行政权力运行监督制度

PAGE行政权力运行监督制度一、总则（一）目的为规范行政权力运行，加强对行政权力的监督制约，确保行政权力合法、公正、透明、高效运行，保障公民、法人和其他组织的合法权益，根据相关法律法规和行业标准，结合本公司/组织实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织内部行使行政权力的所有部门和人员。（三）基本原则1.合法性原则：行政权力的运行必须符合法律法规的规定，不得超越法定权限，不得违反法定程序。2.公正性原则：行政权力的行使应当公平、公正，不偏袒任何一方，保障当事人的合法权益。3.公开性原则：除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私外，行政权力的运行过程和结果应当向社会公开，接受公众监督。4.高效性原则：行政权力的运行应当简化程序，提高效率，降低成本，为社会提供优质高效的服务。二、行政权力清单（一）权力事项梳理对本公司/组织内部的行政权力进行全面梳理，明确各项行政权力的名称、类别、实施主体、实施依据、办理条件、办理流程、办理期限等内容，形成行政权力清单。（二）清单动态调整根据法律法规的修订、机构职能的调整等情况，及时对行政权力清单进行动态调整，确保清单的准确性和时效性。三、运行流程规范（一）受理环节1.明确受理条件：根据行政权力的办理要求，明确受理条件，一次性告知申请人所需材料和办理流程。2.受理登记：对申请人提交的申请材料进行登记，注明受理时间、申请人姓名或名称、申请事项等信息。3.受理审查：对申请材料的完整性、真实性、合法性进行审查，符合受理条件的予以受理，不符合受理条件的告知申请人不予受理的理由。（二）审查环节1.审查方式：根据行政权力的性质和特点，采取书面审查、实地核查、听证论证、专家评审等方式进行审查。2.审查意见：审查人员应当对审查情况进行记录，提出审查意见，并签字确认。审查意见应当明确是否同意行政权力的行使，以及理由和依据。（三）决定环节1.决定主体：根据行政权力的法定职责，明确决定主体，由决定主体作出行政权力行使的决定。2.决定内容：决定主体应当根据审查意见，作出同意或不同意行政权力行使的决定，并说明理由和依据。决定内容应当明确、具体，具有可执行性。（四）送达环节1.送达方式：根据行政权力行使的结果，采取直接送达、邮寄送达、留置送达、公告送达等方式送达申请人。2.送达记录：送达人员应当对送达情况进行记录，注明送达时间、送达方式、送达对象、送达内容等信息，并由送达对象签字确认。四、监督机制（一）内部监督1.层级监督：上级部门对下级部门行政权力的运行情况进行监督检查，及时发现和纠正存在的问题。2.专门监督：设立专门的监督机构或配备专门的监督人员，对行政权力的运行情况进行定期或不定期的监督检查。3.内部审计：加强内部审计工作，对行政权力运行过程中的财务收支、经济活动等进行审计监督，防范财务风险。（二）外部监督1.社会监督：鼓励公民、法人和其他组织对行政权力的运行情况进行监督，通过举报、投诉、建议等方式反映问题。2.舆论监督：充分发挥新闻媒体的舆论监督作用，及时报道行政权力运行中的违法违规行为，营造良好的舆论氛围。3.人大监督：主动接受人大及其常委会的监督，认真落实人大及其常委会的审议意见和决议，及时报告行政权力运行情况。五、信息公开（一）公开内容1.行政权力清单：向社会公开行政权力清单，包括权力事项名称、类别、实施主体、实施依据、办理条件、办理流程、办理期限等内容。2.运行流程：公开行政权力的运行流程，包括受理、审查、决定、送达等环节的具体要求和办理时限。3.办理结果：公开行政权力行使的办理结果，包括批准或不批准的决定、理由和依据等信息。4.监督渠道：公开监督渠道，包括举报电话、邮箱、地址等信息，方便社会公众对行政权力的运行情况进行监督。（二）公开方式1.政府网站：通过本公司/组织官方网站设立行政权力运行监督专栏，集中公开行政权力运行的相关信息。2.政务服务大厅：在政务服务大厅设置信息公开栏，公开行政权力清单、运行流程、办理结果等信息，方便办事群众查询。3.新闻媒体：通过新闻媒体等渠道，及时公开行政权力运行的相关信息，提高信息公开的覆盖面和影响力。六、责任追究（一）责任界定1.违法违规责任：行政权力行使过程中，因违反法律法规和行业标准，给公民、法人和其他组织造成损失的，应当依法承担相应的赔偿责任。2.履职不力责任：行政权力行使过程中，因履职不力、滥用职权、玩忽职守等原因，导致行政权力运行出现问题的，应当依法追究相关人员的责任。（二）追究方式1.行政处分：对违法违规、履职不力的相关人员，视情节轻重给予警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等行政处分