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文档简介

PAGE街道工作监督制度一、总则(一)目的为加强街道工作的规范化管理,提高工作效能,确保各项工作依法依规、高效有序开展,保障街道工作的质量和公正,特制定本监督制度。本制度旨在建立健全街道工作监督机制,强化对街道各部门、各岗位工作的监督与管理,及时发现和纠正工作中的问题,促进街道整体工作水平的提升,更好地服务辖区居民。(二)适用范围本制度适用于街道办事处及其所属各部门、各社区、全体工作人员。(三)基本原则1.依法依规原则严格依据国家法律法规、政策要求以及街道各项规章制度开展监督工作,确保监督活动合法合规。2.全面覆盖原则涵盖街道工作的各个方面、各个环节,包括但不限于行政决策、行政执行、公共服务、财务管理、人事管理等,实现全方位监督。3.客观公正原则以事实为依据,不受主观因素干扰,公正地评价工作成效,准确地发现和指出问题,确保监督结果真实可靠。4.预防为主原则注重事前预防和过程监控,通过建立健全监督机制,及时发现潜在风险和问题隐患,采取有效措施加以防范和纠正,避免问题扩大化。5.监督与服务相结合原则监督工作不仅要发现问题、追究责任,更要注重帮助被监督对象改进工作,提高工作质量和效率,实现监督与服务的有机统一。二、监督主体与职责(一)街道纪工委1.职责负责对街道各级党组织和党员干部遵守党的纪律、执行党的路线方针政策情况进行监督检查。受理对街道工作人员的检举、控告,调查处理违纪违法问题。开展廉政教育,推进廉政文化建设,提高街道工作人员廉洁自律意识。对街道重大决策、重要项目、重点资金使用等进行全程监督,确保权力规范运行。督促指导各部门、各社区建立健全廉政风险防控机制,加强对廉政风险点的排查和监控。2.工作方式通过定期检查、专项督查、不定期抽查等方式,对街道工作进行监督检查。设立举报信箱、举报电话,畅通群众监督渠道,及时受理群众举报线索。开展廉政谈话活动,对重点岗位、关键环节工作人员进行廉政提醒和诫勉谈话。参与街道重要会议、重大活动,对相关决策和执行情况进行监督。(二)街道党政办公室1.职责负责对街道行政决策程序的合法性、规范性进行审核把关,确保决策符合法律法规和政策要求。对街道各类文件、会议纪要、工作安排等进行跟踪督办,确保各项工作任务按时完成。协助街道纪工委开展工作监督,提供相关工作信息和资料。负责街道内部管理制度的制定、修订和完善,监督制度的执行情况。根据工作需要,组织开展对街道各部门工作的综合评估和考核,提出改进意见和建议。2.工作方式建立健全文件流转、会议组织、工作督办等工作流程,明确各环节责任人和时间节点,确保工作有序推进。定期对街道各项工作任务完成情况进行梳理和汇总,形成工作台账,及时掌握工作进展情况。组织开展内部审计工作,对街道财务收支、专项资金使用等情况进行审计监督,确保资金使用安全合规。加强与各部门、各社区的沟通协调,及时了解工作中存在的问题和困难,督促相关部门加以解决。(三)街道各部门1.职责负责本部门职责范围内工作的自我监督和管理,建立健全内部工作制度和流程,确保工作规范有序开展。定期对本部门工作进行自查自纠,及时发现和整改存在的问题,不断提高工作质量和效率。配合街道纪工委、党政办公室等监督主体开展工作监督,如实提供相关资料和信息。对本部门工作人员的工作表现进行日常考核和评价,加强对工作人员的教育、培训和管理。2.工作方式制定本部门年度工作计划和工作目标,并将工作任务分解到具体岗位和人员,明确工作标准和完成时限。定期召开部门工作会议,分析总结工作进展情况,研究解决工作中存在的问题。建立工作台账,对各项工作任务的完成情况进行详细记录,便于跟踪和检查。加强对本部门工作人员的业务培训和职业道德教育,提高工作人员的综合素质和业务能力。(四)社区居委会1.职责接受街道办事处的指导和监督,依法履行社区自治职能,做好社区各项工作。定期向居民公开社区工作情况,接受居民监督,听取居民意见和建议。协助街道开展各项工作监督检查,及时反馈社区居民的需求和问题。加强社区工作人员队伍建设,提高社区工作人员服务意识和工作能力。2.工作方式建立健全社区居民议事制度、民主决策制度、财务管理制度等,规范社区工作运行。定期组织社区居民代表会议,向居民汇报社区工作进展情况,接受居民评议。设立社区政务公开栏,及时公开社区各类信息,方便居民了解和监督。加强与街道各部门的沟通协调,积极配合街道开展各项工作,共同解决社区居民关心的热点难点问题。三、监督内容(一)行政决策监督1.决策程序是否合法合规,是否经过充分的调研论证、征求意见、风险评估等环节。2.决策内容是否符合国家法律法规、政策要求以及街道实际情况,是否体现公共利益和群众意愿。3.决策执行情况是否得到有效跟踪和评估,对决策执行过程中出现的问题是否及时进行调整和完善。(二)行政执行监督1.街道各部门、各社区是否按照街道工作部署和要求,认真履行工作职责,按时完成工作任务。2.工作执行过程中是否严格遵守工作程序和工作纪律,是否存在敷衍塞责、推诿扯皮、弄虚作假等行为。3.对上级交办的工作任务和群众反映的问题,是否及时进行处理和反馈,处理结果是否符合要求。(三)公共服务监督1.街道政务服务窗口是否规范设置,服务事项是否公开透明,办事流程是否简化便捷。2.工作人员是否热情服务、文明礼貌,是否一次性告知办事所需材料和办理流程,是否存在“门难进、脸难看、事难办”等问题。3.公共服务承诺是否兑现,服务质量和效率是否得到提高,群众满意度是否提升。(四)财务管理监督1.财务管理制度是否健全,财务审批程序是否规范,是否存在违规支出行为。2.财政资金使用是否合法合规,是否按照预算安排使用资金,是否存在截留、挪用、浪费等问题。3.财务账目是否清晰、准确,是否定期进行审计和公开,接受群众监督。(五)人事管理监督1.人事任免程序是否符合规定,是否存在任人唯亲、违规提拔等问题。2.工作人员考核评价机制是否科学合理,考核结果是否真实准确,是否与奖惩挂钩。3.人员招聘、培训、晋升等工作是否公平公正,是否存在暗箱操作、违规操作等行为。四、监督方式与程序(一)日常监督1.街道纪工委定期对街道各部门、各社区工作进行巡查,重点检查工作纪律、工作作风、工作任务完成情况等。2.街道党政办公室通过文件督办、会议督查、工作台账检查等方式,对街道各项工作进行日常跟踪和监督。3.各部门、各社区定期开展内部自查自纠,及时发现和整改工作中存在的问题,并将自查情况报街道纪工委和党政办公室备案。(二)专项监督1.根据街道工作重点和群众关注的热点难点问题,适时开展专项监督检查。专项监督检查由街道纪工委牵头,相关部门配合,制定专项监督工作方案,明确监督内容、方式、步骤和要求。2.在专项监督检查过程中,通过查阅资料、实地走访、问卷调查、个别谈话等方式,深入了解情况,发现问题线索。3.对专项监督检查中发现的问题,及时进行梳理和分析,提出整改意见和建议,并督促相关部门限期整改。整改完成后,对整改情况进行跟踪复查,确保问题得到彻底解决。(三)群众监督1.设立举报信箱、举报电话、电子邮箱等群众监督渠道,方便群众对街道工作进行监督和举报。2.对群众举报的问题,及时进行受理和登记,并按照规定程序进行调查核实。3.将群众监督结果作为街道工作考核评价的重要依据,对群众反映强烈的问题,严肃追究相关人员责任。(四)监督程序1.监督启动街道纪工委、党政办公室等监督主体根据工作需要或群众举报,启动监督程序。制定监督工作计划或方案,明确监督目的、内容、方式、步骤和人员分工等。2.监督实施根据监督工作计划或方案,采取查阅资料、实地检查、问卷调查、个别谈话、数据分析等方式,收集相关证据和信息。对收集到的证据和信息进行分析和整理,形成监督检查报告,如实反映监督情况和发现的问题。3.问题反馈与整改将监督检查报告反馈给被监督对象,要求其对存在的问题作出书面说明,并提出整改措施和整改期限。对被监督对象的整改情况进行跟踪检查,督促其按时完成整改任务,并对整改效果进行评估。4.结果运用将监督结果与街道工作人员的绩效考核、评先评优、职务晋升等挂钩,对工作表现优秀的给予表彰奖励,对存在问题的进行批评教育或责任追究。针对监督检查中发现的普遍性、倾向性问题,及时总结经验教训,完善相关制度和工作流程,防止问题再次发生。五、责任追究(一)责任界定1.因工作失误、失职、渎职等原因导致工作出现问题或造成不良影响的,相关责任人应承担相应责任。2.对违反法律法规、政策规定以及街道规章制度的行为,直接责任人应承担主要责任,相关领导应承担领导责任。3.在监督检查过程中,发现工作人员存在违规违纪行为,但能够主动纠正错误、挽回损失的,可以从轻或减轻责任追究;对拒不配合监督检查、隐瞒问题、拒不整改的,应从重追究责任。(二)责任追究方式1.批评教育对情节较轻、未造成严重后果的,给予批评教育,责令作出书面检查。2.诫勉谈话对情节较重、影响较大的,进行诫勉谈话,要求其限期整改,并在一定范围内通报批评。3.组织处理对情节严重、造成重大损失或恶劣影响的,视情况给予停职检查、调整岗位、降职、免职等组织处理。4.纪律处分对违反党纪政纪的,按照有关规定给予党纪政纪处分。5.法律追究对涉嫌违法犯罪的,依法移送司法机关处理。(三)责任追究程序1.立案街道纪工委或相关部门根据监督检查结果或群众举报,对需要追究责任的问题进行立案调查。2.调查取证通过查阅资料、调查询问、

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