，指挥部可一键下发远程关阀指令（共关闭42台关键阀门，平均耗时35秒/台）。5.3移动式水处理：园区管委会调配2套“磁微滤+臭氧”移动处理站（单套处理能力500m³/h），在厂区东排明沟末端就地取水，出水COD≤50mg/L，优于《石油化学工业污染物排放标准》特别限值。5.4消防泡沫车改造：利用原有泡沫车罐体，快速改装为“应急抽水车”，流量240m³/h，解决厂区移动泵不足问题。5.5双电源+UPS：演练期间模拟外电闪停，热电部黑启动柴油发电机（2MW），18秒后恢复DCS供电，确保装置不波动。6发现问题（红单）1.东排明沟2号闸门液压站因潮位倒灌短路，导致闸门无法提升，延误6分钟。2.部分装置雨污分流阀门铭牌锈蚀，夜间操作难以辨识。3.移动式水处理车进厂道路被临时施工围挡占用，进场时间延迟15分钟。4.承包商人员（××检修公司）对应急集合点不熟悉，清点耗时8分钟。7整改措施问题措施责任人完成时限验收标准液压站短路加装防水雨棚+IP66配电箱储运部经理2023-07-10浸水48h绝缘电阻≥10MΩ阀门铭牌锈蚀更换304不锈钢激光雕刻铭牌设备管理部2023-07-05夜间手电照射清晰可读道路占用与园区建立“应急通道”标识+违约扣款10万元条款应急管理部2023-06-30演练当天通道宽度≥4m承包商不熟悉将集合点写入承包商安全培训必考题，满分100，80分合格供应链部2023-07-01随机抽考10人，合格率100%8经验推广1.“数字孪生+盲演”模式已报集团，拟在另外5家炼化企业复制。2.移动式水处理车与园区共建共享，可节省单家企业采购费用1200万元。3.消防泡沫车改装方案申请实用新型专利（已受理，申请号20232×××××××）。第四篇：社区（居委会）地下车库防洪防汛应急操作指南（零经验也能一次成功）0指南目的让居委会、物业、业主志愿者在2小时内完成“沙袋封堵—积水抽排—车辆转移—电力恢复”全流程，避免2021年郑州“7·20”类似车库淹车、触电亡人事件。1前置条件清单（务必先完成）物业已采购沙袋≥500只、吸水膨胀袋≥200只、3kW潜水泵≥2台、移动照明灯≥4盏、防水头灯≥20个、绝缘手套≥10副。已建立“居委会—物业—业主”三方微信群，群成员≥200人。已打印《地下车库防汛应急卡》100份，张贴在每栋电梯口。已确认车库配电室地面高于车库地面≥50cm，否则提前加装20cm钢构平台。已购买公众责任险+车库财产险，保单在有效期内。2物资快速定位图（文字版）从保安亭出发：1.向左15m→消防沙池（沙袋源）；2.向右8m→潜水泵房（泵+水带）；3.直行20m→2号楼梯间（应急灯、头灯、手套）；4.负一层A区立柱→应急发电机（钥匙在物业前台）。3操作步骤（按颜色分区，零经验也能懂）步骤1蓝色预警（24小时准备）1.物业经理在群里发“蓝色预警”+车库入口二维码（车主扫码登记车牌+联系电话）。2.保洁把沙袋从沙池装车，每袋装2/3干沙，扎口后堆至出入口两侧，呈“八”字形预置。3.电工检查潜水泵自动/手动双模式，拍照发群里。步骤2黄色预警（6小时加速）1.居委会开启地下车库广播：“黄色预警，低洼车位车主请立即移车至地面。”2.车主凭二维码登记顺序，由志愿者引导从4号坡道单向通行，15分钟完成50辆车。3.物业把吸水膨胀袋压扁后塞入沙袋缝隙，遇水3分钟膨胀，堵漏效果提升70%。步骤3橙色预警（1小时决战）1.值班保安发现坡道雨水倒灌→用对讲机呼叫：“所有岗位执行橙色预案。”2.6名志愿者（戴头灯+绝缘手套）在坡道顶