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文档简介
年度标入围单位管理办法第一章总则第一条目的与依据为规范本单位/本系统年度标入围单位的管理,确保采购/项目实施的公平、公正、公开和效益最大化,提高合作质量与效率,防范合作风险,依据国家相关法律法规及本单位/本系统相关管理规定,特制定本办法。第二条适用范围本办法适用于参与本单位/本系统年度标的潜在合作单位(以下简称“入围单位”)的征集、审查、入围、日常管理、考核评估及退出等活动。第三条基本原则年度标入围单位管理遵循以下原则:(一)公开、公平、公正、诚信、择优;(二)统一标准、规范程序、动态管理;(三)质量优先、兼顾效益、风险可控。第二章入围单位的征集与资格审查第四条征集方式年度标入围单位的征集可采取公开征集、定向邀请或两者相结合的方式进行。公开征集应通过本单位/本系统官方渠道或指定公共平台发布征集公告;定向邀请应基于对潜在单位的初步了解和调研,邀请具备一定实力和良好信誉的单位。第五条资格审查标准申请入围的单位应具备以下基本资格条件:(一)具有独立法人资格或其他合法经营主体资格,能够独立承担民事责任;(二)具有有效的营业执照、相关行业资质证书(如适用);(三)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;(四)具有履行合同所必需的专业技术能力、设备设施和人员队伍;(五)近三年内,在经营活动中没有重大违法记录、严重失信行为或重大质量、安全责任事故;(六)具备良好的纳税记录和缴纳社会保障资金的良好记录;(七)符合国家产业政策及本单位/本系统年度标的特定要求;(八)法律法规规定的其他条件。根据年度标的具体特点,可增设特定的专业资质、业绩、技术实力、本地化服务能力等审查指标。第六条审查程序(一)发布公告:明确征集要求、资格条件、申请材料、截止时间等。(二)单位申报:潜在单位按要求提交申请材料,并对材料的真实性、完整性负责。(三)材料初审:对申报材料的完整性、规范性进行初步核查。(四)组织评审:成立资格审查小组,依据审查标准对通过初审的单位进行综合评审,必要时可进行实地考察或函询。(五)结果公示:评审结果在规定渠道进行公示,公示期不少于三个工作日。(六)异议处理:对公示结果有异议的,可在公示期内提出,审查小组应在规定时间内予以复核并答复。(七)名录确定:公示无异议或异议处理完毕后,确定年度标入围单位名录。第三章入围单位名录的建立与管理第七条名录建立通过资格审查的单位,将被纳入年度标入围单位名录(以下简称“名录”)。名录应明确单位名称、统一社会信用代码、资质等级、主营业务、联系人及联系方式等基本信息。第八条名录有效期名录有效期原则上为一年,自发布之日起计算。有效期届满前,应根据实际需要组织下一年度入围单位的征集与审查工作。第九条信息管理入围单位应及时向本单位/本系统管理部门更新其基本信息、资质变动、重大诉讼或仲裁等可能影响其履约能力的重大事项。管理部门应对名录信息进行动态维护和保密管理,仅用于本单位/本系统年度标相关业务。第四章入围单位的权利与义务第十条入围单位的权利(一)平等参与本单位/本系统年度标相关项目的投标/报价活动;(二)依据相关规定获取年度标项目的采购信息、技术资料等;(三)对入围及后续采购过程中的疑问有权进行咨询;(四)对本单位/本系统的管理工作提出意见和建议;(五)在合作过程中,有权要求公平对待,维护自身合法权益。第十一条入围单位的义务(一)遵守国家法律法规及本办法的各项规定;(二)提供真实、准确、完整的资质文件和相关信息,并对其负责;(三)遵守招投标/采购纪律,诚信参与竞争,不弄虚作假、不串通投标、不以不正当手段排挤竞争对手;(四)严格履行合同约定,保证产品/服务质量,提供优质售后服务;(五)接受本单位/本系统的监督、检查和考核评估;(六)配合管理部门的信息统计与上报工作。第五章监督管理与动态调整第十二条日常监督管理部门负责对入围单位在合作过程中的履约情况、产品/服务质量、售后服务、廉洁诚信等方面进行日常监督和记录。第十三条考核评估管理部门可根据需要,结合年度标项目的实施情况,对入围单位进行定期或不定期的考核评估。评估结果作为后续合作及名录调整的重要依据。第十四条动态调整名录实行动态管理,出现以下情况之一的,管理部门有权将其从名录中移除:(一)提供虚假材料或信息骗取入围资格的;(二)在投标/报价或合同履行过程中存在严重违约行为的;(三)发生重大质量事故、安全责任事故或严重违法行为的;(四)被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单或其他严重失信行为名单的;(五)无故放弃中标/成交资格次数较多,或中标/成交后无正当理由拒不签订合同的;(六)不配合监督检查或考核评估,或考核评估不合格且未在规定期限内整改的;(七)主动申请退出名录并经管理部门同意的;(八)其他违反本办法或相关规定,情节严重的情形。被移除名录的单位,自移除之日起,不得参与本单位/本系统当年度剩余及下一年度的年度标项目。第十五条退出机制入围单位因自身原因无法继续参与年度标合作的,可向管理部门提交书面退出申请,经批准后从名录中移除。退出后,其已中标的项目按合同约定执行。第六章争议处理第十六条争议解决入围单位与本单位/本系统在入围管理、项目合作等方面发生争议的,应首先通过友好协商解决;协商不成的,可依照合同约定申请仲裁或向有管辖权的人民法院提起诉讼。第七章附则第十七条解释权本办法由本单位/本系统(具体负责部门,如
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