街道法治监督制度

PAGE街道法治监督制度一、总则（一）目的为加强街道法治建设，规范街道各项工作的法治监督，确保街道依法履行职责，维护法治秩序，保障公民、法人和其他组织的合法权益，依据相关法律法规，结合本街道实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于街道办事处及其所属各部门、各社区居委会在行政管理、公共服务、执法等工作中的法治监督活动。（三）基本原则1.依法监督原则：严格依据法律法规和规章开展监督工作，确保监督活动合法合规。2.全面覆盖原则：对街道各项工作进行全方位、全过程的法治监督，不留监督死角。3.客观公正原则：以事实为依据，以法律为准绳，客观公正地评价街道工作的法治状况。4.注重实效原则：通过监督及时发现问题，提出整改建议，推动街道法治水平不断提高。二、监督主体与职责（一）街道法治监督领导小组1.组成人员：由街道党工委书记担任组长，办事处主任担任副组长，各相关部门负责人为成员。2.职责领导和统筹街道法治监督工作，制定法治监督工作计划和目标。研究解决法治监督工作中的重大问题，协调各方关系，保障监督工作顺利开展。对街道法治建设情况进行全面监督检查，听取法治监督工作汇报，审议监督工作报告。（二）街道纪工委1.职责对街道工作人员在履行职责过程中的违法违纪行为进行监督检查，依法依规追究责任。受理对街道工作人员的投诉举报，调查处理违法违纪线索，维护街道工作秩序和形象。协助街道法治监督领导小组开展法治监督工作，提供纪律保障。（三）街道司法所1.职责负责街道法治宣传教育工作，提高街道工作人员和居民的法律意识和法治观念。指导和监督街道各部门、各社区居委会依法开展工作，提供法律咨询和法律服务。参与街道规范性文件的合法性审查，协助开展法治监督检查工作，提出法律意见和建议。（四）街道各部门1.职责负责本部门职责范围内工作的法治建设，建立健全内部法治监督机制，规范工作流程。配合街道法治监督领导小组开展法治监督工作，及时报送相关工作资料。对本部门工作人员进行法治培训，提高依法办事能力。（五）社区居委会1.职责协助街道开展法治宣传教育活动，提高居民法治意识。对社区内各类事务依法进行管理，及时发现和反映涉及法治方面的问题。配合街道法治监督工作，提供相关信息和资料。三、监督内容（一）规范性文件管理1.审查街道制定的规范性文件是否符合法律法规规定，是否与上级政策相衔接。2.检查规范性文件的制定程序是否合法，是否经过公开征求意见、合法性审查、集体讨论决定等环节。3.清理街道规范性文件，及时废止、修订不符合法律法规和实际情况的文件。（二）重大行政决策1.监督重大行政决策是否遵循科学、民主、合法的原则，是否经过公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等法定程序。2.检查重大行政决策的实施情况，评估决策效果，及时发现和纠正决策执行过程中的问题。（三）行政执法1.检查街道各执法部门是否依法取得执法资格，执法人员是否持证上岗。2.监督行政执法程序是否合法，是否严格按照立案、调查取证、告知、听证、决定、送达、执行等环节进行执法。3.审查行政执法文书是否规范，是否准确记录执法过程和结果。4.检查行政执法部门是否严格落实行政执法责任制，是否存在违法或不当执法行为。（四）政务公开1.监督街道政务信息是否及时、准确、全面公开，是否按照规定的范围、方式和程序进行公开。2.检查政务公开的内容是否真实，是否便于公众查询和监督。3.督促街道各部门及时更新政务公开信息，保障公众知情权。（五）公共服务1.审查街道各部门提供公共服务的程序是否规范，服务标准是否明确。2.检查公共服务是否依法依规进行，是否存在推诿、拖延、刁难等现象。3.收集公众对公共服务的意见和建议，督促相关部门改进服务质量。四、监督方式（一）定期检查1.街道法治监督领导小组每年定期组织对街道各部门、各社区居委会的法治建设情况进行全面检查。2.检查内容包括规范性文件管理、重大行政决策、行政执法、政务公开、公共服务等方面。3.检查结束后，形成检查报告，提出存在的问题和整改建议，报街道党工委、办事处研究处理。（二）专项督查1.根据街道工作重点和实际需要，针对特定领域或突出问题开展专项督查。2.专项督查由街道法治监督领导小组指定相关部门牵头组织实施，制定专项督查方案，明确督查内容、方式和时间安排。3.专项督查结束后，及时形成专项督查报告，向街道党工委、办事处汇报督查情况，并跟踪督促整改落实。（三）日常巡查1.街道纪工委、司法所等部门对街道各部门、各社区居委会的日常工作进行不定期巡查。2.巡查重点关注工作中的法治风险点，及时发现和纠正违法违规行为。3.巡查情况及时记录，发现问题及时反馈，督促相关部门立即整改。（四）投诉举报处理1.设立专门的投诉举报渠道，如电话、邮箱、信箱等，受理公民、法人和其他组织对街道工作中违法违规行为的投诉举报。2.对投诉举报事项进行登记、分类，及时交办相关部门进行调查处理。3.承办部门在规定时间内将调查处理结果反馈给投诉举报人，并报街道法治监督领导小组备案。（五）考核评价1.建立街道法治建设考核评价机制，将法治建设纳入街道各部门、各社区居委会的年度绩效考核内容。2.制定详细的考核评价指标体系，对规范性文件管理、重大行政决策、行政执法、政务公开、公共服务等方面进行量化考核。3.根据考核评价结果，对表现优秀的部门和社区居委会进行表彰奖励，对存在问题的进行督促整改，对工作不力的进行问责。五、监督程序（一）监督启动1.街道法治监督领导小组、纪工委、司法所等监督主体根据工作需要或收到投诉举报等情况，启动法治监督程序。2.填写《法治监督启动审批表》，明确监督事项、监督方式、监督时间等内容，报监督主体负责人审批。（二）监督实施1.成立监督工作小组，按照确定的监督方式和内容开展监督工作。2.监督工作小组通过查阅资料、实地检查、走访调查、听取汇报等方式，收集相关证据和信息。3.对发现的问题进行详细记录，制作《法治监督检查记录》，并要求被监督部门或社区居委会相关人员签字确认。（三）监督反馈1.监督工作结束后，监督工作小组及时整理监督情况，形成《法治监督工作报告》。2.《法治监督工作报告》应包括监督基本情况、发现的问题、原因分析、整改建议等内容。3.将《法治监督工作报告》反馈给被监督部门或社区居委会，要求其在规定时间内提出书面意见。（四）整改落实1.被监督部门或社区居委会根据《法治监督工作报告》提出的问题和整改建议，制定整改方案，明确整改措施、责任人和整改期限。2.整改方案报街道法治监督领导小组审核后组织实施。3.监督主体对整改情况进行跟踪检查，确保整改工作落实到位。（五）结果运用1.将法治监督结果作为街道各部门、各社区居委会评先评优、干部任用的重要依据。2.对法治建设工作成绩突出的部门和社区居委会进行表彰奖励，对存在严重问题、整改不力的进行通报批评，并依法依规追究相关人员责任。六、保障措施（一）组织保障1.加强街道法治监督队伍建设，配备必要的工作人员，明确工作职责，提高监督人员素质。2.定期组织法治监督人员培训，学习法律法规和业务知识，不断提升监督能力和水平。（二）经费保障1.街道财政部门将法治监督工作所需经费纳入年度预算，保障监督工作的正常开展。2.经费主要用于监督检查