单位消防安全管理规范标准手册

单位消防安全管理规范标准手册第一章总则1.1目的与依据为切实加强本单位消防安全管理，预防和减少火灾危害，保障单位财产和人员生命安全，依据国家相关消防法律法规及行业标准，结合本单位实际情况，特制定本手册。1.2适用范围本手册适用于单位内部所有部门、全体员工以及在单位区域内活动的外来人员、施工单位等。1.3工作方针与原则单位消防安全管理坚持“预防为主，防消结合”的方针，实行“谁主管，谁负责；谁在岗，谁负责”的原则，建立健全消防安全责任制，落实各项消防安全措施。第二章组织领导与职责2.1消防安全责任人单位主要负责人是本单位消防安全第一责任人，对本单位消防安全工作全面负责，履行下列职责：*贯彻执行消防法律法规，保障单位消防安全符合规定，掌握本单位消防安全情况；*将消防工作与本单位的生产、经营、管理等活动统筹安排，批准实施年度消防工作计划；*为本单位消防安全提供必要的经费和组织保障；*确定逐级消防安全责任，批准实施消防安全制度和保障消防安全的操作规程；*组织防火检查，督促落实火灾隐患整改，及时处理涉及消防安全的重大问题；*根据消防法规的规定建立专职消防队或义务消防队；*组织制定符合本单位实际的灭火和应急疏散预案，并实施演练。2.2消防安全管理人单位应确定一名单位负责人作为消防安全管理人，协助消防安全责任人负责消防安全管理工作，履行下列职责：*拟订年度消防工作计划，组织实施日常消防安全管理工作；*组织制订消防安全制度和保障消防安全的操作规程并检查督促其落实；*拟订消防安全工作的资金投入和组织保障方案；*组织实施防火检查和火灾隐患整改工作；*组织实施对本单位消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保养，确保其完好有效，确保疏散通道和安全出口畅通；*组织管理专职消防队或义务消防队；*在员工中组织开展消防知识、技能的宣传教育和培训，组织灭火和应急疏散预案的实施和演练；*单位消防安全责任人委托的其他消防安全管理工作。2.3部门消防安全职责各部门负责人为本部门消防安全直接责任人，负责本部门的消防安全管理工作，组织本部门员工落实单位消防安全制度，开展防火巡查，及时消除火灾隐患，组织本部门人员参与消防演练。2.4员工消防安全职责全体员工应自觉遵守单位消防安全管理规定，学习消防知识，掌握基本的防火、灭火和逃生技能，发现火灾隐患及时报告，积极参与灭火和应急疏散演练。第三章消防安全制度建设3.1消防安全教育、培训制度单位应定期组织开展消防安全宣传教育和培训，确保员工具备必要的消防安全知识。新员工上岗前必须接受消防安全培训，特种作业人员应持证上岗。3.2防火巡查、检查制度建立并落实防火巡查和检查制度。明确巡查、检查的人员、内容、频次和记录要求。巡查、检查中发现的火灾隐患，应及时予以消除。3.3用火、用电、用气安全管理制度严格规范用火、用电、用气行为。明确审批程序和安全管理要求，禁止违规使用明火和电器设备，定期检查电气线路、燃气管道及设施的安全状况。3.4消防设施、器材维护管理制度明确消防设施、器材的维护管理责任部门和人员，定期对消防设施、器材进行检查、维护和保养，确保其完好有效，并做好记录。3.5火灾隐患整改制度对发现的火灾隐患，应及时予以登记并制定整改方案，明确整改责任人、整改措施和整改期限。重大火灾隐患应立即上报消防安全责任人，并采取有效措施，确保安全。3.6灭火和应急疏散预案演练制度单位应制定符合实际情况的灭火和应急疏散预案，并定期组织演练。演练结束后，应对演练情况进行总结评估，不断完善预案。3.7消防工作档案管理制度建立健全消防工作档案，对消防安全制度、职责、培训记录、巡查检查记录、隐患整改记录、设施维护记录、演练记录等资料进行归档保存。第四章消防安全管理4.1场所设置与布局单位建筑物、场所的使用和布局应符合消防技术标准要求。不得擅自改变建筑结构和使用功能，不得占用防火间距，不得堵塞消防通道。4.2用火、用电、用气安全管理*用火管理：严禁在禁烟区域吸烟和使用明火。确需动火作业的，必须办理动火审批手续，清除周围可燃物，落实监护措施。*用电管理：电气设备的安装、使用和线路敷设应符合国家有关标准。禁止私拉乱接电线，禁止超负荷用电，定期检查电气设备运行状况。*用气管理：使用燃气的场所应保持通风良好，燃气设施应定期检查和维护，发现泄漏应立即采取措施并报修。4.3消防设施、器材管理*按照消防规范要求配置消防设施和器材，并设置明显标识。*灭火器应放置在明显、易取用的地点，定期检查压力和有效期，确保完好。*消火栓、消防水泵、报警系统等设施应定期检查和测试，确保正常运行。4.4安全疏散设施管理*保持疏散通道、安全出口畅通，严禁占用、堵塞或锁闭。*疏散指示标志、应急照明灯应完好有效，指示清晰。*常闭式防火门应保持关闭状态，防火卷帘下方不得堆放物品。4.5重点部位消防安全管理确定单位消防安全重点部位（如仓库、配电室、厨房、档案室等），明确管理责任人，落实特殊防范措施，加强巡查和管理。4.6消防宣传教育与培训*利用宣传栏、内部刊物、网络等多种形式，开展经常性的消防安全宣传教育。*定期组织员工进行消防安全培训，内容包括消防法律法规、火灾危险性、防火措施、消防设施使用方法、灭火器材操作技能、逃生自救方法等。4.7防火巡查与检查*防火巡查：每日进行防火巡查，重点检查用火用电用气情况、消防设施器材状况、安全疏散通道畅通情况等。*防火检查：定期组织防火检查，每月至少进行一次。节假日前、生产经营高峰期应加强检查。4.8火灾隐患整改对巡查、检查发现的火灾隐患，应立即采取措施予以消除。不能当场消除的，应及时上报并制定整改计划，明确整改时限和责任人。4.9灭火和应急疏散预案与演练*预案应明确组织机构（灭火行动组、疏散引导组、通讯联络组、警戒救护组等）、职责分工、报警程序、灭火措施、疏散路线和救护方法等。*每年至少组织一次综合演练，每半年至少组织一次专项演练（如疏散演练）。演练应覆盖所有部门和人员。第五章火灾事故处置5.1初起火灾处置任何人发现火情，应立即大声呼救并拨打单位内部报警电话或“119”报警。在确保安全的前提下，可利用就近的灭火器材扑救初起火灾。5.2人员疏散与救护发生火灾时，应立即启动应急疏散预案，组织引导人员沿安全疏散通道有序疏散至安全区域。对受伤人员应及时进行救助。5.3配合消防救援消防队到达后，应主动向指挥员报告火场情况，提供消防设施图纸等资料，配合消防队开展灭火救援工作。5.4火灾调查与善后处理火灾扑灭后，应保护好火灾现场，配合消防部门进行火灾原因调查。妥善处理火灾善后事宜。第六章奖惩6.1奖励对在消防安全工作中做出突出贡献、及时发现和消除重大火灾隐患、有效扑救初起火灾或在应急疏散中表现突出的部门和个人，单位应给予表彰和奖励。6.2处罚对违反本手册规定，导致火灾事故发生或造成重大损失的，或拒不执行消防安全管理规定、不及时整改火灾隐患的部门和个人，单位将视情节轻重给予批评教育、经济处罚直至纪律处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第七章附则7.1本手册未尽事宜，应按照国家有关消防法律法规和标准执行。7.2