《智慧社区 公共安全 安全技术防范建设规范》（征求意见稿）

ICS13.320

CCSA90

团体标准

T/CASMESXXX—2022

智慧社区公共安全

安全技术防范建设规范

Smartcommunitypublicsecuritysecuritytechnologypreventionconstructioncode

（征求意见稿）

2022-XX-XX发布2022-XX-XX实施

中国中小企业协会发布

T/CASMESXXX—2022

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定

起草。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。

本文件由山东省芯网信息科技有限公司提出。

本文件由中国中小企业协会归口。

本文件起草单位：山东省芯网信息科技有限公司、济南东港文化传播有限公司、山东蓝海印刷科技

有限公司、山东蓝海文化科技有限公司、蓝海睿创科技（山东）有限责任公司、蓝海印艺（山东）文化

创意有限责任公司、嘉泰（济南）文化发展有限公司、雅昌文化科技（济南）有限责任公司……

本文件主要起草人：……

II

T/CASMESXXX—2022

智慧社区公共安全安全技术防范建设规范

1范围

本文件规定了智慧社区公共安全技术防范（以下简称“社区技防”）的术语和定义、缩略语、总则、

建设目标、建设内容、建设要求、建设程序。

本文件适用于智慧社区技防建设。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，

仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本

文件。

GB/T28181公共安全视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求

GB/T31488安全防范视频监控人脸识别系统技术要求

GB/T32581入侵和紧急报警系统技术要求

GB35114公共安全视频监控联网信息安全技术要求

GB/T37043-2018智慧城市术语

GB/T37078出入口控制系统技术要求

GB/T37729信息技术智能移动终端应用软件（APP）技术要求

GB50348-2018安全防范工程技术标准

GB50394入侵报警系统工程设计规范

GB50395视频安防监控系统工程设计规范

GB50396出入口控制系统工程设计规范

GA/T72楼寓对讲电控安全门通用技术条件

GA/T367视频安防监控系统技术要求

GA/T644电子巡查系统技术要求

GA/T678联网型可视对讲系统技术要求

GA/T761停车库（场）安全管理系统技术要求

GA/T922.2安防人脸识别应用系统第2部分：人脸图像数据

GA/T992停车库(场）出入口控制设备技术要求

GA/T1093出入口控制人脸识别系统技术要求

GA1210楼寓对讲系统安全技术要求

3术语和定义

GB50348-2018、GB/T37043-2018界定的以及下列术语和定义适用于本文件。

智慧社区smartcommunity

采用新一代信息技术，实现对社区内的建筑物、市政基础设施、各类人员、企业等的事务管理和行

政管理，为社区广大居民提供政务服务、商业服务和社区公共服务的新型社区。

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智慧社区建设smartcommunityconstruction

在街道、镇、村等地理区域范围内，利用信息技术整合共享社区资源，为社区居民提供高效、便捷

和智慧的服务，提升社区居民对智慧城市的参与度、体验度和感受度。

4缩略语

下列缩略语适用于本文件。

AI：人工智能（ArtificialIntelligence）

APP：应用程序（Application）

PC：个人计算机（PersonalComputer）

SDK：软件开发工具包（SoftwareDevelopmentKit）

5总则

应以社区居民需求为导向，以解决民生问题为主旨，以优化人民生活方式为方向，重点加强社区

管理与公共服务的提供，利用互联网、SDK开发集成、AI&边缘计算、5G等新一代信息技术手段，通过

智能移动应用端或PC端整合线上线下的社区产业，推动和提升社区综合治理和服务。

社区技防覆盖区域包括住宅小区、单位楼寓（如机关、事业、企业等单位写字楼）、公共场所（如

医院、学校、车站、街道、公园等），服务对象涵盖、政府部门、住宅业主、物业管理等。

采用“政府引导，市场运营”模式，应以社区治理、公共服务和智慧社区综合信息服务平台等领

域的应用考虑管理服务为主，包括基础设施与建筑环境、小区管理服务、便民服务和主题社区等领域的

绝大部分应用都以市场为主。

智慧社区建设中各业务提供系统运营的手段和保证，提供统一的认证计费中心，并具有漫游的功

能，应支持统一的认证计费通讯协议，保证社区技防在认证、鉴权、计费运营管理上的统一和集成的可

行性。

社区技防各业务集成系统安全应符合GB35114的规定。

6建设目标

有利于完善社区管理服务，建立多元化、多层次社区服务体系。

有利于提高基础设施集约化和智能化水平，实现绿色生态社区建设，提升居民生活品质。

有利于完善社区安防监控，推进平安社区、平安城市建设。

有利于扩大政务信息共享，促进社区治理现代化，加快和谐社会建设。

7建设内容

智慧社区技防建设内容包括但不限于：

a)安防综合应用平台；

b)入侵和紧急报警系统；

c)视频监控系统；

d)出入口控制系统；

e)车行管理系统；

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f)电子巡查系统；

g)楼寓对讲系统；

h)人行管理系统；

i)智能门禁管理系统；

j)社区活动服务系统；

k)智能感知系统；

l)视频分析系统；

m)防爆安全检查系统。

8建设要求

安防综合应用平台

8.1.1建设区域

安防综合应用平台应建设在智慧社区的管理中心。

8.1.2功能要求

安防综合应用平台功能应在政府服务、业主服务、物业管理模块开展建设，包括但不限于：

a)基础配置功能：集成管理、信息管理、用户管理（物业、业主等）、设备管理、预案管理；

b)社区运营：运营中心、住户档案、设备运维、物业档案、工单运维、移动收费；

c)系统适配：硬件注册、区域绑定、硬件调试、硬件变更、运行监控、联动控制、安全管控、

指挥调度；

d)业主服务：管家服务、生活缴费、智能门禁、智慧停车、智能应用；

e)系统运维：系统校时、统计分析、日志管理、联网共享、人机交互。

入侵和紧急报警系统

8.2.1建设区域

入侵和紧急报警系统建设的区域应包括但不限于：

a)住宅小区和单位楼寓的周界围墙、栅栏、与外界相通的水域、易攀爬管道、物业办公区、公

共活动场所；

b)单位楼寓的重要通道和要害部位；

c)公共场所的无人值守的变（配）电房、供水泵房、电梯机房等部位出入口。

8.2.2功能要求

入侵和紧急报警系统功能应符合GB/T32581、GB50348-2018中第6.4条和GB50394的规定。

视频监控系统

监控系统建设的区域应包括但不限于：

a)住宅小区的出入口、内部主要道路、电梯轿厢、主要公共区域、监视高空抛物适宜位置；单

位楼寓的出入口、重要通道、电梯厅及电梯轿厢、要害部位；

b)公共场所的出入口、重要通道、电梯厅及电梯轿厢、变（配）电房、供水泵房、锅炉房、电

梯机房、要害部位。

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8.3.1功能要求

监控系统功能应符合GB/T28181、GB50348-2018中第6.4条、GB50395和GA/T367的规定。

出入口控制系统

8.4.1建设区域

住宅小区、单位楼寓、公共场所的所有进出通道应建设出入口控制系统。

8.4.2功能要求

出入口控制系统功能应符合GB/T37078、GB50348-2018中第6.4条、GB50396和GA/T1093的规定。

车行管理系统

8.5.1建设区域

住宅小区、单位楼寓、公共场所的所有停车场应建设车行管理系统。

8.5.2功能要求

车行管理系统功能包括但不限于：

a)车行授权：对进出通行停车库（场）的车辆进行登记、权限设置、删除管理；

b)收费规则管理：提供停车功能匹配的收费服务；

c)车行记录：对所有通行记录的保留应不低于1个月；

d)应符合GA/T761和GA/T992的要求。

电子巡查系统

8.6.1建设区域

住宅小区、单位楼寓、公共场所的要害和重要位置应建设电子巡查系统。

8.6.2功能要求

电子巡查系统功能应符合GB50348-2018中第6.4条和GA/T644的规定。

楼寓对讲系统

8.7.1建设区域

住宅小区楼栋单元出入口应建设楼寓对讲系统。

8.7.2功能要求

楼寓对讲系统功能应符合GB50348-2018中的第6章和GA1210的规定。

人行管理系统

8.8.1建设区域

人行管理系统建设的区域应包括但不限于：

a)住宅小区的出入口和楼栋单元出入口；

b)单位楼寓和公共场所的出入口、关键区域、要害部位。

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8.8.2功能要求

人行管理系统功能包括但不限于：

a)对人脸抓拍图片获取时间、获取位置、地理信息、特征信息等数据的采集、标识、显示；

b)对动态抓拍库、静态名单库的授权人脸查询和对比，人脸相似度达到设定报警阀值时，系统

进行实时自动报警；

c)导入本地管控人员的人像照片及信息（包含姓名、性别、身份证号、家庭住址、人脸照片等

信息），实现对人员的提前布控（可按照时间、地点、布控等级、相识度报警阈值等信息，

对人员进行布控）；

d)单场景同时检出多张人脸图片，并支持从人脸轨迹中筛选出一张最优的人脸图像作为该行人

的抓拍图像；

e)应符合GB/T31488和GA/T922.2的规定。

智能门禁管理系统

8.9.1建设区域

智能门禁管理系统的建设区域应包括但不限于：

a)住宅小区的出入口、楼栋单元出入口、所有电梯出入口；

b)单位楼寓和公共场所的出入口、要害部位。

8.9.2功能要求

智能门禁管理系统功能包括但不限于：

a)通过刷卡、生物识别（含指纹、人脸等）、密码、钥匙、二维码、手机APP等方式进行识读

开启门禁；

b)与用电安全、火灾报警、燃气报警及其他紧急疏散系统联动，当发生火警或需紧急疏散时，

相关门禁控制应自动开启，社区消防管理中心服务联动；

c)对电梯的安全管理应包括运行监控、救援响应、维保管理；

d)对人员活动区域、时段等进行分级、分权管理，满足一键开门、访客预约；

e)实时显示、记录所有出入信息，包括人员、出入时间、地点、开门方式，数据实时传送给社

区管理平台或第三方管理平台；

f)应符合GB50348、GA/T72和GA/T678的规定。

社区活动服务系统

8.10.1建设区域

社区活动服务系统通过手机APP对在社区内组织服务活动开展和实施进行建设。

8.10.2功能要求

社区活动服务系统功能包括但不限于：

a)社区公共：进行物业通知、便民信息提醒；

b)党群活动：进行活动通知、发布、报名；

c)社区商城：包括家政服务、商超服务、健康服务、养老服务、快递服务、记分兑换等模块；

d)社区论坛：包括社区圈、公区健康、主题活动、跳蚤市场、失物招领等模块；

e)应符合GB/T37729的规定。

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智能感知系统

8.11.1建设区域

智能感知系统的建设区域应包括但不限于：

a)住宅小区的公共场所；

b)单位楼寓要害部位；

c)公共场所的变（配）电房、供水泵房、锅炉房、电梯机房、要害部位。

8.11.2功能要求

智能感知系统的功能应包括但不限于：

a)对人、车、物相关信息进行非接触智能采集和数据收集；

b)对采集的信息进行存储、分析及预警；

c)对收集的信息进行指标分析以及行业应用。

视频分析系统

8.12.1建设区域

视频分析系统建设的区域应包括但不限于：

a)住宅小区的公共活动场所；

b)单位楼寓的出入口、主要通道和要害部位；

c)公共场所的出入口、主要通道、变（配）电房、供水泵房、锅炉房、电梯机房、要害部位。

8.12.2功能要求

视频分析系统功能包括但不限于：

a)穿越警戒线、区域入侵、区域徘徊报警、特定位置长时间静坐报警；

b)识别小动物、树影等干扰；

c)人员聚集检测、奔跑检测、冲突检测和倒地检测。

防爆安全检查系统

8.13.1建设区域

单位楼寓、公共场所的重要出入口和要害部位应建设防爆安全检查系统。

8.13.2功能要求

防爆安全检查系统功能包括但不限于：

a)智能识别刀具、爆炸物、枪支等违禁品；

b)通过声音、放大图像标记提醒，实时过检预览，录像回放，过检货物查询、统计。

9建设程序

社区技防系统设计、施工、初步验收与试运行、第三方检验、竣工验收、移交、运行与维护等建设

程序应按GB50348的规定执行。

6

T/CASMESXXX—2022

目次

前言...........................................................................II

1范围................................................................................1

2规范性引用文件......................................................................1

3术语和定义..........................................................................1

4缩略语..............................................................................2

5总则................................................................................2

6建设目标............................................................................2

7建设内容............................................................................2

8建设要求............................................................................3

安防综合应用平台................................................................3

入侵和紧急报警系统..............................................................3

视频监控系统....................................................................3

出入口控制系统..................................................................4

车行管理系统....................................................................4

电子巡查系统....................................................................4

楼寓对讲系统....................................................................4

人行管理系统....................................................................4

智能门禁管理系统................................................................5

社区活动服务系统...............................................................5

智能感知系统...................................................................6

视频分析系统...................................................................6

防爆安全检查系统...............................................................6

9建设程序............................................................................6

I

T/CASMESXXX—2022

智慧社区公共安全安全技术防范建设规范

1范围

本文件规定了智慧社区公共安全技术防范（以下简称“社区技防”）的术语和定义、缩略语、总则、

建设目标、建设内容、建设要求、建设程序。

本文件适用于智慧社区技防建设。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，

仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本

文件。

GB/T28181公共安全视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求

GB/T31488安全防范视频监控人脸识别系统技术要求

GB/T32581入侵和紧急报警系统技术要求

GB35114公共安全视频监控联网信息安全技术要求

GB/T37043-2018智慧城市术语

GB/T37078出入口控制系统技术要求

GB/T37729信息技术智能移动终端应用软件（APP）技术要求

GB50348-2018安全防范工程技术标准

GB50394入侵报警系统工程设计规范

GB50395视频安防监控系统工程设计规范

GB50396出入口控制系统工程设计规范

GA/T72楼寓对讲电控安全门通用技术条件

GA/T367视频安防监控系统技术要求

GA/T644电子巡查系统技术要求

GA/T678联网型可视对讲系统技术要求

GA/T761停车库（场）安全管理系统技术要求

GA/T922.2安防人脸识别应用系统第2部分：人脸图像数据

GA/T992停车库(场）出入口控制设备技术要求

GA/T1093出入口控制人脸识别系统技术要求

GA1210楼寓对讲系统安全技术要求

3术语和定义

GB50348-2018、GB/T37043-2018界定的以及下列术语和定义适用于本文件。

智慧社区smartcommunity

采用新一代信息技术，实现对社区内的建筑物、市政基础设施、各类人员、企业等的事务管理和行

政管理，为社区广大居民提供政务服务、商业服务和社区公共服务的新型社区。

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