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文档简介
PAGE街道纪工委日常监督制度一、总则(一)目的为了切实加强街道纪工委对各项工作的日常监督,确保街道各项工作规范、高效、廉洁运行,保障党和国家方针政策、法律法规以及街道党工委决策部署的贯彻落实,维护街道的良好形象和群众的根本利益,特制定本日常监督制度。(二)适用范围本制度适用于街道纪工委对街道各部门及其工作人员、社区居委会及其工作人员在履行职责过程中的日常监督。(三)基本原则1.依法依规原则:严格依据国家法律法规、党纪政纪以及街道的各项规章制度开展监督工作,确保监督活动合法合规。2.全面覆盖原则:对街道工作的各个环节、各个领域进行全方位、全过程监督,不留监督死角。3.客观公正原则:以事实为依据,以法律和纪律为准绳,客观公正地评价和处理监督中发现的问题,不偏袒、不徇私。4.预防为主原则:注重事前防范和事中监督,及时发现和纠正潜在的问题,防止问题扩大化和恶化。5.教育与惩处相结合原则:通过监督,既要对违规违纪行为进行严肃惩处,又要注重对工作人员的教育引导,提高其廉洁自律意识和工作责任心。二、监督机构及职责(一)街道纪工委组成街道纪工委由纪工委书记、副书记及委员组成,纪工委书记由街道党工委副书记兼任,副书记及委员由街道党工委任命。(二)纪工委职责1.贯彻执行党的纪律检查工作方针、政策,维护党的章程和其他党内法规。2.检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况,协助街道党工委推进全面从严治党、加强党风建设和组织协调反腐败工作。3.对街道各部门及其工作人员、社区居委会及其工作人员进行日常监督,受理对上述人员的检举、控告。4.检查和处理街道各部门及其工作人员、社区居委会及其工作人员违反党的章程和其他党内法规的案件,决定或取消对这些案件中的党员的处分。5.进行廉政教育,对党员干部进行廉洁自律和遵纪守法教育。6.研究分析街道党风廉政建设情况,提出加强党风廉政建设的建议。7.完成街道党工委和上级纪委交办的其他任务。(三)纪工委书记职责1.主持纪工委全面工作,负责制定纪工委年度工作计划和工作方案,并组织实施。2.组织纪工委委员学习党的路线、方针、政策和纪检监察业务知识,提高纪工委整体工作水平。3.定期召开纪工委会议,研究分析街道党风廉政建设形势,部署监督检查工作任务。4.对纪工委委员履行职责情况进行监督检查,督促其认真完成各项工作任务。5.协调与街道各部门、社区居委会以及上级纪委的工作关系,确保纪工委监督工作顺利开展。6.审核重要案件的调查处理结果,对需提交街道党工委研究决定的案件提出处理建议。(四)纪工委副书记职责1.协助纪工委书记开展工作,负责纪工委日常事务的处理。2.具体组织实施监督检查工作,制定监督检查计划和方案,明确监督检查的内容、方式和步骤。3.对监督检查发现的问题进行梳理分析,提出初步处理意见,并及时向纪工委书记汇报。...完成纪工委书记交办的其他工作任务。(五)纪工委委员职责1.认真学习和贯彻执行党的纪律检查工作方针、政策,遵守纪检监察工作各项规章制度。2.积极参与纪工委组织的各项学习培训活动,不断提高自身业务素质和工作能力。3.按照纪工委的分工,负责对相关领域或部门的日常监督工作,及时发现和报告存在的问题。4.参与对违纪违法案件的调查处理工作,提供相关证据和线索,协助做好案件的审理和定性工作。5.对街道党风廉政建设工作提出意见和建议,为纪工委决策提供参考依据。6.完成纪工委书记交办的其他工作任务。三、监督内容(一)对街道党工委决策部署执行情况的监督1.检查街道各部门、社区居委会是否认真贯彻落实街道党工委制定的发展规划、工作目标和工作任务,有无敷衍塞责、推诿扯皮等情况。2.监督街道重大项目建设、重要资金使用、重点工作推进等方面是否按照党工委决策部署有序进行,有无擅自变更、延误进度、违规操作等问题。3.查看街道党工委会议、专题会议等作出的决议、决定是否得到有效执行,相关责任部门是否及时反馈执行情况和存在的问题。(二)对街道机关作风建设情况的监督1.检查街道各部门工作人员的工作纪律,是否存在迟到早退、无故旷工、擅离职守等现象。2.监督工作人员的工作态度和服务质量,有无对待群众态度冷漠、生硬,办事拖拉、效率低下,故意刁难群众等问题。3.查看街道各部门工作制度的执行情况,是否严格遵守考勤制度、请销假制度、财务制度、公务接待制度等各项规章制度。4.检查街道机关工作作风的改进情况,是否存在形式主义、官僚主义等不良作风,是否积极开展作风整治活动并取得实效。(三)对社区居委会工作的监督1.监督社区居委会依法履行职责情况,是否按照法律法规和社区自治章程开展工作,有无越权行事、滥用职权等问题。2.检查社区居委会财务收支情况,是否严格执行财务管理制度,财务账目是否清晰、公开,有无违规收费、截留挪用资金等行为。3.查看社区居委会各项惠民政策落实情况,如低保、特困人员供养、临时救助、保障性住房等政策是否公平公正公开实施,有无优亲厚友、弄虚作假等现象。4.监督社区居委会工作作风和服务质量,是否积极为社区居民办实事、解难题,有无对居民诉求不理不睬、推诿拖延等情况。(四)对街道重点领域和关键环节的监督1.工程建设领域:检查工程项目招投标、合同签订、工程质量、工程进度、资金拨付等环节是否规范操作,有无违规发包、转包分包、偷工减料、虚报工程量、套取工程款等问题。2.政府采购领域:监督政府采购项目的申报、审批、采购方式确定、采购过程实施、验收付款等是否符合规定程序,有无违规采购、虚假采购、谋取私利等行为。3.民生资金领域:查看各类民生资金的发放、管理和使用情况,是否专款专用、足额发放,有无贪污侵占、截留克扣、虚报冒领等问题。4.行政审批领域:检查街道行政审批事项的办理流程是否公开透明、便捷高效,有无违规增设审批环节、拖延审批时间、违规收费等问题。5.资产资源管理领域:监督街道国有资产、集体资产以及各类资源的登记、评估、处置等情况,是否依法依规进行,有无资产流失、资源浪费、违规处置等现象。(五)对党员干部廉洁自律情况的监督1.检查党员干部是否遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,有无违反党纪党规的行为。2.监督党员干部执行廉洁从政各项规定情况,是否存在利用职务之便谋取私利、接受礼品礼金、违规插手工程项目、参与赌博等问题。3.查看党员干部在婚丧喜庆、乔迁履新、生病住院等期间是否遵守廉洁自律要求,有无大操大办、借机敛财等行为。4.检查党员干部对亲属和身边工作人员的教育管理情况,是否存在纵容亲属利用其职务影响谋取不正当利益等问题。四、监督方式(一)日常检查1.定期检查:纪工委定期对街道各部门、社区居委会的工作纪律、工作制度执行情况、重点工作推进情况等进行检查,每月至少开展一次全面检查,每季度对重点领域和关键环节进行专项检查。2.不定期抽查:纪工委根据工作需要,不定期对街道各部门、社区居委会进行抽查,重点检查工作纪律执行情况、重要工作任务落实情况、群众反映问题的处理情况等。抽查可以采取不打招呼、直接深入现场的方式进行。3.专项督查:针对街道党工委确定的重点工作、重大项目、重要资金使用等,纪工委开展专项督查,全程跟踪监督工作进展情况,及时发现和解决存在的问题。专项督查可以采取联合相关部门组成督查组的方式进行。(二)信访举报受理1.设立举报渠道:在街道显著位置公布纪工委举报电话、举报邮箱、举报信箱等,方便群众对街道各部门及其工作人员、社区居委会及其工作人员的违规违纪行为进行举报。2.及时受理举报:纪工委安排专人负责信访举报受理工作,对收到的举报信件、电话举报、网络举报等进行及时登记、整理,并按照规定程序进行处理。3.认真调查核实:对举报反映的问题,纪工委及时组织人员进行调查核实,通过查阅资料、个别谈话、实地走访等方式,全面了解情况,收集相关证据。调查核实工作应在规定时间内完成,并形成调查报告。4.反馈处理结果:对举报问题调查核实后,纪工委及时向举报人反馈处理结果,做到件件有回音。对经查实的违规违纪行为,按照有关规定严肃处理,并将处理结果向社会公开通报。(三)廉政谈话1.定期开展廉政谈话:纪工委书记定期与街道各部门负责人、社区居委会书记进行廉政谈话,每年至少开展一次,对其履行党风廉政建设责任情况进行提醒和督促。2.任职廉政谈话:对新任职的街道各部门负责人、社区居委会书记进行任职廉政谈话,明确其在党风廉政建设方面的职责和要求,提醒其廉洁自律,防止出现违规违纪行为。3.专项廉政谈话:针对监督检查中发现的倾向性、苗头性问题,纪工委及时与相关部门负责人或工作人员进行专项廉政谈话,提出整改要求,督促其限期整改。4.廉政谈话记录:每次廉政谈话都要做好记录,谈话内容包括谈话时间、地点、谈话人、被谈话人、谈话主题、谈话内容等,谈话记录要妥善保存,以备查阅。(四)审计监督1.开展财务审计:纪工委定期对街道各部门、社区居委会的财务收支情况进行审计,每年至少开展一次全面审计,重点检查财务制度执行情况、资金使用合规性、账目真实性等。2.进行专项审计:根据工作需要,纪工委对街道重大项目建设资金、民生资金等进行专项审计,确保资金使用安全、规范、高效。3.审计结果运用:纪工委及时将审计结果向街道党工委汇报,并向相关部门和社区居委会进行反馈。对审计发现的问题,督促相关部门和社区居委会进行整改,对违规违纪行为依法依规进行处理。(五)民主监督1.组织民主测评:纪工委定期组织街道各部门、社区居委会及其工作人员进行民主测评,测评内容包括工作业绩、工作作风、廉洁自律等方面,广泛征求群众意见和建议。2.召开座谈会:纪工委不定期召开座谈会,邀请街道人大代表、政协委员、居民代表等参加,听取他们对街道工作的意见和建议,了解群众关注的热点难点问题,加强对街道工作的民主监督。3.公开监督信息:纪工委通过街道政务公开栏、微信公众号等平台,及时公开街道党风廉政建设工作情况、监督检查结果、信访举报处理情况等信息,接受群众监督。五、监督结果运用(一)建立监督档案纪工委对每次监督检查、信访举报调查、廉政谈话、审计监督等工作情况进行详细记录,建立监督档案。监督档案内容包括监督对象基本情况、监督事项、监督方式、监督过程、监督结果、整改情况等,做到一事一档,全面反映监督工作全过程。(二)通报批评对监督检查中发现的一般性问题,纪工委及时向相关部门或社区居委会发出通报批评,要求其限期整改,并将整改情况书面报告纪工委。通报批评要在一定范围内公开,起到警示作用。(三)诫勉谈话对监督发现的情节较轻的违规违纪行为,纪工委对相关责任人进行诫勉谈话,指出问题,提出批评,要求其作出书面检讨,明确整改措施和期限。诫勉谈话要记录在案,作为对干部考核评价的重要依据。(四)组织处理对监督发现的问题较为严重,造成一定不良影响,但尚不构成纪律处分的,纪工委建议街道党工委对相关责任人进行组织处理,如调整工作岗位、责令辞职等。(五)纪律处分对监督查实的违规违纪行为,纪工委按照有关规定给予相关责任人党纪政纪处分。对涉嫌违法犯罪的,及时移送司法机关依法处理。纪律处分决定要在一定范围内公开宣布,起到教育和震慑作用。(六)整改跟踪纪工委对监督检查发现问题的整改情况进行跟踪检查,确保整改措施落实到位。对整改不力的部门或社区居委会,纪工委要进行严肃批评,并采取进一步措施督促整改。整改情况要作为对部门和社区居委会年度考核的重要内容。六、责任追究(一)对监督不力的责任追究纪工委工作人员在日常监督工作中,存在敷
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