烟花零售安全制度规范内容

烟花零售安全制度规范内容一、

烟花零售安全制度规范内容旨在明确烟花零售环节的安全管理要求，规范零售行为，预防和减少安全事故的发生，保障人民群众的生命财产安全。本制度规范内容涵盖了烟花零售的资质要求、场地设置、产品管理、销售过程、消防安全、应急处理等多个方面，旨在构建一个科学、严谨、可操作的安全管理体系。

1.资质要求

烟花零售单位必须具备合法的经营资质，符合国家相关法律法规的要求。经营者在开展烟花零售业务前，应当向当地公安机关申请《烟花爆竹经营（零售）许可证》，并取得合法的营业执照。申请人应当提供有效的身份证明、经营场所的产权证明或租赁合同、消防安全评估报告等材料，经公安机关审核合格后，方可获得许可。无证经营烟花爆竹的，一律予以取缔，并依法予以处罚。

烟花零售单位的法定代表人或主要负责人应当经过安全培训，熟悉烟花爆竹的安全知识和管理规定，具备一定的应急处置能力。同时，经营者应当建立健全内部安全管理制度，明确安全责任，确保各项安全措施落实到位。

2.场地设置

烟花零售场所应当选择在交通便利、人流相对稀少、远离居民区、学校、医院等人员密集场所的地点。场所的占地面积不得小于200平方米，且应当与周边建筑物保持一定的安全距离。零售场所应当设置明显的安全警示标志，并配备必要的安全设施，如消防器材、安全出口指示灯、应急照明设备等。

场所内部应当划分为销售区、储存区和办公区，并设置明显的区域标识。销售区应当采用封闭式或半封闭式设计，防止烟火混杂。储存区应当具备良好的通风条件，避免烟火受潮或自燃。办公区应当与销售区、储存区分离，确保人员安全。

3.产品管理

烟花零售单位必须从合法的生产企业采购烟花爆竹产品，并索取相应的产品合格证和检验报告。严禁采购、销售国家明令禁止或淘汰的烟花爆竹产品。在销售过程中，应当向消费者明示产品的安全注意事项，并禁止向未成年人销售烟花爆竹。

零售单位应当建立健全产品出入库管理制度，实行双人双锁管理，确保产品账实相符。储存过程中，应当根据烟花爆竹的特性分类存放，避免不同类型的产品混合存放。储存场所应当保持干燥、通风，防止产品受潮或自燃。

4.销售过程

烟花零售单位在销售过程中，应当严格遵守国家关于烟花爆竹销售的规定，不得超范围、超量销售。销售人员应当经过专业培训，熟悉烟花爆竹的安全知识，能够正确引导消费者购买安全可靠的产品。

销售场所应当设置明显的价格标识和产品说明，确保消费者了解产品的性能和安全注意事项。在销售过程中，应当禁止使用明火照明，避免引发火灾。同时，应当配备必要的监控设备，对销售场所进行24小时监控，防止盗窃、破坏等违法行为的发生。

5.消防安全

烟花零售场所应当建立健全消防安全管理制度，配备必要的消防器材，并定期进行消防演练。场所内严禁吸烟、使用明火，并应当设置明显的禁烟标识。同时，应当定期检查电气线路，防止电路老化引发火灾。

储存区应当设置防火墙和防火门，确保烟火隔离。在储存过程中，应当定期检查烟花爆竹的储存状态，发现受潮、变形、破损等问题的，应当及时进行处理，防止发生自燃或爆炸。

6.应急处理

烟花零售单位应当制定应急预案，明确应急处理流程和责任分工。在发生火灾、爆炸等安全事故时，应当立即启动应急预案，采取有效措施控制事态发展，并及时向当地公安机关、消防部门报告。

应急处理过程中，应当优先保障人员安全，及时疏散人员，并采取必要的救援措施。同时，应当保护好现场，配合相关部门进行调查处理。通过应急演练，提高员工的应急处置能力，确保在突发事件发生时能够迅速、有效地进行处置。

二、

1.安全培训与教育

烟花零售单位应当定期对员工进行安全培训和教育，提高员工的安全意识和应急处置能力。培训内容应当包括烟花爆竹的安全知识、储存管理、销售规范、消防安全、应急处理等方面。培训过程中，应当结合实际案例进行讲解，增强培训的针对性和实效性。

培训结束后，应当对员工进行考核，考核合格者方可上岗。对于新入职的员工，应当进行岗前培训，确保其了解相关安全知识和操作规程。同时，应当定期组织复训，更新员工的安全知识，提高其安全技能。

2.员工行为规范

烟花零售单位的员工应当严格遵守安全操作规程，不得违章操作。在销售过程中，应当禁止吸烟、使用明火，并应当保持销售场所的整洁，防止烟火混杂。同时，应当禁止向未成年人销售烟花爆竹，并应当向消费者明示产品的安全注意事项。

员工应当爱护安全设施，定期检查消防器材、监控设备等，确保其处于良好状态。发现安全隐患的，应当及时报告，并采取有效措施进行处理。同时，应当积极参加应急演练，提高自身的应急处置能力。

3.安全检查与隐患排查

烟花零售单位应当定期进行安全检查，及时发现和消除安全隐患。安全检查应当包括场所的消防安全、产品储存情况、销售过程管理、应急设备配备等方面。检查过程中，应当认真记录检查情况，并对发现的问题进行整改。

安全检查应当由专人负责，并应当形成检查记录和整改报告。对于重大安全隐患，应当立即采取措施进行整改，并报告当地公安机关。同时，应当建立隐患排查治理制度，确保安全隐患得到及时有效的处理。

4.事故报告与调查

烟花零售单位发生安全事故的，应当立即向当地公安机关、消防部门报告，并采取有效措施控制事态发展。事故报告应当包括事故的时间、地点、原因、损失情况等信息，并应当及时提供相关证据材料。

事故发生后，应当积极配合相关部门进行调查处理，并认真分析事故原因，总结经验教训。对于事故责任人，应当依法予以处理，并追究其相应的法律责任。同时，应当对员工进行安全教育，防止类似事故再次发生。

5.安全监督与管理

当地公安机关应当对烟花零售单位进行安全监督和管理，定期进行安全检查，及时发现和消除安全隐患。公安机关应当建立健全安全监管制度，明确监管责任，确保安全监管工作落到实处。

公安机关应当加强对烟花零售单位的指导和服务，帮助其建立健全安全管理制度，提高其安全管理水平。同时，应当加强对烟花爆竹市场的监管，防止非法生产、销售烟花爆竹的行为发生。

烟花零售单位应当积极配合公安机关的监管工作，提供必要的信息和资料，并接受公安机关的监督检查。对于公安机关提出的问题和建议，应当认真整改，并不断改进自身的安全管理工作。

三、

1.产品采购与验收

烟花零售单位在采购烟花爆竹产品时，必须从持有《烟花爆竹生产许可证》的企业购买，并确保产品具有出厂合格证和检验报告。采购过程中，应当核实供应商的资质，防止采购假冒伪劣产品。同时，应当对采购的产品进行严格验收，检查产品的包装是否完好、标识是否清晰、有无受潮或变形等情况。验收合格的，方可入库储存；验收不合格的，应当立即退回供应商，并记录在案。

零售单位应当建立产品采购台账，详细记录采购时间、供应商、产品名称、数量、规格等信息，确保产品来源可追溯。采购人员应当经过专业培训，熟悉烟花爆竹的安全知识，能够识别合格产品，防止不合格产品流入市场。

2.储存场所管理

烟花爆竹储存场所应当符合国家相关标准，具备良好的通风、防潮、防火、防雷击等条件。储存场所应当与周边建筑物保持足够的安全距离，并设置明显的安全警示标志。储存场所内部应当划分不同的区域，分别存放不同类型的烟花爆竹产品，防止不同类型的产品混合存放引发危险。

储存场所应当配备必要的消防器材，并定期进行检查和维护，确保其处于良好状态。储存场所应当实行封闭式管理，限制人员进出，并设置监控设备，对储存场所进行24小时监控。储存人员应当经过专业培训，熟悉烟花爆竹的安全知识，能够正确处理储存过程中的突发事件。

3.储存量控制

烟花零售单位的烟花爆竹储存量不得超过当地公安机关规定的限额。储存量应当根据销售情况和季节变化进行动态调整，防止储存量过大引发安全隐患。零售单位应当建立储存量管理制度，详细记录储存时间、产品名称、数量等信息，并定期进行盘点，确保账实相符。

储存过程中，应当定期检查烟花爆竹的储存状态，发现受潮、变形、破损等情况的，应当及时进行处理，防止发生自燃或爆炸。储存场所应当保持干燥、通风，防止产品受潮或自燃。同时，应当禁止在储存场所内吸烟、使用明火，并设置明显的禁烟标识。

4.储存安全检查

烟花零售单位应当定期对储存场所进行安全检查，及时发现和消除安全隐患。安全检查应当包括储存场所的消防安全、产品储存状态、监控设备运行情况等方面。检查过程中，应当认真记录检查情况，并对发现的问题进行整改。

安全检查应当由专人负责，并应当形成检查记录和整改报告。对于重大安全隐患，应当立即采取措施进行整改，并报告当地公安机关。同时，应当建立隐患排查治理制度，确保安全隐患得到及时有效的处理。储存人员应当积极配合安全检查，提供必要的信息和资料，并认真落实整改措施。

5.储存设施维护

烟花爆竹储存场所的消防器材、监控设备、通风设施等应当定期进行检查和维护，确保其处于良好状态。维护过程中，应当由专业人员进行操作，防止不当操作损坏设备。维护记录应当详细记录维护时间、维护内容、维护人员等信息，并妥善保管。

储存场所的围栏、防火墙、安全门等设施应当定期进行检查，确保其完好无损。发现损坏的，应当立即进行维修，防止发生意外。同时，应当建立设施维护责任制，明确维护责任人和维护标准，确保储存设施始终处于良好状态。

四、

1.销售区域设置

烟花零售单位应当设置专门的销售区域，该区域应当与储存区、办公区明确分开，并保持安全距离。销售区域应当选择在相对开阔、平坦的地段，便于顾客选购和提货，同时要考虑风向因素，尽量设置在顺风向，远离建筑物和易燃物。销售摊位或店铺的搭建应当使用不燃或难燃材料，结构稳固，门窗牢固，并配备必要的遮阳、防雨设施。销售区域内部应当合理规划布局，设置清晰的通道，保证顾客能够顺畅通行，避免拥挤和堵塞。同时，要在显眼位置悬挂安全警示标识，提醒顾客注意安全事项。

2.产品陈列与说明

在销售区域，烟花爆竹产品应当分类陈列，不同危险等级、不同类型的产品应当分开摆放，避免混淆。产品陈列应当整齐有序，堆放稳固，不得超高堆放。对于易燃易爆的产品，应当采取必要的防火、防潮措施。产品陈列时，必须确保产品包装完好，标识清晰可见。销售人员应当向顾客详细说明所售产品的性能、使用方法、安全注意事项以及禁止使用场景，确保顾客了解产品特性，安全使用。对于一些特殊或新型产品，应当提供更详细的操作指南和警示说明。

3.销售人员行为规范

销售人员是直接面向顾客的服务窗口，其行为举止直接影响着顾客的购物体验和安全管理。所有销售人员必须经过严格的安全培训，熟悉烟花爆竹的相关法律法规、产品知识、安全操作规程以及应急处置方法。在销售过程中，必须穿着统一的工作服，佩戴工作标识，举止文明礼貌，热情服务。不得诱导、强迫顾客购买，不得向未成年人销售烟花爆竹。在顾客选购产品时，应当耐心解答疑问，并再次强调安全使用的重要性。同时，要严格核对顾客身份，对于可疑人员或禁止购买的情况，应当予以拒绝并报告。

4.顾客购买与引导

顾客在购买烟花爆竹时，可能会因为不熟悉产品而感到困惑，甚至做出不安全的举动。销售人员应当主动引导顾客，根据顾客的需求和场合，推荐合适的产品。要特别提醒顾客，购买数量不得超过规定的限制，并告知其储存和燃放的安全要求。在顾客提货时，应当检查产品包装是否完好，数量是否正确，并指导顾客安全地携带产品离开销售区域。对于需要燃放的产品，要告知顾客合规的燃放时间和地点，并劝阻其在禁放区域购买或燃放。销售结束后，要礼貌地提醒顾客注意安全，营造一个安全、有序的购物环境。

5.销售过程安全管理

销售区域是人员密集场所，安全管理至关重要。在销售高峰期，应当合理安排人员，疏导顾客，防止拥挤踩踏。要确保销售区域的消防通道畅通无阻，严禁堆放任何物品或杂物。销售区域内的电气线路、照明设备、取暖设备等应当符合安全标准，定期进行检查和维护，防止发生电气火灾。同时，要配备必要的灭火器材，并确保销售人员会正确使用。对于销售过程中产生的废弃物，应当及时清理，分类存放，特别是纸质包装物，应当远离火源，及时处理，防止引发火灾。

6.禁止行为与处罚

烟花零售单位及其销售人员必须严格遵守相关法律法规，禁止在销售区域吸烟、使用明火，禁止携带火种进入销售场所。禁止销售国家明令禁止、淘汰的烟花爆竹产品，禁止销售假冒伪劣、过期变质的产品。禁止向未成年人销售烟花爆竹。对于违反上述规定的销售人员，零售单位应当进行批评教育，情节严重的应当予以处罚，直至解除劳动合同。同时，零售单位应当配合公安机关的监督检查，对于发现的安全隐患和违法行为，应当及时整改和报告，并依法接受相应的处罚。通过严格的内部管理和外部监督，确保销售过程的安全合规。

五、

1.消防设施配备与维护

烟花零售场所的消防安全是重中之重，必须配备充足且有效的消防设施，以应对可能发生的火灾事故。零售单位应当根据场所的面积和布局，合理配置灭火器、消防栓、消防沙箱、灭火毯等器材。灭火器应当选择适合扑救可燃固体和可燃液体火灾的类型，并放置在易于取用的位置，定期检查压力是否正常，是否在有效期内，确保其能够随时使用。消防栓应当保持水压充足，接口完好，周围不得堆放杂物，确保一旦需要能够迅速连接使用。消防沙箱内应当储备充足的沙子，并保持干燥，灭火毯应当清洁、完好，便于展开使用。此外，根据需要还可以配置烟感报警器、手动报警按钮、应急照明灯、疏散指示标志等，形成完善的消防报警和疏散系统。所有消防设施都应当定期进行检查和维护，确保其功能完好。检查记录应当详细记载检查时间、检查内容、检查人员、设施状态等信息，对于发现的问题及时进行维修或更换，确保消防设施始终处于良好状态，能够有效应对火灾。

2.消防安全制度建立

烟花零售单位必须建立完善的消防安全制度，明确消防安全责任，规范消防安全行为。制度内容应当包括消防安全责任人、管理人及其职责，日常防火检查、巡查制度，用火、用电、用气安全管理规定，易燃易爆物品管理制度，消防设施器材维护保养制度，火灾隐患整改制度，用火用电安全培训教育制度，以及应急疏散预案等。消防安全责任人应当是单位的主要负责人，对单位的消防安全工作全面负责，定期组织消防安全检查，解决消防安全问题。消防安全管理人则负责实施具体的消防安全管理工作，制定消防安全制度和操作规程，组织员工进行消防安全培训和演练。通过建立健全消防安全制度，将消防安全责任落实到每个岗位、每个人员，形成全员参与、齐抓共管的消防安全工作格局。

3.用火用电安全管理

用火用电是引发火灾的重要原因，因此对用火用电的安全管理必须严格把关。零售场所内所有的电气线路、开关、插座、灯具等应当由专业电工安装，并定期进行检查和维护，防止线路老化、破损或接触不良引发火灾。严禁私拉乱接电线，严禁超负荷用电，大功率电器应当使用专用线路。对于需要明火作业的情况，例如使用打火机、火柴等，必须严格遵守操作规程，并在完成后及时熄灭余火，确保不留下火种。对于取暖设备，例如电暖器、煤炉等，应当与可燃物保持足够的安全距离，并有人看管，使用完毕后及时关闭电源或熄灭炉火。同时，要加强对员工的用火用电安全教育，让他们了解安全用电常识，掌握火灾预防措施，自觉遵守用火用电规定，从源头上减少火灾隐患。

4.火灾隐患排查与整改

火灾隐患是火灾事故的直接诱因，必须建立常态化的火灾隐患排查机制，及时发现并消除隐患。零售单位应当组织员工定期对场所进行全面的防火检查，检查内容应当包括消防设施是否完好有效，电气线路是否安全，通道是否畅通，有无违规用火用电现象，可燃物是否堆放过多或过于靠近火源等。检查过程中，应当认真记录发现的问题，并指定专人负责整改。对于一般隐患，应当立即整改；对于不能立即整改的，应当制定整改方案，明确整改措施、责任人、整改期限，并落实整改资金，确保隐患按期消除。整改完成后，应当进行检查验收，并记录在案。对于排查出的重大火灾隐患，如果单位自身无法有效整改，应当立即停止使用危险部位，并报告当地公安机关消防部门，请求进行查处和监督整改。通过持续的隐患排查和整改，不断消除火灾隐患，降低火灾风险。

5.应急疏散预案制定

尽管采取了严格的安全管理措施，但火灾等突发事件仍有可能发生。因此，制定科学的应急疏散预案至关重要，以便在火灾发生时能够迅速、有序地疏散人员，最大限度地减少人员伤亡。应急疏散预案应当根据场所的实际情况制定，明确疏散指挥人员、疏散路线、疏散方法、集合地点等内容。疏散路线应当选择最短、最安全的路径，并设置明显的指示标志，确保所有员工和顾客都能清晰了解。疏散方法应当考虑不同的情况，例如有烟和无烟、白天和夜晚等，制定相应的疏散策略。集合地点应当选择在远离火源的安全区域，并有足够的空间容纳所有人员。预案制定后，应当组织员工进行学习和演练，让他们熟悉疏散流程和注意事项，提高应急疏散能力。通过定期的演练，检验预案的有效性，并根据演练情况不断完善预案内容，确保在真实火灾发生时能够顺利实施，保障人员生命安全。

6.应急处置与配合

火灾等突发事件发生时，零售单位应当迅速启动应急预案，采取有效措施控制事态发展，并组织人员疏散。首先，发现火灾的人员应当立即大声呼喊，通知附近人员，并迅速使用附近的消防器材进行初期扑救。如果火势无法控制，应当立即拨打火警电话报警，并报告单位负责人。报警时应当说清楚火灾发生的准确地点、燃烧物质、火势大小、有无人员被困等信息。同时，疏散指挥人员应当立即启动应急疏散预案，组织人员按照预定的路线迅速撤离到安全区域。在疏散过程中，要引导人员保持镇静，不要拥挤，注意观察火势和烟雾方向，选择上风向路线撤离。如果人员被困，应当设法通知外界，并寻找其他逃生途径。单位负责人和员工应当积极参与火灾扑救和人员疏散工作，配合消防部门的救援行动。在消防部门到达后，应当主动报告情况，提供必要的协助，如引导消防车进入现场、介绍场所布局、携带重要资料等，确保救援工作顺利开展。通过有效的应急处置和部门配合，最大限度地减少火灾造成的损失。

六、

1.应急预案制定与演练

烟花零售单位必须制定详细的应急预案，以应对可能发生的各种突发事件，如火灾、爆炸、盗窃、人员意外伤害等。应急预案应当结合场所的实际情况，明确应急组织机构、人员职责、报警程序、应急响应流程、人员疏散、医疗救护、现场保护、信息报告等内容。应急组织机构应当包括应急指挥小组、疏散引导组、抢险救援组、医疗救护组、通讯联络组等，明确各组负责人的职责和任务。报警程序应当规定发现突发事件后的报告顺序和方式，确保信息能够迅速传递到相关人员和部门。应急响应流程应当根据事件的性质和严重程度，制定不同的响应措施，确保能够及时有效地控制事态发展。人员疏散方案应当明确疏散路线、集合地点、疏散顺序等，确保所有人员能够安全撤离。医疗救护方案应当规定伤员的初步救治措施和转运方式。现场保护方案应当规定如何封锁现场、保护证据、防止次生灾害等。信息报告方案应当规定向上级主管部门和相关部门报告事件情况的方式和内容。

制定好的应急预案不是一成不变的，必须定期组织演练，以检验预案的可行性，提高员工的应急处置能力。演练应当采取不同的形式，如桌面推演、实际演练等。桌面推演主要是通过模拟事件发生的过程，让应急组织机构成员讨论应对措施，检验预案的合理性和完整性。实际演练则是模拟真实场景，让所有员工参与其中，实际操作应急设备和器材，体验应急响应流程。演练结束后，应当对演练情况进行评估，总结经验教训，对预案进行修订和完善。通过反复演练，让员工熟悉应急预案，掌握应急处置技能，确保在真实事件发生时能够迅速、有效地应对。

2.报警与信息报告

在突发事件发生时，及时准确的报警和信息报告是有效处置事件的前提。零售单位应当建立畅通的报警渠道，确保能够第一时间将事件信息传递出去。对于火灾等紧急情况，应当立即拨打火警电话119报警，并报告单位名称、地址、燃烧物质、火势大小、有无人员被困等信息。同时，应当根据事件的性质，及时向当地公安机关、应急管理部门等相关部门报告。报警和信息报告应当由专人负责，并确保其能够清晰、准确地传达事件信息。此外，还应当建立备用报警方式，例如手机短信、内部通讯系统等，以防主报警方式失效。

在报警和信息报告时，应当客观、真实地反映事件情况，不得隐瞒或夸大。同时，要指定专人负责与外部机构的联系，及时接受指令，汇报现场情况，并根据指令采取相应的应急措施。信息报告应当包括事件发生的时间、地点、原因、性质、影响范围、已采取的措施、需要援助的事项等内容。通过及时、准确的信息报告，能够为相关部门提供决策依据，协调各方力量，共同应对突发事件。

3.应急处置流程

在突发事件发生时，应当按照应急预案规定的流程进行处置，确保应急工作有序进行。首先，发现事件的人员应当立即报告给现场负责人，现场负责人应当迅速判断事件的性质和严重程度，并决定是否启动应急