校舍安全责任追究制度

校舍安全责任追究制度一、校舍安全责任追究制度

校舍安全责任追究制度旨在明确校舍安全管理中的责任主体、责任范围、责任追究程序及相应的处理措施，确保校舍安全管理工作规范化、制度化，有效预防和减少校舍安全事故的发生。该制度适用于学校全体教职工、学生及外来人员，涵盖了校舍设计、施工、验收、使用、维护等全生命周期安全管理。

1.1责任主体界定

校舍安全责任追究制度的核心在于明确责任主体。学校法定代表人为校舍安全的第一责任人，对校舍安全工作负总责。分管校舍安全工作的校领导为直接责任人，负责组织、协调、监督校舍安全管理工作。各职能部门及二级单位负责人在其职责范围内对校舍安全负相应责任。教职工应履行校舍安全职责，学生应遵守校舍安全规定，共同维护校舍安全环境。

1.2责任范围划分

校舍安全责任范围包括但不限于以下方面：

（1）校舍设计安全责任。校舍设计单位应按照国家相关标准规范进行设计，确保设计图纸符合安全要求。学校应组织专家对设计图纸进行审核，确保设计科学合理。

（2）校舍施工安全责任。施工单位应严格按照设计图纸施工，落实安全生产措施，确保施工质量符合国家标准。监理单位应依法履行监理职责，对施工过程进行全程监督。学校应定期对施工进度和质量进行抽查，确保校舍施工安全。

（3）校舍验收安全责任。校舍竣工验收应由具有相应资质的检测机构进行，验收合格后方可投入使用。学校应组织相关部门对验收报告进行审核，确保校舍符合安全使用标准。

（4）校舍使用安全责任。学校应建立校舍使用管理制度，明确使用规范和维护要求，定期对校舍进行检查和维护，及时消除安全隐患。

（5）校舍维护安全责任。学校应建立校舍维护档案，定期对校舍进行保养和维修，确保校舍始终处于安全状态。

（6）校舍应急安全责任。学校应制定校舍安全应急预案，定期组织应急演练，确保在突发事件发生时能够及时有效处置。

1.3责任追究程序

校舍安全责任追究程序应遵循以下规定：

（1）隐患排查。学校应建立校舍安全隐患排查制度，定期组织相关部门对校舍进行全面检查，及时发现并记录安全隐患。

（2）责任认定。对排查出的安全隐患，应明确责任主体和责任范围，形成责任认定书。

（3）整改落实。责任主体应制定整改方案，明确整改措施、责任人和完成时限，并按期完成整改。

（4）复查验收。学校应组织相关部门对整改情况进行复查验收，确保隐患彻底消除。

（5）责任追究。对未按期整改或整改不到位的，应依法依规追究相关责任人的责任。

1.4责任追究方式

校舍安全责任追究方式包括但不限于以下几种：

（1）批评教育。对情节轻微的，给予批评教育，责令限期整改。

（2）经济处罚。对造成一定经济损失的，依法进行经济处罚，罚款金额应根据情节轻重确定。

（3）行政处分。对失职渎职的，给予行政处分，包括警告、记过、降级、撤职等。

（4）法律责任。对构成犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。

1.5责任追究保障

学校应建立健全校舍安全责任追究保障机制，确保责任追究制度有效实施。

（1）组织保障。学校应成立校舍安全责任追究领导小组，负责统筹协调责任追究工作。

（2）制度保障。学校应制定校舍安全责任追究实施细则，明确责任追究的具体标准和程序。

（3）监督保障。学校应建立校舍安全责任追究监督机制，接受上级主管部门和社会监督。

（4）考核保障。学校应将校舍安全责任追究纳入绩效考核体系，确保责任追究工作落到实处。

二、校舍安全风险隐患排查与评估

2.1风险隐患排查机制

校舍安全风险隐患排查是校舍安全管理的基础工作，学校应建立常态化、制度化的排查机制，确保及时发现并消除安全隐患。排查工作应覆盖校舍设计、施工、验收、使用、维护等全生命周期，重点关注校舍结构安全、消防安全、用电安全、防水安全、防雷安全等方面。

学校应成立校舍安全排查小组，由校舍管理部门牵头，联合建筑、工程、安全等相关部门人员组成，定期开展排查工作。排查小组应根据季节特点、校舍使用情况等因素，制定年度排查计划，明确排查时间、内容、方法等，确保排查工作有序开展。

排查工作应采用目视检查、仪器检测、专家评估等多种方式，对校舍进行全面细致的检查。目视检查主要针对校舍外观、结构、设施设备等进行直观检查，发现明显隐患；仪器检测利用专业设备对校舍结构、材料等进行检测，获取数据支持；专家评估则邀请建筑、工程等领域的专家对校舍安全进行综合评估，提出专业意见。

排查结果应形成书面记录，详细记录排查时间、地点、内容、发现的问题、整改建议等，并建立校舍安全隐患台账，实行统一管理。台账应包括隐患名称、隐患部位、隐患描述、责任单位、整改措施、整改时限、整改责任人、复查情况等信息，确保隐患排查、整改、复查全过程可追溯。

2.2风险隐患评估标准

校舍安全风险隐患评估应遵循科学、客观、公正的原则，采用定性与定量相结合的方法，对隐患的严重程度、发生概率等进行评估，确定隐患等级，为隐患整改提供依据。

隐患评估应基于国家相关标准规范，如《建筑结构安全技术规范》《建筑设计防火规范》《民用建筑电气设计规范》等，结合校舍实际情况进行评估。评估内容应包括校舍结构安全性、消防安全、用电安全性、防水安全性、防雷安全性等方面。

结构安全性评估主要关注校舍地基基础、主体结构、围护结构等是否存在裂缝、变形、腐蚀等问题，评估其承载能力和抗震性能。消防安全评估主要关注校舍消防设施设备、疏散通道、安全出口等是否符合消防要求，是否存在消防安全隐患。用电安全性评估主要关注校舍电气线路、设备是否存在老化、短路、漏电等问题，评估其用电安全风险。防水安全性评估主要关注校舍屋面、墙面、地面等是否存在渗漏问题，评估其防水性能。防雷安全性评估主要关注校舍防雷设施是否完好，评估其防雷能力。

隐患评估应采用风险矩阵法，根据隐患的可能性和影响程度确定隐患等级。可能性是指隐患发生的概率，影响程度是指隐患发生后可能造成的损失，包括人员伤亡、财产损失、社会影响等。风险矩阵法将可能性和影响程度分为若干等级，通过交叉分析确定风险等级，一般分为重大风险、较大风险、一般风险、低风险四个等级。重大风险是指可能造成严重人员伤亡或重大财产损失的隐患；较大风险是指可能造成较重人员伤亡或较大财产损失的隐患；一般风险是指可能造成轻微人员伤亡或较小财产损失的隐患；低风险是指可能造成极轻微人员伤亡或极小财产损失的隐患。

隐患评估结果应形成书面报告，详细记录评估依据、评估方法、评估过程、评估结果等，并与校舍安全隐患台账一并管理。

2.3隐患整改与复查

隐患整改是校舍安全管理的关键环节，学校应建立隐患整改责任制，明确整改责任主体、整改措施、整改时限、整改责任人，确保隐患得到及时有效整改。

对排查出的隐患，应根据隐患等级制定整改方案。重大风险隐患应立即停止使用，并组织专家进行专项评估，制定专项整改方案，确保整改措施科学合理。较大风险隐患应立即采取临时控制措施，并制定整改方案，限期整改。一般风险隐患应制定整改方案，按期整改。低风险隐患可列入日常维护计划，逐步整改。

整改方案应包括隐患描述、整改目标、整改措施、责任单位、责任人员、整改时限、资金预算等，确保整改方案可操作性强。整改措施应针对隐患的具体原因制定，确保能够有效消除隐患。责任单位应落实整改资金，确保整改工作顺利进行。责任人员应按照整改方案要求，认真落实整改措施，确保按期完成整改。

整改过程中，学校应加强监督，定期检查整改进度，确保整改工作按计划进行。对整改过程中出现的新问题，应及时调整整改方案，确保隐患得到彻底整改。

整改完成后，学校应组织相关部门进行复查，验证整改效果。复查应依据整改方案和评估标准进行，确保隐患得到有效消除。复查结果应形成书面记录，并更新校舍安全隐患台账。对复查不合格的，应重新制定整改方案，限期整改，直至隐患彻底消除。

2.4隐患信息通报与共享

校舍安全风险隐患信息通报与共享是校舍安全管理的重要保障，学校应建立信息通报与共享机制，确保安全隐患信息及时传递，形成管理合力。

学校应建立校舍安全信息通报制度，对排查出的安全隐患、整改情况等信息进行及时通报。通报方式可采取会议通报、文件通报、网络通报等多种形式，确保相关信息及时传递到相关部门和人员。

学校应建立校舍安全信息共享平台，将校舍安全隐患台账、整改方案、复查报告等信息录入平台，实现信息共享。平台应具备信息查询、统计分析、预警提醒等功能，方便相关部门和人员查询和使用信息。

学校应加强与上级主管部门、周边学校、专业机构的沟通协调，建立信息共享机制，及时获取相关安全信息，共同做好校舍安全管理工作。

学校应建立校舍安全信息通报与共享责任制，明确信息通报与共享的责任主体、责任范围、责任时限，确保信息通报与共享工作落到实处。对未按规定进行信息通报与共享的，应依法依规追究相关责任人的责任。

三、校舍安全管理制度建设与实施

3.1制度体系建设

校舍安全管理制度建设是确保校舍安全管理的制度保障，学校应结合实际情况，建立健全校舍安全管理制度体系，覆盖校舍安全管理的各个方面，形成系统化、规范化的管理模式。

学校应制定校舍安全管理制度总纲，明确校舍安全管理的指导思想、基本原则、管理目标、管理职责等，为校舍安全管理工作提供总体框架。在总纲基础上，学校应制定一系列具体的管理制度，如校舍安全责任制度、校舍安全检查制度、校舍安全隐患整改制度、校舍安全应急预案、校舍安全教育培训制度、校舍安全档案管理制度等，形成层次分明、内容完整的管理制度体系。

各项管理制度应明确具体的管理要求，可操作性强，并与国家相关法律法规、标准规范相一致。制度制定过程中，应广泛征求相关部门和人员的意见，确保制度的科学性和合理性。制度制定完成后，应组织相关人员进行培训，确保全体教职工了解并掌握相关制度内容。

学校应定期对校舍安全管理制度体系进行评估，根据实际情况和上级要求，及时修订和完善各项制度，确保制度体系始终适应校舍安全管理需要。

3.2制度执行与监督

校舍安全管理制度的有效执行是制度建设的核心，学校应建立制度执行责任制，明确各部门和人员的制度执行责任，确保各项制度落到实处。

学校应成立制度执行监督小组，由校领导牵头，联合相关部门人员组成，定期对制度执行情况进行监督检查。监督小组应制定年度监督计划，明确监督内容、方法、频次等，确保监督工作有序开展。监督方式可采取查阅资料、现场检查、座谈交流等多种形式，全面了解制度执行情况。

学校应建立制度执行考核机制，将制度执行情况纳入绩效考核体系，对制度执行不到位的部门和个人，应依法依规追究责任。考核结果应与绩效工资、评优评先等挂钩，激励各部门和个人认真执行制度。

学校应建立制度执行反馈机制，鼓励教职工和社会各界对制度执行情况进行监督，及时反馈制度执行中存在的问题。对反映的问题，应认真调查核实，及时整改，并将整改情况反馈给反映人。

3.3制度宣传与培训

校舍安全管理制度宣传与培训是提高全体教职工安全意识、安全技能的重要手段，学校应建立常态化、制度化的宣传培训机制，确保全体教职工了解并掌握相关制度内容，提升安全管理和应急处置能力。

学校应利用多种形式开展制度宣传，如召开专题会议、张贴宣传海报、发放宣传资料、利用校园网络、广播、宣传栏等，广泛宣传校舍安全管理制度，提高全体教职工的安全意识。宣传内容应通俗易懂，贴近实际，方便教职工学习和掌握。

学校应定期组织制度培训，对校舍安全管理制度进行系统讲解，提高全体教职工的制度执行能力。培训对象应包括全体教职工、学生、外来人员等，培训内容应根据不同对象的特点进行针对性设计。培训方式可采取集中授课、现场教学、案例分析、模拟演练等多种形式，提高培训效果。

学校应建立制度培训考核机制，对培训效果进行考核，确保培训取得实效。考核方式可采取笔试、口试、现场操作等多种形式，考核结果应作为绩效评估的重要依据。对考核不合格的，应进行补训，直至考核合格。

3.4制度文化建设

校舍安全管理制度文化建设是提升全体教职工安全意识和责任感的长效机制，学校应将制度文化建设纳入学校文化建设的重要组成部分，营造浓厚的安全文化氛围，促进校舍安全管理水平的持续提升。

学校应加强安全文化建设，通过开展安全主题教育活动、设立安全文化宣传栏、举办安全文化作品征集活动等，营造浓厚的安全文化氛围。安全文化建设应注重潜移默化，将安全意识融入教职工的日常工作和生活中，形成人人关注安全、人人重视安全的良好氛围。

学校应加强安全责任文化建设，通过开展安全责任承诺活动、设立安全责任标兵、表彰安全责任先进个人等，营造浓厚的安全责任氛围。安全责任文化建设应注重全员参与，将安全责任落实到每一个岗位、每一个人，形成人人有责、人人负责的良好局面。

学校应加强安全行为文化建设，通过开展安全行为示范活动、曝光不安全行为、开展安全行为培训等，营造浓厚的安全行为氛围。安全行为文化建设应注重示范引领，将安全行为规范融入到教职工的日常工作和生活中，形成人人遵守安全规范、人人践行安全行为的良好习惯。

四、校舍安全应急管理与处置

4.1应急预案体系建设

校舍安全应急预案体系建设是应对突发事件、减少灾害损失的重要保障，学校应结合自身实际情况和周边环境特点，建立健全校舍安全应急预案体系，确保在突发事件发生时能够迅速、有效地进行处置。

学校应制定校舍安全应急预案总纲，明确应急组织体系、应急响应分级、应急处置流程、应急保障措施等，为校舍安全应急处置提供总体指导。在总纲基础上，学校应针对不同类型的突发事件制定专项应急预案，如地震应急预案、火灾应急预案、洪水应急预案、校舍结构坍塌应急预案、传染病疫情应急预案等，确保针对性强、可操作性强。

各项应急预案应基于科学风险评估和应急资源调查，确保预案的合理性和可行性。预案制定过程中，应广泛征求相关部门和人员的意见，并进行专家论证，确保预案的科学性和有效性。预案制定完成后，应定期组织演练，检验预案的实用性和可操作性，并根据演练情况和实际情况及时修订和完善。

学校应建立应急预案管理机制，明确预案的编制、审批、发布、培训、演练、评估、修订等环节的管理要求，确保预案始终处于有效状态。预案管理应指定专人负责，建立预案台账，实现预案的规范化管理。

4.2应急组织与职责

校舍安全应急处置组织是突发事件发生时指挥协调、应急处置的核心力量，学校应建立健全校舍安全应急处置组织体系，明确各组织的职责分工，确保应急处置工作高效有序进行。

学校应成立校舍安全应急处置领导小组，由校主要领导担任组长，分管校领导担任副组长，相关部门负责人为成员，负责统一指挥、协调校舍安全应急处置工作。领导小组应下设办公室，负责日常应急管理事务，并设立若干专项工作组，如抢险救援组、医疗救护组、疏散引导组、后勤保障组、信息发布组等，负责具体应急处置工作。

抢险救援组负责组织抢险救援力量，对受损校舍进行抢险，抢救被困人员，消除安全隐患。医疗救护组负责组织医疗救护力量，对受伤人员进行救治，做好疫情防控工作。疏散引导组负责组织师生安全疏散，维护现场秩序，确保人员安全撤离。后勤保障组负责保障应急处置期间的水、电、食品、通讯等物资供应。信息发布组负责收集、核实突发事件信息，及时向上级主管部门和媒体发布信息，做好舆论引导工作。

各专项工作组应明确职责分工，制定具体工作方案，并定期进行演练，确保在突发事件发生时能够迅速到位、高效处置。学校应建立应急联动机制，与公安、消防、医疗、应急管理等相关部门建立联系，定期开展联合演练，提高协同处置能力。

4.3应急处置流程

校舍安全应急处置流程是突发事件发生时开展应急处置的基本遵循，学校应明确应急处置流程，确保应急处置工作规范有序进行。

应急处置流程应包括事件报告、应急响应、现场处置、善后处理等环节。事件报告是指突发事件发生时，现场人员应立即向学校应急管理机构报告，学校应急管理机构应立即核实情况，并向上级主管部门报告。应急响应是指学校应急管理机构根据事件等级，启动相应级别的应急响应，调动应急资源，开展应急处置工作。现场处置是指各专项工作组根据职责分工，开展现场抢险救援、医疗救护、疏散引导、后勤保障、信息发布等工作。善后处理是指突发事件得到控制后，开展善后处理工作，如清理现场、安抚人员、心理疏导、调查评估等。

应急处置流程应注重快速反应、科学处置、协同作战、信息畅通。快速反应是指在突发事件发生时，应迅速启动应急响应，第一时间开展处置工作。科学处置是指应急处置工作应遵循科学原理，采取科学方法，确保处置效果。协同作战是指各专项工作组应密切配合，协同作战，形成处置合力。信息畅通是指应急处置过程中，应确保信息传递畅通，及时掌握事件进展情况，为应急处置提供决策依据。

学校应将应急处置流程纳入日常培训内容，定期组织演练，确保全体教职工熟悉应急处置流程，提高应急处置能力。

4.4应急资源保障

校舍安全应急处置资源是应对突发事件的重要物质基础，学校应建立健全校舍安全应急处置资源保障机制，确保应急处置工作顺利进行。

学校应建立应急物资储备制度，储备必要的应急物资，如抢险工具、照明设备、通讯设备、医疗用品、食品、饮用水、帐篷等，并定期检查、维护和补充应急物资，确保应急物资始终处于可用状态。应急物资储备应指定专人管理，建立物资台账，实现物资的规范化管理。

学校应建立应急队伍管理制度，组建应急队伍，如抢险救援队、医疗救护队、疏散引导队等，并定期组织应急队伍进行培训、演练，提高应急队伍的应急处置能力。应急队伍管理应明确队伍组成、职责分工、培训计划、演练计划等，确保应急队伍始终处于良好状态。

学校应建立应急通讯保障机制，确保应急处置过程中通讯畅通。应急通讯保障应建立多种通讯方式，如有线电话、无线通讯、卫星电话等，并定期测试、维护应急通讯设备，确保应急通讯设备始终处于可用状态。

学校应建立应急资金保障机制，确保应急处置工作所需资金得到保障。应急资金应纳入学校年度预算，并建立应急资金快速审批机制，确保应急处置工作所需资金能够及时到位。

4.5应急处置评估

校舍安全应急处置评估是总结经验教训、改进应急处置工作的重要手段，学校应建立健全校舍安全应急处置评估机制，定期对应急处置工作进行评估，不断改进应急处置工作。

学校应建立应急处置评估制度，明确评估内容、评估方法、评估程序等，确保评估工作规范有序进行。评估内容应包括事件发生情况、应急响应情况、现场处置情况、善后处理情况等，评估方法可采用现场调查、问卷调查、专家评估等多种方法，评估程序应包括评估准备、评估实施、评估报告、结果运用等环节。

学校应定期组织应急处置评估，一般在突发事件得到控制后一个月内进行评估，并将评估结果形成书面报告，报送上级主管部门。评估报告应包括事件基本情况、应急处置过程、应急处置效果、经验教训、改进措施等内容，为改进应急处置工作提供依据。

学校应建立应急处置评估结果运用机制，将评估结果应用于改进应急预案、加强应急资源建设、提升应急处置能力等方面，确保评估结果得到有效运用。对评估中发现的问题，应制定整改措施，限期整改，并将整改情况纳入绩效考核体系，确保整改工作落到实处。

五、校舍安全监督与检查

5.1监督检查机制

校舍安全监督检查是确保校舍安全管理各项制度得到有效执行的重要手段，学校应建立健全校舍安全监督检查机制，明确监督检查的主体、内容、方式、频次等，形成常态化、制度化的监督检查体系，确保校舍安全管理工作落到实处。

学校应成立校舍安全监督检查领导小组，由校主要领导担任组长，分管校领导担任副组长，相关部门负责人为成员，负责统筹协调校舍安全监督检查工作。领导小组应下设办公室，负责日常监督检查事务，并可根据需要组建专项监督检查组，对特定领域或问题进行重点检查。

监督检查内容应全面覆盖校舍安全管理的各个方面，包括校舍安全责任落实情况、校舍安全制度执行情况、校舍安全风险隐患排查整改情况、校舍安全应急管理工作情况、校舍安全投入保障情况等。监督检查应注重实效，不仅要检查文件资料，更要深入现场，实地查看，确保监督检查不走过场。

监督检查方式应多样化，可采取日常检查、专项检查、定期检查、不定期抽查、联合检查等多种方式，提高监督检查的针对性和有效性。日常检查应结合日常管理工作进行，及时发现和纠正问题。专项检查应针对重点领域或突出问题进行，深入排查风险隐患。定期检查应按照计划进行，全面评估校舍安全管理工作。不定期抽查应随机进行，防止形式主义。联合检查应与其他相关部门联合进行，形成监督检查合力。

监督检查频次应根据实际情况确定，一般应每年至少进行一次全面检查，并根据需要开展专项检查和抽查。对重点部位或重要时段，应增加检查频次，确保及时发现问题，及时整改。

5.2学校内部监督检查

学校内部监督检查是校舍安全监督检查的主要形式，学校应建立完善的内部监督检查制度，明确内部监督检查的流程、标准、责任等，确保内部监督检查工作规范有序进行。

学校应制定内部监督检查实施细则，明确内部监督检查的流程、标准、方法等，确保内部监督检查工作有章可循。内部监督检查应按照计划进行，由校舍安全监督检查领导小组组织实施，并可委托第三方机构进行评估。内部监督检查应形成书面记录，详细记录检查时间、地点、内容、发现问题、整改要求等，并建立内部监督检查台账，实现内部监督检查工作的闭环管理。

学校应建立内部监督检查结果运用机制，将内部监督检查结果与绩效考核、评优评先等挂钩，对内部监督检查发现的问题，应督促相关部门及时整改，并跟踪整改落实情况，确保问题得到彻底解决。对内部监督检查工作不力的，应依法依规追究相关责任人的责任。

学校应鼓励教职工积极参与内部监督检查工作，建立内部监督检查举报制度，鼓励教职工对校舍安全管理工作中的问题进行举报，并建立举报核实和处理机制，确保举报得到及时处理。

5.3上级主管部门监督检查

上级主管部门监督检查是外部监督的重要形式，学校应积极配合上级主管部门的监督检查工作，及时整改上级主管部门发现的问题，不断提升校舍安全管理水平。

学校应建立与上级主管部门的沟通协调机制，及时向上级主管部门报告校舍安全管理工作情况，并积极配合上级主管部门开展的监督检查工作。上级主管部门应定期或根据需要开展对学校的校舍安全监督检查，并形成书面报告，反馈学校。

学校应认真对待上级主管部门的监督检查，对上级主管部门提出的问题，应认真研究，制定整改方案，限期整改，并将整改情况向上级主管部门报告。对上级主管部门的整改要求，应坚决执行，确保问题得到彻底解决。

学校应积极配合上级主管部门开展校舍安全检查，如实提供相关资料，并安排专人配合检查工作。对上级主管部门的检查结果，应认真研究，并作为改进校舍安全管理工作的重要依据。

5.4社会监督与公众参与

社会监督与公众参与是校舍安全监督检查的重要补充，学校应建立社会监督与公众参与机制，畅通监督渠道，鼓励社会各界和广大师生参与校舍安全监督，形成校舍安全管理的合力。

学校应建立校舍安全信息公开制度，及时公开校舍安全管理工作情况，接受社会监督。信息公开应通过多种渠道进行，如学校网站、宣传栏、微信公众号等，确保信息公开的及时性和广泛性。信息公开内容应包括校舍安全管理制度、校舍安全风险隐患排查整改情况、校舍安全应急管理工作情况等，确保社会各界和广大师生能够及时了解校舍安全管理工作情况。

学校应建立校舍安全投诉举报制度，设立投诉举报电话、邮箱等，方便社会各界和广大师生投诉举报校舍安全问题。学校应建立投诉举报受理和处理机制，对收到的投诉举报，应认真核实，并及时处理，并将处理结果反馈给投诉举报人。对投诉举报不实的，应说明情况，并进行解释。对投诉举报属实的，应依法依规追究相关责任人的责任。

学校应组织开展校舍安全宣传教育活动，提高社会各界和广大师生的校舍安全意识，鼓励社会各界和广大师生积极参与校舍安全监督。宣传教育活动应采取多种形式，如讲座、培训、演练、知识竞赛等，提高宣传教育活动的效果。

学校应建立校舍安全志愿者队伍，鼓励社会各界和广大师生参与校舍安全志愿服务，协助学校开展校舍安全检查、隐患排查、应急演练等活动，形成校舍安全管理的合力。

5.5监督检查结果运用

监督检查结果是改进校舍安全管理工作的重要依据，学校应建立监督检查结果运用机制，将监督检查结果应用于改进校舍安全管理制度、加强校舍安全管理、提升校舍安全管理水平等方面，确保监督检查工作取得实效。

学校应将监督检查结果纳入绩效考核体系，对监督检查发现的问题，应督促相关部门及时整改，并跟踪整改落实情况，确保问题得到彻底解决。对整改不力的，应依法依规追究相关责任人的责任。

学校应将监督检查结果作为改进校舍安全管理制度的重要依据，对监督检查中发现的问题，应认真分析原因，并进行制度完善，确保校舍安全管理制度更加科学合理。

学校应将监督检查结果作为加强校舍安全管理的重要依据，对监督检查发现的问题，应认真研究，制定改进措施，并加强校舍安全管理工作，不断提升校舍安全管理水平。

学校应将监督检查结果作为提升校舍安全管理水平的重要依据，对监督检查发现的问题，应认真分析原因，并进行经验总结，不断提升校舍安全管理人员的业务素质和管理水平。

六、校舍安全责任追究实施

6.1追究情形与依据

校舍安全责任追究的实施必须基于明确的情形和充分的依据，确保追究的公正性和严肃性。学校应依据国家相关法律法规、行业标准规范以及学校内部制定的校舍安全责任制度，明确责任追究的具体情形。这些情形应涵盖校舍安全管理的各个环节和各个岗位，包括但不限于以下几种情况：

首先，校舍安全责任主体未履行或未完全履行其法定职责或学校规定的职责，导致校舍出现安全隐患或发生安全事故的。例如，学校法定代表人或分管校领导对校舍安全工作重视不够，未按规定落实安全责任；校舍管理部门未按规定开展校舍安全检查、隐患排查或整改工作；教职员工未按规定履行岗位安全职责，如未及时报告发现的安全隐患等。

其次，校舍安全管理工作存在重大过失或故意违法行为的。例如，校舍设计、施工、验收等环节违反国家相关法律法规、行业标准规范，导致校舍存在先天安全缺陷；校舍安全管理机构或人员隐瞒、谎报、迟报校舍安全事故或安全隐患的；校舍安全管理机构或人员玩忽职守、滥用职权，导致校舍安全事故扩大或发生的。

再次，校舍安全事故发生后，相关责任主体未按规定进行处置或报告，导致事故损失扩大或延误救援时机的。例如，校舍安全事故发生后，相关责任主体未立即采取应急措施，导致事故损失扩大；校舍安全事故发生后，相关责任主体未按规定向上级主管部门报告，导致事故信息不畅通，影响救援工作的开展。

责任追究的依据应包括国家相关法律法规、行业标准规范、学校内部制定的校舍安全责任制度、校舍安全检查记录、校舍安全事故报告、责任认定书等。学校应建立责任追究依据管理制度，确保责任追究有据可依。

6.2追究程序与流程

校舍安全责任追究程序应规范、透明，确保追究的公正性和有效性。学校应制定校舍安全责任追究实施细则，明确责任追究的程序、流程、时限等，确保责任追究工作规范有序进行。

责任追究程序一般包括调查核实、责任认定、处理决定、申诉复核等环节。调查核实是指对校舍安全事故或安全隐患进行调查，收集相关证据，核实相关事实。责任认定是指根据调查核实结果，认定相关责任主体的责任。处理决定是指根据责任认定结果，对相关责任主体进行处理。申诉复核是指相关责任主体对处理决定不服的，可提出申诉，学校应组织复核，并作出复核决定。

调查核实应成立调查组，调查组成员应具备相应的专业知识，并能客观公正地进行调查。调查组应收集相关证据，如校舍安全检查记录、校舍安全事故报告、目击证人证言等，并形成调查报告。调查报告应包括事故或隐患发生情况、调查过程、调查结果、责任认定等内容。

责任认定应依据调查报告和相关法律法规、行业标准规范、学校内部制定的校舍安全责任制度进行。责任认定应明确相关责任主体的责任，如直接责任、间接责任、领导责任等，并形成责任认定书。责任认定书应包括事故或隐患发生情况、调查过程、调查结果、责任认定等内容。

处理决定应根据责任认定结果作出。处理方式可包括批评教育、经济处罚、行政处分、追究法律责任等。处理决定应公平公正，并与责任大小相适应。处理决定应形成书面文件，并送达相关责任主体。

申诉复核是指相关责任主体对处理决定不服的，可在规定时限内提出申诉。学校应组织复核